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全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)解读电子书

2015年3月6日,国务院办公厅正式印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》。为了加强对规划纲要的政策解读,促相关部门更好地贯彻落实规划纲要,拟出版《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》解读一书。

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作       者:编写组

出  版  社:人民卫生出版社

出版时间:2016-03-01

字       数:13.8万

所属分类: 科技 > 医学 > 其他

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2015年3月6日,国务院办公厅正式印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》。为了加强对规划纲要的政策解读,促进相关部门更好地贯彻落实规划纲要,拟出版《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》解读一书。 2015年3月6日,国务院办公厅正式印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》。为了加强对规划纲要的政策解读,促相关部门更好地贯彻落实规划纲要,拟出版《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》解读一书。
【推荐语】
2015年3月6日,国务院办公厅正式印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》。为了加强对规划纲要的政策解读,促相关部门更好地贯彻落实规划纲要,拟出版《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》解读一书。
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版权页

序 言

第一部分 《规划纲要》文本及新闻稿

《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》

第一章 规划背景

第一节 现状

第二节 形势与挑战

第二章 规划目标和原则

第一节 目 标

第二节 原则

一、坚持健康需求导向

二、坚持公平与效率统一

三、坚持政府主导与市场机制相结合

四、坚持系统整合

五、坚持分级分类管理

第三章 总体布局

第一节 机构设置

第二节 床位配置

第三节 信息资源配置

第四节 其他资源配置

一、设备配置

二、技术配置

第四章 各级各类医疗卫生机构

第一节 医院

一、公立医院

二、社会办医院

第二节 基层医疗卫生机构

一、功能定位

二、机构设置

三、床位配置

第三节 专业公共卫生机构

一、功能定位

二、机构设置

第五章 卫生人才队伍

第一节 人员配备

一、医院

二、基层医疗卫生机构

三、专业公共卫生机构

第二节 人才培养

第三节 人才使用

第六章 功能整合与分工协作

第一节 防治结合

第二节 上下联动

第三节 中西医并重

第四节 多元发展

第五节 医养结合

第七章 实施保障与监督评价

第一节 加强组织领导

一、加强领导

二、合理划分各级政府责任

三、明确相关部门职责

第二节 创新体制机制

第三节 加大资源调整力度

第四节 强化监督评价

一、规范规划编制流程

二、严格规划实施

三、建立规划实施的监督评价机制

《规划纲要》新闻稿

第二部分 政策解读

一、为什么要编制《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》

二、编制《规划纲要》的意义是什么

三、《规划纲要》的编制思路是什么

四、《规划纲要》有何创新亮点

五、能取得什么预期的成效

六、重点明确了哪几个方面的关系

七、我国医疗卫生服务体系现状

八、医疗卫生服务体系主要包括哪些部分

九、不同类型的医疗卫生服务机构应按照什么原则进行设置

十、医疗卫生服务体系的发展目标是什么

十一、测算标准是如何确定的

十二、超规模机构如何调整

十三、规划如何执行与落实

十四、服务体系规划纲要与“十三五”事业发展、深化医改规划的关系

十五、制定区域卫生规划要把握的原则

十六、如何考虑和制定跨行政区划的区域规划

第三部分 政策回顾

一、区域卫生规划

二、医疗机构设置规划

第四部分 相关研究报告

我国医疗卫生服务体系资源配置与规划研究

一、经济社会转型使健康需求不断增长,也给卫生事业发展带来新的挑战

二、充分借鉴其他国家和地区在制定、实施和监督评价卫生服务体系规划过程中的做法与经验,有助于提升我国规划制定和实施的能力

三、当前我国医疗卫生资源仍相对不足,不能有效满足居民的健康需求,卫生服务体系布局、资源数量和结构仍存在一些深层次问题

四、以确保健康公平为基本理念构建医疗卫生服务体系,从以疾病为中心转变为以健康为中心

五、按照地区发展特征进行分类管理,合理设置卫生资源配置标准

