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导论
1 北京住房政策及住宅市场现状
1.1 住房制度改革政策综述
1.2 我国住房制度改革的历史进程
1.3 北京住宅市场现状、存在的问题及其原因
1.4 北京地区保障性住房准入、监管与退出现状
2 北京地区居民真实购房能力分析
2.1 北京居民家庭收支及工资余额情况
2.2 中低收入居民购房资金来源
2.3 城市居民购房费用与交易成本
2.4 北京地区中低收入居民的真实购房能力
3 北京房地产开发成本构成及存在的问题
3.1 房地产开发成本构成调查分析
3.2 开发成本构成实证研究发现的问题
3.3 高房价的主要受益者
4 中低收入阶层住房保障问题的国际经验启示与借鉴
4.1 美国住房保障政策及实施策略
4.2 澳大利亚的住房资助计划及实施策略
4.4 瑞典的公共住房及住房合作社政策
4.5 英国住房保障制度及调控手段
4.7 荷兰全面责任型①住房保障制度与政策
4.8 韩国住房政策体系和住房保障制度
4.9 新加坡全民住房保障模式及公积金政策
4.10 中国香港政府主导型住房保障模式
5 中低收入阶层住房保障的对策建议
5.1 强化政府责任，加大政府对房地产市场的介入力度
5.2 设立直接隶属政府的非营利住房开发管理机构
5.3 建立面向中低收入者的多层次住房“人头补贴”制度
5.4 开发商必须为政府建设一定比例的成本价住房
5.5 鼓励企事业单位为职工建设住房
5.6 推进建立城市家庭住房档案并实施购房实名制
5.7 制定行之有效的严厉政策，遏制房地产市场投机
5.8 控制合理的城市规模，优先保障本地户籍人口拥有基本生活住房
5.9 强化土地出让金收支管理，规范房地产行政性收费项目
5.10 构建以政府为主导、全覆盖的住房供应体系
5.11 完善保障性住房准入、流转与退出机制
5.12 建立住房保障的法律体系
5.13 中低收入阶层住房保障的辅助及组合手段
6 北京地区“小产权”房问题实证研究
6.1 “小产权”房的成因
6.2 “小产权”房的形式与购买风险
6.3 “小产权”房的处理难点
6.4 解决“小产权”房问题的对策与处理建议
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