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地方政府数字档案集中管理模式研究(国家社会科学基金项目成果)电子书

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作       者:刘越男

出  版  社:中国人民大学出版社

出版时间:2017-01-15

字       数:26.5万

所属分类: 人文社科 > 社会科学 > 图书馆学/档案学

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地方政府数字档案集中管理模式,是指地方政府在展跨机构的数字档案集中管理的过程中,针对遇到的反复出现的问题时所固定使用的解决方案。本书以问题为导向,识别了集中托管式、集中保存式、集中利用式、电子文件(档案)管理系统集中建设式、数字档案馆系统集中建设式等五种地方政府数字档案集中管理模式,就每种模式的含义、特、适用性、关键内容和方法、国内外现状、问题和策略展阐述,并剖析了绍兴市电子文件中心、澳大利亚维多利亚州数字档案馆、江西省电子档案收管理系统平台、加州在线档案馆、天津市档案信息资源共享工程、杭州市电子文件中心、青岛市数字档案馆等典型案例。我国地方政府数字档案集中管理,呈现出融合发展、前后衔、共同治理和系统突破的发展趋势。 地方政府数字档案集中管理模式,是指地方政府在展跨机构的数字档案集中管理的过程中,针对遇到的反复出现的问题时所固定使用的解决方案。本书以问题为导向,识别了集中托管式、集中保存式、集中利用式、电子文件(档案)管理系统集中建设式、数字档案馆系统集中建设式等五种地方政府数字档案集中管理模式,就每种模式的含义、特、适用性、关键内容和方法、国内外现状、问题和策略展阐述,并剖析了绍兴市电子文件中心、澳大利亚维多利亚州数字档案馆、江西省电子档案收管理系统平台、加州在线档案馆、天津市档案信息资源共享工程、杭州市电子文件中心、青岛市数字档案馆等典型案例。我国地方政府数字档案集中管理,呈现出融合发展、前后衔、共同治理和系统突破的发展趋势。
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【作者】
刘越男,管理学博士,教授,博士生导师。中国人民大学信息资源管理学院副院长,中国人民大学电子文件管理研究中心执行主任,第六届全国档案工作标准化技术委员会委员,北京市档案学会第七届理事会副理事长。主要研究领域为电子文件管理、数字档案馆、政府信息资源管理。先后主持、参加了5项国家自然科学基金项目、6项国家社会科学基金项目以及国家电子文件管理部际联席会议办公室、北京市档案局、澳门行政公职局、杭州市档案局、中石化、中国电信等多家单位委托咨询项目;发表论文60余篇,出版专著5部,参编教材9部,译著1部,主持、参与编写国家标准2部;获省部级奖项10项。
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序言

