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厦门自贸区政策研究和评估:自贸区改革突破与“十三五”转型升级战略电子书

《厦门自贸区政策研究和评估:自贸区改革突破与“十三五”转型升级战略》属于“中国社会科学院院际合作·厦门协议成果”,由中国社科院经济所牵头,联合厦门市发改委、厦门市委党校、厦门市发展研究中心共同编写,主要论述了厦门自贸区先行先试与战略升级相匹配了系统性体制改革,指出厦门自贸区先行先试一年来取得了战略性的突破,未来“十三五”期间,厦门自贸区战略更是要再上一层楼,带动整个厦门经济向着跨国(区域)要素配置枢纽中心转变,构造特区、自贸区、海西试验区和一一路“海丝”核心区的四区叠加的中心城市转型,完成中国全面放新实践的带路人。

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作       者:张平、王宏淼著

出  版  社:社会科学文献出版社

出版时间:2016-10-01

字       数:17.2万

所属分类: 经管/励志 > 经济 > 区域经济

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本书基于实地调研考察和评估了厦门自贸区的创新实践。通过城市经济转型的国际经验梳理和机制演绎,探讨了以自贸区创新带动厦门等城市成为国际区域枢纽节的可行路径。由此得出的改革建议,对于“十三五”期间中国经济实现转型升级的战略性突破,具有普遍的意义。? ? 本书基于实地调研考察和评估了厦门自贸区的创新实践。通过城市经济转型的国际经验梳理和机制演绎,探讨了以自贸区创新带动厦门等城市成为国际区域枢纽节的可行路径。由此得出的改革建议,对于“十三五”期间中国经济实现转型升级的战略性突破,具有普遍的意义。   
【推荐语】
《厦门自贸区政策研究和评估:自贸区改革突破与“十三五”转型升级战略》属于“中国社会科学院院际合作·厦门协议成果”,由中国社科院经济所牵头,联合厦门市发改委、厦门市委党校、厦门市发展研究中心共同编写,主要论述了厦门自贸区先行先试与战略升级相匹配了系统性体制改革,指出厦门自贸区先行先试一年来取得了战略性的突破,未来“十三五”期间,厦门自贸区战略更是要再上一层楼,带动整个厦门经济向着跨国(区域)要素配置枢纽中心转变,构造特区、自贸区、海西试验区和一一路“海丝”核心区的四区叠加的中心城市转型,完成中国全面放新实践的带路人。
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序言

总报告

厦门自贸区改革突破与“十三五”转型升级战略

一 全球再平衡下的中国自贸区战略

(一)全球再平衡下的新贸易投资规则

(二)中国以全面开放战略应对挑战

(三)自贸区应随全面开放升级

二 自贸区升级战略目标与厦门自贸区评估

(一)升级战略 Ⅰ:从自贸园区(FTZ)升级到自贸区(FTA)

(二)升级战略Ⅱ:作为跨国(区域)生产要素流动与资源配置的枢纽节点城市

(三)支持升级战略的五大支柱体系建设

(四)厦门自贸区改革突破与战略性评价

三 以自贸区创新带动“十三五”城市经济转型升级

(一)全球再平衡下经济调整的国际经验

(二)中国城市经济体系转型升级的理论逻辑

(三)未来路径:人口消费与服务聚集,具有创新和效率为基准的节点城市

(四)厦门经济转型升级的制约

四 关键领域的体制改革建议

(一)全面转型升级,并不是意味着政府替代市场主体去选择其需要投资的所谓战略性新兴产业。真正的创新,也不是政府可以创出来的

(二)以打造国际一流的营商环境为主线,带动政府体制改革,实现政府“良治”

(三)以贸易和投资便利化、自然人流动为牵引,加快要素流动与配置体制改革,实现厦门的深度国际化和向区域枢纽节点城市的升级

(四)以科教文卫体等事业单位的体制改革为突破,释放知识生产和消费潜能,带动厦门产业升级、经济转型和创新发展

分报告

分报告一:我国对外开放的总体战略及全球贸易投资规则转变

一 经济新常态下的我国对外开放总体战略

(一)“三个一”:我国对外开放的三大总体目标

(二)着力实施“走出去”“自贸区”“一带一路”

(三)新常态下对外开放三大领域16项新任务

(四)开放型经济体系的分析框架

二 国际贸易投资规则转变分析

(一)跨太平洋伙伴关系协定(TPP)

(二)新一代双边投资协定与中美BIT谈判

(三)海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)

三 BIT、TPP、ECFA和自由贸易区联动性分析

分报告二:营商环境与政府“良治”

