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基于政府治理视域的国家审计研究电子书

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作       者:王砚书,王巧义

出  版  社:西南财大出版社

出版时间:2014-05-01

字       数:21.3万

所属分类: 经管/励志 > 经济 > 统计审计

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  《基于政府治理视域的国家审计研究》作者站在政府治理的角度,对国家审计的基本理论、治理功能、审计能力建设、审计质量管理控制等方面行分析,重分析了政府治理与政府绩效审计、财政审计、经济责任审计以及社会责任审计的互动关系,从而提出国家审计机关在监督政府责任,评价政府效率,提高政府透明度等方面推动完善政府治理的路径与方式。 《基于政府治理视域的国家审计研究》作者站在政府治理的角度,对国家审计的基本理论、治理功能、审计能力建设、审计质量管理控制等方面行分析,重分析了政府治理与政府绩效审计、财政审计、经济责任审计以及社会责任审计的互动关系,从而提出国家审计机关在监督政府责任,评价政府效率,提高政府透明度等方面推动完善政府治理的路径与方式。
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前言

1 导论

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外研究现状综述

1.2.1 国外研究现状综述

1.2.2 国内研究现状综述

1.2.3 国内外研究现状总体评价

2 现代政府治理理论基础及分析

2.1 现代政府治理理论

2.1.1 治理理论

2.1.2 善治政府理论

2.1.3 新公共管理理论

2.1.4 政府委托代理理论

2.1.5 政府治理与治理机制理论

2.1.6 新公共行政理论与新公共服务理论

2.2 内部控制理论

2.2.1 组织与协调论

2.2.2 规章制度论

2.2.3 程序与过程论

2.3 权力寻租理论

2.3.1 权力寻租理论的内涵

2.3.2 我国经济社会转型期的“权力寻租”问题

3 国家审计的基本理论分析

3.1 国家审计基础理论

3.1.1 受托责任理论审计

3.1.2 信息经济学理论

3.1.3 社会契约理论

3.2 国家审计的本质与职能定位

3.2.1 国家审计的本质

3.2.2 国家审计基本职能

3.3 国家审计与政府治理关系分析

3.3.1 国家审计与政府治理的联系

3.3.2 国家审计对政府治理功能发挥的原理

3.3.3 基于政府治理的国家审计职能分析

3.4 政府治理对国家审计的影响分析

3.4.1 产权制度对国家审计的影响

3.4.2 政府治理结果对国家审计的影响

3.4.3 其他特征对国家审计的影响

3.4.4 政府治理机制自身完善对国家审计的影响

3.5 国家审计发挥国家治理功能的现实困境

3.5.1 国家审计模式与国家治理功能不匹配

3.5.2 国家审计独立性与国家治理功能不匹配

3.5.3 审计人员素质与国家治理功能不匹配

4 国家审计的治理功能分析

4.1 国家审计在政府治理中的功能

4.1.1 揭示功能

4.1.2 抵御功能

4.1.3 改进功能

4.1.4 预防功能

4.2 国家审计在政府治理中的作用分析

4.2.1 治理市场失灵和直接政府失灵

4.2.2 评估政府治理绩效

4.2.3 推进政治民主化、促进分权政府

4.2.4 促进政府信息公开、促进透明政府建立

4.3 国家审计在地方政府治理体系中的地位分析

4.3.1 地方政府治理体系的要素组成

4.3.2 国家审计在地方政府治理体系中的地位

4.3.3 国家审计参与地方政府治理基本实现方式

4.4 国家审计对政府治理的影响

4.4.1 财政收支审计

4.4.2 经济责任审计

4.4.3 绩效审计

4.4.4 环境审计

4.5 影响国家审计治理功能的主要因素

4.5.1 资源配置

4.5.2 方法改革

4.5.3 知识体系

4.5.4 执行效果

4.5.5 地区差异

4.6 国家审计的价值创造

4.6.1 审计的经济价值

4.6.2 政治价值

4.6.3 审计的社会价值

5 政府治理与依法审计的能力分析

5.1 政府治理能力与国家审计能力分析

5.1.1 政府治理能力与国家审计能力辨析

5.1.2 国家审计能力服务政府治理的机制

5.2 审计机关依法审计现状分析

5.2.1 法律体系现状

5.2.2 审计主体现状

5.2.3 依法审计的实施和审计成果

5.3 国家审计机关审计能力现状分析

5.3.1 影响审计能力建设的外在因素

5.3.2 影响审计能力的内在因素

5.4 提升国家审计能力对策分析

5.4.1 建立国家审计独立性的保障机制

5.4.2 强化国家审计权限

5.4.3 强化专业能力

5.4.4 强化处罚落实

5.4.5 优化审计环境

5.5 国家审计提升政府治理能力的对策分析

5.5.1 提升政府治理能力路径分析

