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中国税式支出的预算治理安排研究电子书

      税式支出超规模增长及管理的现状,致使我国税式支出的可靠性和有效性受到了严重考验,而构建税式支出预算治理安排框架是解决这一问题*有效的办法,且将良治的五项原则贯彻于税式支出的预算过程及报告当中,使之像财政直支出一样纳国家预算范畴,并遵循一定的预算程序,受人大及公众的监督,保证其实施的可靠性和有效性。基于这种理念,本书研究的意义在于:

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作       者:乔燕君

出  版  社:中国经济出版社

出版时间:2018-03-28

字       数:15.5万

所属分类: 经管/励志 > 经济 > 财政税收

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      本书研究了中国税式支出的预算治理安排问题,提出税式支出融良好的预算治理安排是从根本上解决税式支出可靠性和有效性的理想可行方法。税式支出作为财政的一种间性支出,在贯彻公共政策方面,尤其是经济政策方面发挥着重要的作用,其可靠性和有效性依赖于良好的预算治理安排。书中将“良治”的基本原则与税式支出的治理安排行结合研究,认为融“良治”原则的预算程序、报告和评价机制是税式支出预算治理安排的基本框架。<br/>【推荐语】<br/>      税式支出超规模增长及管理的现状,致使我国税式支出的可靠性和有效性受到了严重考验,而构建税式支出预算治理安排框架是解决这一问题*有效的办法,且将良治的五项原则贯彻于税式支出的预算过程及报告当中,使之像财政直支出一样纳国家预算范畴,并遵循一定的预算程序,受人大及公众的监督,保证其实施的可靠性和有效性。基于这种理念,本书研究的意义在于:       一方面,税式支出从“管理”到“治理”的转变,不仅仅是认识上的步,更是一种理论的创新。根据预算全面性的要求,税式支出作为财政支出的重要组成部分,理应融预算过程,受立法机关和人大的监督和审查,这是税式支出预算治理安排的前提,但是,税式支出融预算过程还必须遵循良治的原则,因为只有融良治原则的税式支出预算治理,其可靠性和有效性才能得以保证。故构建融良治原则的税式支出预算治理安排框架是保证税式支出可靠性和有效性的*方法。这一理论的提出,使得税式支出不能被简单的认为是减免税或者是税收优惠,而是作为一种贯彻公共政策尤其是经济政策的工具,必须通过对其行预算治理安排,才能使之在制定和实施相应决策时真正有效。希望通过本文的论述,为一步完善我国税式支出的治理创新的思路。       另一方面,从财政支出的角度来看待税式支出,将税式支出量化之后,融预算过程,在遵循良治原则的基础上对其行预算治理安排,旨在为全面测算税式支出的规模和结构提供理论依据,促税式支出政策制定和实施工作的不断完善,适合我国国情的税式支出管理系统的逐步建立,并为今后将税式支出真正融预算过程,建立税式支出报告和评价机制好理论基础。<br/>【作者】<br/>      乔燕君,女,1978年出生于内蒙古海拉尔市,中央财经大学经济学博士,现任内蒙古财经大学财政税务学院税收系副主任,讲师,研究领域为财税理论与政策。在核心期刊发表论文3篇,主持内蒙古自治区教育厅课题1项,参与省部级及课题20余项,参编教材、著作3部。<br/>
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作者简介

内容简介

前言

第一章 导论

第一节 研究的背景及意义

第二节 国内外研究综述

第三节 研究设计

第二章 税式支出及其预算治理安排的必要性

第一节 税式支出的含义、目标与比较

第二节 税式支出的激励效应分析

第三节 税式支出预算治理安排的必要性分析

本章小结

第三章 税式支出预算治理安排的基本原则

第一节 法定授权

第二节 受托责任

第三节 透明度

第四节 预见性

第五节 公民参与

本章小结

第四章 联结公共预算的税式支出治理框架

第一节 融入预算程序

第二节 税式支出的测算与报告

第三节 评估税式支出绩效

本章小结

第五章 税式支出预算治理安排的国际经验

第一节 国外税式支出预算治理安排概要

第二节 国外税式支出预算治理安排经验借鉴

本章小结

第六章 朝向预算治理的中国税式支出改革

第一节 改革预算程序

第二节 建立税式支出报告机制

第三节 税式支出绩效评价机制的构建

本章小结

结束语

参考文献

附表

索引

后记

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