晚清海关再研究——以二元体制为中心

     任智勇编著的《晚清海关再研究——以二元体制为中心》梳理了次鸦片战争前的粤海关十三行及其后各口岸的领事担保制、小刀会起义后的江海关三国税务委员会、《天津条约》后的外籍税务司之间的连续性关系，指出在清代财税一体的海关体制中存在着海关监督与税务司并立的二元体制，即税务司掌握估税权，海关监督掌握税款收纳、保管和分配权。这种体制在维持中外贸易稳定发展的同时，也深深地埋下了祸根。辛亥革命爆发后，税务司的活动使其成为一个独立于中国政府之外的机构，而海关监督的权力被剥夺殆尽。在传统的解释体系中，清政府对外来力量只有或抗拒或屈从两种选择。《晚清海关再研究——以二元体制为中心》的探讨则为中国的近代化路程提供子一个新的面相：清政府半主动地将与其制度格格不的税务司纳到自己的体系之中，并比较平稳地维持了半个多世纪。
【推荐语】
     任智勇编著的《晚清海关再研究——以二元体制为中心》**章我将通过对粤海关监督一份奏折的分析，试图展示长久以来为很多研究者所忽视的一个问题：海关监督究竟承担着何种职能？继而对海关史主要研究著作行梳理，看看海关监督如何被学界所忽略。第二章描述了**次鸦片战争之前清代的对外贸易管理体制。第三章描述了**次鸦片战争前后粤海关的外贸管理体制。第四章是关于**次鸦片战争后西方对清朝贸易体系的冲。第五章是关于清政府对通商口岸权力体系的调整。第六章是关于海关二元体制基本情况。第七章是关于海关二元体制的终结。*后是初步的结论。