5.5.2 提升政府治理能力的对策分析

6 国家审计质量的控制与管理

6.1 国家审计质量控制与管理基本理论分析

6.1.1 研究意义

6.1.2 国家审计质量的含义及特征

6.1.3 国家审计与内部审计、社会审计质量分析

6.1.4 审计质量控制

6.2 影响审计质量的因素及现状分析

6.2.1 影响审计质量的因素

6.2.2 基层审计机关审计质量控制现状分析

6.2.3 国外审计质量控制经验分析

6.3 国家审计质量的评价

6.3.1 国家审计质量评价的基本理论

6.3.2 国家审计质量评价的基本方法

6.3.3 审计质量评价的主要内容

6.4 构建国家审计质量控制体系分析

6.4.1 我国政府审计质量控制存在的问题

6.4.2 国家审计质量控制体系层次性分析

6.4.3 国家审计质量控制体系系统性分析

6.5 国家审计质量的管理

6.5.1 国家审计质量管理的基本要求

6.5.2 国家审计质量管理的主要内容

6.5.3 我国政府审计质量管理对策分析

7 政府治理与政府绩效审计分析

7.1 绩效审计的涵义与特点

7.1.1 政府绩效审计的定义

7.1.2 政府绩效审计的内涵

7.1.3 绩效审计的特点

7.2 西方绩效审计的发展与启示

7.2.1 西方绩效审计的产生和发展

7.2.2 西方国家绩效审计发展的启示

7.3 我国政府绩效审计存在的问题及对策分析

7.3.1 我国绩效审计发展现状分析

7.3.2 我国绩效审计发展缓慢的原因分析

7.3.3 开展政府绩效审计的意义

7.3.4 开展政府绩效审计存在的主要困难

7.3.5 推动我国绩效审计发展的对策分析

7.4 政府管理视角下绩效审计分析

7.4.1 绩效审计与政府管理的演进——以美国为例

7.4.2 绩效审计与政府治理的关系分析——以美国政府为例

7.4.3 美国政府治理与绩效审计关系的启示

7.4.4 绩效审计对我国国家治理作用分析

7.5 推进我国绩效审计发展的对策

7.5.1 完善我国政府绩效审计法律法规体系

7.5.2 重视审计机关对政府绩效审计的推动作用

7.5.3 政府绩效审计评估改进

8 政府治理与财政审计分析

8.1 财政审计制度的内涵分析

8.1.1 财政审计制度及其体现形式

8.1.2 财政审计制度的构成要素

8.1.3 财政审计制度的特征

8.2 财政审计制度的功能和定位

8.2.1 财政审计制度的功能

8.2.2 财政审计在国家审计体系中的定位

8.2.3 政府治理机制变革对财政审计的影响

8.3 基于国家治理的财政审计目标定位

8.4 深化财政审计的路径选择

8.4.1 建立全面的政府预算审计制度

8.4.2 深化部门预算执行审计,推动部门预算改革

8.4.3 体现“为民审计”理念,加强财政资金绩效问责

9 政府治理与经济责任审计分析

9.1 经济责任审计的相关理论分析

9.1.1 经济责任审计概念的界定

9.1.2 经济责任审计的类型

9.1.3 经济责任审计的特征

9.2 经济责任审计的行为主体要素分析

9.2.1 经济责任审计委托人

9.2.2 经济责任审计人

9.2.3 经济责任审计对象

9.2.4 经济责任审计信息使用者

9.3 责任政府治理与经济责任审计分析

9.3.1 责任政府治理

9.3.2 责任政府治理对经济责任审计的要求

9.4 政府治理导向下的经济责任审计路径分析

9.4.1 政府治理导向下经济责任审计的内容

9.4.2 政府治理导向下经济责任审计的重要意义

9.5 完善经济责任审计治理的对策分析

9.5.1 创新审计体制和提高审计独立性

9.5.2 要建立健全经济责任审计的政策法规

9.5.3 要建立健全经济责任审计的保障制度

9.5.4 要加强对经济责任审计工作的全程监督

9.5.5 要加大经济责任审计成果在干部问责和任免中的应用力度

9.5.6 要建立科学的经济责任审计评价指标体系

10 政府治理与社会责任审计分析

10.1 社会责任审计的基本理论分析

10.1.1 社会责任审计的概念界定

10.1.2 企业社会责任审计的基本框架

10.1.3 社会责任审计的意义

10.2 社会责任审计的指标分析

10.2.1 企业环保责任履行情况

10.2.2 企业对消费者履行的社会责任

10.2.3 企业的社会福利履行情况

10.2.4 企业对内部在职员工履行的社会责任审计

10.3 企业社会责任审计存在的问题及原因分析

10.3.1 企业社会责任审计存在的问题

10.3.2 企业社会责任审计存在问题的原因分析

10.4 在我国推行企业社会责任审计的对策

10.4.1 企业要强化主动承担社会责任的意识

10.4.2 制定企业社会责任审计准则和标准

10.4.3 建立考核机制

10.4.4 努力完善与企业社会责任有关的法律法规

10.4.5 加强对企业领导者的企业社会责任教育

10.4.6 与社会责任有关的各部门协调工作、联合审计

10.4.7 提高审计人员的专业素质

10.4.8 加大企业社会责任会计的研究与推广力度

后记

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