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政府会计实验教程

政府会计实验教程

郭玲
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内容简介

近年来,我国政府的财政管理模式发生了重大变化,从中央政府始自上而下推动建设的“金财工程”正在使各级政府的政务管理活动全面实现“电算化”。这不仅对财政专业人才应具备的技能和素质提出了更高层次的要求,也对我们传统的财政学专业教学方法,尤其是以应用为特的本科教学提出了新的要求。为了适应这一形势的变化,从2006年初始,南大学财政学系始着手建立财政学综合实验室,对本科的专业核心课程推行实验教学。政府会计课即为第一阶段展实验教学改革的核心课程之一。 一、实验教学的必要性 政府会计课程讲授的是政府行会计核算和报告的基本原则、思路及方法,是一门应用性很强的财政学专业课程之一。所以,政府会计课的本科教学应在传统的教学方法基础上,更侧重于基本理论、基础知识和实际技能方法的有机结合,整个教学过程既要充分体现基础性、系统性,也更需要体现应用性的特。 从2001年始,财政部在考察了主要发达市场经济国家和东欧转型国家政府财政管理信息系统运行模式和建设经验的基础上,始着手规划建立“政府财政管理信息系统”。从2002年初始,在部分试的基础上,国务院决定将财政部规划建立的“政府财政管理信息系统”定名为“金财工程”,把“金财工程”列为国家电子政务12个重工程之一,并从中央政府始自上而下地推动各级政府建设“金财工程”。“金财工程”是利用先的信息网络技术,支撑预算管理国库集中收付和财政经济景气预测等核心业务的政府财政综合管理信息系统。“金财工程”的建设以业务应用系统为中心,通过12个业务管理系统将政府预算管理、国库集中收付管理、政府会计核算、国有资产管理及收管理等全部政府核心业务纳了规范的电算化管理系统,从而实现了对财政收支行全过程监管、提高财政资金使用效益的目标。到2006年为止,全国市级政府及部分较发达地区的县级政府都已经初步建立了“财政综合管理信息系统”,从而逐步地实现了核心业务的电算化管理。 这些在财政管理实践上发生的重大变化,不仅对财政专业人才应具备的技能和素质提出了更高层次的要求,而也对我们传统的财政学专业教学方法,尤其是以应用为特的本科教学提出了新的要求。以政府会计为例,近两年来随着我国政府“金财工程”的推,全国各级政府逐步采用了政府会计软件来行实际业务的会计核算,传统的会计分录录、账目管理及报表编制的会计工作都已实现了电算化。 二、实验教学思路及教学方法的设计 为了使学生在理解政府会计理论的基础上能够更为熟练地掌握我国预算会计核算的相关方法,南大学经济学院在2006年12月通过招标置了一套预算会计核算及财务报表软件,并在2007年度第一学期对本课程行了教学改革——实现了实验教学。 在实验课程的建设上,我们的总体原则是:以过去的教材和教学大纲为理论基础,以软件教学为补充;丰富教学内容、增加信息量;通过紧密结合政府政务管理实务,并通过学生自我动手实践(模拟实验加社会实践),来显著地提高教学效果。
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