前言

第1章 导论

1.1 概念界定

1.2 研究背景

1.3 研究问题

1.4 研究目标

1.5 研究意义

1.6 研究思路

1.7 研究内容

1.8 研究方法

1.9 创新和不足

1.9.1 创新

1.9.2 不足

第2章 数字环境下档案集中管理的基本原理

2.1 档案集中管理的初始含义

2.1.1 单机构的档案集中管理

2.1.2 跨机构的档案集中管理

2.2 跨机构档案集中管理的动力机制

2.2.1 成本机制

2.2.2 分工机制

2.2.3 控制机制

2.2.4 服务机制

2.3 纸质环境下跨机构档案集中管理工作的缺陷

2.3.1 档案管理外包服务发展有限

2.3.2 国家对业务类档案的控制力和社会服务力相对薄弱

2.4 数字环境下对跨机构档案集中管理必要性的质疑与确认

2.4.1 分布式保管的提出

2.4.2 分布式保管在澳大利亚的实践

2.4.3 从分布保管向集中保管的回归

2.4.4 对数字档案集中管理必要性的思考

2.5 数字环境下档案集中管理的内容框架

2.5.1 资源层

2.5.2 业务层

2.5.3 系统层

2.5.4 组织层

2.5.5 制度层

2.6 数字环境下跨机构档案集中管理的特点

2.6.1 实体档案和数字档案并管

2.6.2 档案数据物理集中和逻辑集中并举

2.6.3 集中管理主体类型多样

2.6.4 档案集中管理的动力机制稳中有变

第3章 地方政府数字档案集中管理模式的识别

3.1 模式问题的提出

3.1.1 模式的概念及理解

3.1.2 地方政府数字档案集中管理模式研究的思路

3.1.3 地方政府数字档案集中管理模式研究的目的

3.2 既有模式研究成果的梳理和总结

3.2.1 电子文件中心项目建设模式研究

3.2.2 数字档案馆建设模式研究

3.2.3 既有模式分析

3.3 地方政府数字档案管理的业务分析

3.3.1 数字档案管理业务分析原则

3.3.2 数字档案管理业务分析结果

3.4 地方政府数字档案集中管理模式的类型

3.4.1 数字档案管理业务集中的可能性

3.4.2 数字档案集中管理模式的类型

3.4.3 典型数字档案集中管理模式

3.5 数字档案集中管理模式的实际应用

3.5.1 多模式并用

3.5.2 单模式多样

第4章 地方政府数字档案集中托管模式

4.1 地方政府数字档案集中托管模式的含义和特点

4.1.1 含义

4.1.2 内容框架

4.1.3 类型

4.1.4 特点

4.2 地方政府数字档案集中托管模式的适用性

4.3 地方政府数字档案集中托管的关键工作内容及方法

4.3.1 数字化加工

4.3.2 在线存储

4.3.3 脱机存储

4.3.4 载体转换

4.3.5 销毁

4.3.6 备份

4.3.7 灾难恢复

4.3.8 检索利用

4.4 政府数字档案集中托管的现状和问题

4.4.1 国外现状

4.4.2 国内现状

4.4.3 国内问题

4.5 地方政府数字档案集中托管的发展策略

4.5.1 倡导购买托管服务

4.5.2 完善行业标准规范

4.5.3 建立第三方监管与服务机制

4.5.4 适当发展政府文件(档案)中心

4.6 数字档案集中托管典型案例:绍兴市电子文件中心

4.6.1 背景

4.6.2 进展

4.6.3 举措

4.6.4 点评

第5章 地方政府数字档案集中保存模式

5.1 地方政府数字档案集中保存模式的含义和特点

5.1.1 含义

5.1.2 内容框架

5.1.3 特点

5.2 地方政府数字档案集中保存模式的关键工作内容及方法

5.2.1 移交接收

5.2.2 长期保存

5.2.3 系统建设

5.3 地方政府数字档案集中保存的现状和问题

5.3.1 国外现状

5.3.2 国内现状

5.3.3 国内问题

5.4 地方政府数字档案集中保存的发展策略

5.4.1 规范政府机关的电子文件管理

5.4.2 细化电子档案移交接收和长期保存的制度规范

5.4.3 推行科学的数字档案长久保存方法

5.4.4 加强档案馆自身建设和外部合作

5.5 地方政府数字档案集中保存典型案例

5.5.1 澳大利亚维多利亚州数字档案馆

5.5.2 江西省电子档案接收管理系统平台[3]

第6章 地方政府数字档案集中利用模式

6.1 地方政府数字档案集中利用模式的含义和特点

6.1.1 含义

6.1.2 内容框架

6.1.3 类型

6.1.4 特点

6.2 地方政府数字档案集中利用模式的适用性

6.2.1 数字档案利用需求大

6.2.2 档案开放程度高

6.2.3 档案资源数字化程度高

6.2.4 档案著录规范化程度高

6.3 地方政府数字档案集中利用模式的关键工作内容及方法

6.3.1 档案著录信息的交换

6.3.2 检索

6.3.3 利用

6.3.4 集中利用系统的建设

6.4 地方政府数字档案集中利用的现状和问题

6.4.1 国外现状

6.4.2 国内现状

6.4.3 国内问题

6.5 地方政府数字档案集中利用的发展策略

6.5.1 逐步推动档案开放的社会环境

6.5.2 进一步提高数字档案资源的标准化

6.5.3 建立广泛合作机制

6.5.4 加强历史文化型数字档案资源的在线服务

6.6 地方政府数字档案集中利用典型案例

6.6.1 加州在线档案馆(OAC)[1]

6.6.2 天津市档案信息资源共享工程

第7章 地方政府电子文件(档案)管理系统集中建设模式

7.1 地方政府电子文件(档案)管理系统集中建设模式的含义和特点

7.1.1 含义

7.1.2 内容框架

7.1.3 类型

7.1.4 特点

7.2 地方政府电子文件(档案)系统集中建设模式的适用性

7.2.1 相对统一的以办公自动化系统为代表的电子文件形成系统

7.2.2 政府机关电子文件(档案)管理系统尚未起步或是普遍不完善

7.2.3 一支能够支撑电子文件(档案)管理系统建设和服务的专家队伍

7.2.4 政务云等基础设施的支持

7.2.5 地方政府的大力支持

7.3 地方政府电子文件(档案)管理系统集中模式的关键工作内容及方法

7.3.1 关键工作概述

7.3.2 ERMS功能设计

7.4 地方政府电子文件(档案)管理系统建设的现状和问题

7.4.1 国外现状

7.4.2 国内现状

7.4.3 国内问题

7.5 地方政府电子文件(档案)管理系统集中建设的发展策略

7.5.1 完善系统建设和服务机制

7.5.2 推动组织变革

7.5.3 提高ERMS建设的规范化水平

7.5.4 试点先行

7.6 地方政府电子文件(档案)管理系统集中建设典型案例:杭州市电子文件中心

7.6.1 背景

7.6.2 进展

7.6.3 举措

7.6.4 评价

第8章 地方政府数字档案馆系统集中建设模式

8.1 地方政府数字档案馆系统集中建设模式的含义和特点

8.1.1 含义

8.1.2 内容框架

8.1.3 类型

8.1.4 特点

8.2 地方政府数字档案馆系统集中建设模式的适用性

8.3 地方政府数字档案馆系统集中建设模式的关键工作内容及方法

8.3.1 系统建设

8.3.2 存储

8.4 数字档案馆系统集中建设的现状和必要性

8.4.1 国外现状

8.4.2 国内现状

8.4.3 国内数字档案馆系统集中建设的必要性

8.5 地方政府数字档案馆系统集中建设的发展策略

8.5.1 充分抓住技术机遇探索数字档案馆系统集中建设的可行性

8.5.2 完善系统建设和服务机制

8.5.3 通过试行可信数字仓储认证体系提升上级档案馆的可信度

8.5.4 加强合作通力建设数字档案馆系统

8.6 地方政府数字档案馆系统集中建设典型案例:青岛市数字档案馆

8.6.1 背景

8.6.2 进展

8.6.3 举措

8.6.4 点评

第9章 地方政府数字档案集中管理模式比较及展望

9.1 地方政府数字档案集中管理模式的比较

9.1.1 区别

9.1.2 联系

9.2 地方政府数字档案集中管理的展望

9.2.1 融合发展

9.2.2 前后衔接

9.2.3 共同治理

9.2.4 系统突破

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