政府绩效合同评估体系构建与制度安排研究电子书

作者简介

前言

第1章 导论

1.1 研究问题的提出与研究意义

1.1.1 研究问题的提出

1.1.2 研究意义

1.2 核心概念的界定

1.2.1 绩效

1.2.2 政府合同

1.2.3 政府绩效合同

1.2.4 政府绩效合同评估体系

1.3 国内外政府绩效合同研究主题与展望

1.3.1 文献来源于选取方法

1.3.2 国外政府绩效合同研究主题

1.3.3 国内政府绩效合同研究的主题领域

1.3.4 国内外政府绩效合同研究评述与未来研究展望

1.4 研究设计与结构安排

1.4.1 研究思路及各部分之间的逻辑关系

1.4.2 研究方法

1.4.3 结构安排

第2章 政府绩效合同内涵与本源性影响因素分析

2.1 政府绩效合同要素与类型

2.1.1 政府绩效合同要素

2.1.2 政府绩效合同类型

2.2 从政府合同到政府绩效合同：政府绩效合同内涵的演进逻辑

2.2.1 关注焦点：从形式要件转变为实质内容

2.2.2 功能延伸：从经济性管理合同扩展到社会性管理合同

2.2.3 价值深化：从私法制约到公法适用的回归

2.2.4 管理哲学变迁：从管制到网络治理

2.2.5 绩效要义：从粗放型的管理到系统性的绩效管理

2.3 政府绩效合同与其他相关概念的比较

2.3.1 政府绩效合同与政府合同的比较分析

2.3.2 政府绩效合同与合同制治理的比较分析

2.3.3 政府绩效合同与政府绩效评估的比较分析

2.4 政府绩效合同本源性影响因素分析——基于交易成本分析框架

2.4.1 “反思理性的复杂人”：分析政府绩效合同本源性影响因素的逻辑起点

2.4.2 合同双方目标的不一致性制衡政府绩效合同实现

2.4.3 资产专用性制约政府绩效合同实现

2.4.4 绩效目标及行为的转换制约政府绩效合同实现

2.5 研究政府绩效合同评估体系构建与制度安排的理论支撑

2.5.1 基于合同理论分析政府绩效合同评估体系构建与制度安排

2.5.2 基于网络治理理论分析政府绩效合同评估体系构建与制度安排

2.5.3 基于管理控制系统理论分析政府绩效合同评估体系构建与制度安排

2.5.4 基于创新扩散理论分析政府绩效合同评估体系构建与制度安排

第3章 构建政府绩效合同通用型评估指标体系

3.1 政府绩效合同通用型评估指标体系的基本结构

3.1.1 绩效指标内涵

3.1.2 政府绩效合同评估指标的特性

3.1.3 评估指标体系的基本结构

3.2 构建政府绩效合同评估指标体系一级指标的思路

3.2.1 将正确的政绩观作为构架一级指标的价值参照系

3.2.2 以创新扩散模型作为设定一级指标的模板

3.3 构建政府绩效合同评估指标体系二级指标的思路

3.3.1 以工作分解结构方法（W BS）为分析树拟定二级指标

3.3.2 依循挣值分析方法将专业合同评价标准转化为二级指标

3.3.3 基于战略管理理念设定前瞻导向性的二级指标

3.4 构建政府绩效合同评估指标体系三级指标的思路

3.4.1 设计及优化三级指标类型的方法与思路

3.5 初步拟定的政府绩效合同通用型评估指标体系

第4章 政府绩效合同通用型评估指标筛选与权重设计

4.1 政府绩效合同通用型评估指标的实证筛选

4.1.1 通用型评估指标筛选的理论依据：指标隶属力

4.1.2 通用型评估指标隶属力分析的步骤设计

4.1.3 政府绩效合同通用型评估指标筛选的实施过程及结果

4.2 政府绩效合同通用型评估指标的权重设计

4.2.1 权重设计的一般方法

4.2.2 基于层次分析法设计绩效合同通用型指标权重的具体步骤

4.2.3 通用型评估指标权重设计的实施过程

4.2.4 政府绩效合同通用型评估指标权重表

第5章 戴明循环系统视角下的政府绩效合同评估体系运行分析

5.1 戴明循环系统视角下的政府绩效合同评估体系构成

5.1.1 运用戴明循环分析政府绩效合同评估体系的缘由

5.1.2 基于戴明循环的政府绩效评估体系运行流程

5.2 P——政府绩效合同评估体系之规划

5.2.1 政府绩效合同使命与战略确立

5.2.2 确立政府绩效合同运行周期及相应评估周期

5.2.3 确立政府绩效合同关系

5.3 D——政府绩效合同评估体系之绩效工具实施

5.3.1 通过绩效合同谈判来设计效益分享机制

5.3.2 实施绩效沟通以建立互动信任的信息评估与运行平台

5.3.3 实施绩效辅导与监控促使政府绩效合同持续改进

5.4 C——政府绩效合同评估体系之评估

5.4.1 政府绩效合同评估机构确定

5.4.2 选择和确定政府绩效合同评估主体

5.4.3 确定评估项目并制定评估方案

5.4.4 收集处理政府绩效合同评估数据力求评估信度与效度

5.5 A——政府绩效合同评估体系之结果运用

5.5.1 依据受众特质撰写政府绩效合同评估结果报告

5.5.2 根据评估报告结果实施政府绩效合同改进

5.5.3 理性处理政府绩效合同争议

第6章 实现政府绩效合同治理的制度安排

6.1 政府绩效合同治理制度安排与新型合同文化重塑

6.1.1 合同文化与政府绩效合同制度的关系

6.1.2 新型政府合同文化的内涵

6.1.3 新型政府合同文化的重塑

6.2 政府绩效合同治理制度安排与行动者合作制度创新

6.2.1 认知政府角色：创新合作者行动制度的前提

6.2.2 建构柔性组织网络政府绩效合同行动者合作制度

6.3 政府绩效合同治理制度安排与管理组织机构优化

6.3.1 政府绩效合同管理机构的组织归属

6.3.3 培养新型的政府绩效合同评估与治理人员

6.4 政府绩效合同治理制度安排与相关政府工具选择

6.4.1 运用信息资源管理推动电子化政府绩效合同治理进程

6.4.2 运用标杆管理强化政府绩效合同治理及激励机制

6.4.3 运用ISO 9000质量标准强化政府绩效合同治理及激励机制

第7章 结语

7.1 本书研究结论

7.2 本书的创新点与局限性

7.2.1 本书的创新点

7.2.2 本书研究局限与下一步研究思路

参考文献

A．中文著作

B．中文论文

C．网络资源

D．报纸文献

E．外文文献