六、充分而有效地发挥政府和市场的协同作用

七、依据医疗卫生服务产品的属性,明确各层级医疗卫生机构的功能定位

八、公立和私立医疗卫生机构在服务提供中形成功能互补和有序竞争的关系

九、遵循卫生服务连续性的客观规律,建立分级诊疗模式

卫生服务体系分析与资源规划方法研究

一、背景和目的

二、研究方法

三、主要健康问题分析

四、卫生筹资体系

五、卫生服务提供体系

六、卫生设施和人力资源

七、医疗卫生机构功能界定

八、卫生资源规划方法

九、医疗卫生体系整合和协同建议

公立医院功能定位及其规模设置研究

一、研究背景与目的

二、研究方法

三、研究结果

四、政策建议

公立医院资源配置标准研究

一、公立医院资源现状及问题

二、按功能定位合理确定公立综合医院单体规模

三、以医疗服务需求为基础预测医疗资源总量

四、以现实为基础确定公立医疗资源占比与结构

五、以服务人口为基础综合推算公立医院设置数量

六、完善公立医院资源调控建议

公立医院规模扩张成因及调控策略研究

一、我国公立医院规模状况及国际比较

二、公立医院规模扩张是内外部因素共同作用的结果

三、公立医院规模扩张调控策略建议

计划生育技术服务体系现状及发展趋势研究

一、计划生育技术服务体系的现状

二、基层计划生育技术服务机构的优势分析

三、基层计划生育技术服务机构存在的主要问题

四、政策建议

全国医疗卫生服务体系规划纲要编制关键技术研究

一、区域卫生规划评价机制

二、公共卫生体系资源配置方案

三、公立医院规模影响因素及政策建议

鼓励社会资本办医模式研究

一、对社会办医的再认识

二、社会办医发展概况

三、社会办医政策分析

四、鼓励社会资本办医的模式分析

五、鼓励社会办医的政策建议

全国卫生资源规划区域分类和医院最优规模关键问题研究

一、研究背景

二、研究内容

三、研究主要发现

四、研究结论

医疗卫生服务共同体研究

一、国际经验

二、北京大学人民医院医疗卫生服务共同体模式探索

三、政策建议

第五部分 部分地方的规划文本(省、市、县三级)

四川省医疗卫生服务体系规划(2015—2020年)

一、规划背景

二、指导思想、规划原则及目标

三、医疗卫生服务机构功能定位

四、医疗卫生服务资源配置及发展

五、功能整合与分工协作

六、实施保障与监督评价

天津市医疗卫生机构布局规划(2014—2020年)

第一章 总则

第一条 规划目的

第二条 规划内容

第三条 规划范围

第四条 规划期限

第五条 规划依据

第六条 规划原则

第二章 规划目标

第七条 总体目标

第八条 具体指标

第三章 机构配置标准

第九条 医疗服务机构配置标准

第十条 公共卫生机构配置标准

第四章 空间布局

第十一条 全市医疗卫生机构总体空间布局

第十二条 中心城区医疗卫生机构空间布局

第十三条 环城四区环外地区医疗卫生机构空间布局

第十四条 滨海新区医疗卫生机构空间布局

第十五条 外围区县医疗卫生机构空间布局

第十六条 社会资本医疗卫生机构空间布局

第五章 规划实施保障措施

附图

武汉市区域卫生规划(2011—2015 年)

第一部分 区域经济及卫生事业现状

一、自然及社会经济现状

二、卫生事业现状

第二部分 区域卫生发展面临的主要问题

一、影响居民健康的主要卫生问题

二、卫生资源配置中的问题

第三部分 区域卫生规划目标和原则

一、总目标

二、基本原则

第四部分 卫生资源配置规划

一、机构设置

二、床位配置

三、卫生人力配置

四、医用设备配置

五、临床重点专科设置

六、卫生经费配置

第五部分 附则

张家港市医疗卫生设施布局规划(2014—2020)

第一章 总则

第1条 规划背景

第2条 指导思想

第3条 规划依据

第4条 规划范围

第5条 规划期限

第6条 规划内容

第7条 规划思路

第二章 规划目标和指标

第8条 规划目标

第9条 服务人口预测

第10条 千人床位数预测

第11条 规划指标

第三章 总体布局

第12条 床位构成

第13条 布局模式

第四章 医院规划

第14条 综合医院

第15条 中医医院(中西医结合医院)

第16条 专科医院(病区)

第五章 社区卫生服务设施规划

第17条 规划体系

第18条 设置规定

第19条 社区卫生服务中心

第20条 社区卫生服务分中心

第21条 社区卫生服务站

第六章 门诊部及诊所规划

第22条 设置规定

第23条 规划布局

第七章 护理院规划

第24条 设置规定

第25条 规划布局

第八章 公共卫生和其他医疗机构规划

第26条 疾病预防控制机构

第27条 卫生监督机构

第28条 妇幼保健机构

第29条 采供血机构

第30条 卫生教育培训机构

第31条 医学检验所

第九章 急救设施规划

第32条 规划目标

第33条 设置规定

第34条 规划布局

第十章 规划实施保障措施

第35条 继续坚持公立医疗服务体系的主导作用

第36条 积极引导社会资本投资医疗卫生设施建设

第37条 构建与医疗服务体系匹配的专业人才队伍

第38条 建立医疗卫生设施规划实施管理协调机制

第39条 搭建与医疗卫生设施相匹配的现代化信息平台

第十一章 附则

第40条 规划文件

第41条 规划审批与解释

附录1 近期主要建设项目一览表

附录2 张家港市医疗卫生设施现状规划一览表

名词解释

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