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当代中国领导小组制度变迁与现代国家成长电子书

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作       者:赖静萍

出  版  社:江苏人民出版社

出版时间:2015-01-01

字       数:22.2万

所属分类: 人文社科 > 政治/军事 > 政治

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自清末,“天朝”观念被“万国”取代后,中国遂由天朝上国降格为“万国”之一,成为国家群中的一员,现代国家的观念也由此萌生。美国著名汉学家列文森认为:“近代中国思想史的大部分时期,是一个使‘天下’成为‘国家’的过程。”将这一观念的转变称之为“哥白尼式的革命”并不为过。其实,近代以来,不少封闭的王朝国家大都经历过类似的观念革命。 本书将“领导小组”界定为一种“亚正式制度”,以历史制度主义为主要方法论,采用实证研究方法,分析和刻画了当代中国领导小组的面貌、类型、归属、结构、过程与运行方式,而在“民族―国家”和“民主―国家”的张力关系中,探讨了领导小组制度在中国现代国家建设程中的历史定位与未来走向,并就其“脱亚正”的路径导向问题发表了独到见解。
【作者】
赖静萍,1982年9月生,2003年获法学学士学位(浙江大学),2006年获管理学硕士学位(南京大学),2009年获法学博士学位(南京大学)
目录展开

导论

一、问题与缘起

二、研究综述

三、概念与方法

四、研究思路、创新与限度

第一章 面貌:领导小组的存续与变迁

第一节 领导小组的分布格局现状

第二节 建国以来领导小组活动频率的变化

第三节 个案:建国以来血防工作的历程及血防领导小组的演变

第二章 类型:领导小组类型的演化与国家职能的转变

第一节 建国以来中央党政领导小组概貌

第二节 中央党政领导小组类型的扩展与国家职能的转变

第三节 地方政府领导小组的类型及其变化

第三章 归属:领导小组党政归属变化与党政关系演进

第一节 建国以来领导小组党政归属关系的变迁

第二节 血防工作及血防领导小组的党政归属变化

第四章 结构:领导小组结构的延续与变迁

第一节 “结构—行为—功能”的政治分析框架

第二节 作为亚正式制度的领导小组的结构与功能

第三节 血防领导小组结构的延续与变迁

第五章 过程:领导小组运作方式的承继与调适

第一节 会议

第二节 文件

第三节 分责与督查

第四节 树立典型

第六章 解析:领导小组制度建构、延续与变迁的动力

第一节 历史制度主义的制度生成与变迁理论

第二节 血防领导小组制度的建构、延续与变迁

第三节 领导小组制度存在的合理性及其限度

结语 领导小组制度的走向与现代国家成长

一、正视和发挥领导小组的优势,增强国家能力

二、加强对领导小组的法律规范,提升国家制度化水平

三、深化政府体制改革,确立合理的部门分工和协调机制

四、按照现代国家对党政职能的界分设立必要的领导小组

五、建构合理的中央与地方关系,因地制宜设立领导小组

附录

附录1 理解国务院组成部门

附录2 国务院办公厅关于成立国务院血吸虫病防治工作领导小组的通知(2004年2月10日)

附录3 国务院办公厅关于卫生部等有关部门血吸虫病防治工作职责的通知(1999年8月10日)

附录4 国务院:血吸虫病防治条例(2006年4月1日)

附录5 1988年以来国务院关于协调性机构和临时机构(非常设机构)设置的通知

附录6 江苏省政府办公厅:拟撤销的议事协调机构(2008年)

主要参考文献

后记

附识

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