一 营商环境及其国际考察

二 厦门打造一流国际化营商环境的进展和经验

三 厦门营商环境评估:与国际前沿差距及改进方向

(一)开办企业

(二)办理施工许可证

(三)获得电力

(四)登记财产

(五)获得信贷

(六)保护少数投资者

(七)纳税

(八)跨境贸易

(九)执行合同

(十)办理破产

四 展望:打造高效政府,实现良好治理2.0版

分报告三:厦门自贸区贸易便利化进展及提升路径研究

一 贸易便利化的内涵及评价标准

(一)各类组织机构对贸易便利化的界定及评价标准

(二)货物贸易便利化议题进展

(三)贸易便利化内涵及评价标准界定

(四)对照贸易便利化评价标准评估

二 国际贸易便利化促进措施概览

(一)信息技术先进

(二)单一窗口成熟

(三)海关合作广泛

(四)风险管理完善

(五)通关程序简化

(六)税收机制灵活

三 福建自贸区贸易便利化的目标任务及厦门片区阶段性进展

(一)福建自贸区总体方案对于贸易变化的总体要求及任务

(二)厦门市国内贸易流通体制改革发展综合试点方案

(三)厦门片区贸易便利化进展

四 厦门片区贸易便利化存在的问题

(一)协同监管效率有待提升

(二)单一窗口有待完善

(三)风险管理意识仍需加强

(四)法律法规尚不健全

(五)技术支撑不足影响改革进度

(六)工作推进不协同影响改革成效

五 提升厦门片区贸易便利化水平路径

(一)构筑法律基础

(二)实行快捷通关

(三)继续完善单一窗口制度

(四)强化风险管理

(五)搭建合作平台

(六)加强信息技术

分报告四:厦门自贸区金融发展研究

一 厦门市金融生态环境和金融发展经验

(一)厦门金融生态环境位居前列

(二)厦门金融发展水平及其战略探索

(三)在企业投融资领域采用类似供应链金融服务,制定《自贸试验区厦门片区租赁发展办法》,打造融资租赁企业发展高地

(四)结合跨境电商金融服务平台建设,打造厦门市现代服务业和战略性新兴产业金融支持体系

(五)在深化两岸金融产业对接融合基础上,发展厦门特色离岸金融业务

二 厦门市金融发展面临的挑战

三 厦门市金融发展对策

(一)继续推动多个地方准金融创新板块发展,切实提高厦门市包括金融业在内的服务业专业化分工水平,并增强质量改进型技术创新能力,为实现向定制化生产的长尾市场顺利过渡创造有利条件

(二)转变地方金融管理机构职能,为厦门市金融发展提供高质量的公共服务

分报告五:厦门自贸区的自然人流动问题

一 自然人流动的有关定义

二 国际上关于自然人流动的一般规则

三 福建自贸区关于自然人流动的规定

四 迪拜、新加坡和香港的经验

五 厦门自贸区促进自然人流动的措施

(一)促进人员往来便利化

(二)“双百计划”

(三)“海纳百川计划”

(四)创新台湾人才引进政策

(五)创新人才服务机制

(六)搭建社团交流平台

(七)吸纳境外人士参与社区管理

(八)搭建互动融合平台

(九)深化两岸基层社区交流合作

六 存在的问题

(一)科技方面

(二)教育方面

(三)文化方面

(四)医疗卫生方面

(五)人员管理

七 政策建议

(一)进一步提升对外籍人才的管理和服务水平

(二)进一步加强两岸社会组织的交流与合作

(三)进一步发挥政策的先行先试作用

分报告六:厦门促进人力资本积累的若干经验

一 吸纳高端人才:厦门“海纳百川计划”

(一)实施一个总纲

(二)编制十二个具体人才计划

(三)七大配套政策

二 平台建设:人才开发与交流的三大中心

(一)对台人才交流合作区域性中心

(二)人才资源市场化配置区域性中心

(三)多功能社会化人才服务区域性中心

三 职业教育:现状与问题

(一)厦门市职业教育的基本情况

(二)厦门市近年来推进中高职教育协调发展的主要措施

(三)《职业院校管理水平提升行动计划(2015~2018年)》

(四)厦门职业教育有待进一步提升

四 深化厦门职业教育、促进人力资本积累的建议

(一)建立和完善多方合作平台和激励机制

(二)实行普遍的职业教育

(三)利用社会力量办职业教育,同时加强校企衔接

(四)加快实训基地建设

(五)注重对双师型教师的培养

(六)加强厦台合作,提高职业教育的开放度

分报告七:服务业创新对厦门经济发展模式转型的影响研究

一 转型期厦门经济运行现状与产业结构变迁趋势分析

二 厦门产业结构服务业化与经济增长的理论探索与经验分析

(一)厦门产业结构服务业化促进经济增长的机理分析

(二)厦门产业结构转型对经济增长的经验分析

三 厦门服务业创新能力表现及其对经济增长的影响

1.Mar外部性

2.Jacob外部性

四 厦门服务业地区竞争力排名及服务业内部结构问题

五 厦门自贸区制度建设与促进服务业升级

附录:案例分析 嫁接“互联网+”优势,做技术交易平台先行者

1.科易技术交易市场模式简介

2.科易网技术交易模式介绍

3.结论

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