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县乡财政建设研究——山东省2007年财政科研成果选

县乡财政建设研究——山东省2007年财政科研成果选

于国安
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内容简介

县乡财政是国家财政不可或缺的组成部分和重要基础,不仅担负着组织广大农村公共需求供给的基本职能,而且对维护农村社会稳定、促进农村经济和社会事业发展、巩固农村基层政权的建设都起着十分重要的作用。然而,随着农村税费改革和综合配套改革的不断深入,部分县乡财政由于固定收入大量减少,新兴财源发展相对滞后,支出压力日益增大,以至于出现了正常运转难以保障,甚至债台高筑的窘迫境况。为使县乡财政尽快走出困境,各地采取多种措施增加转移支付、调整县乡财政体制,作了大量艰苦细致的工作,其中也不乏有益的探索和尝试。围绕着县乡财政管理制度建设,济南市、烟台市、德州市、菏泽市、莱芜市组成联合课题组,在充分调查研究的基础上撰写了此文,欲结合五市的实际情况,从分析县乡财政现状和存在的问题入手,以回顾和总结近几年的相关工作为途径,尝试提出几点重构县乡财政管理制度的构想和建议,为促进社会主义新农村建设贡献一点力量。

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