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PPP模式手册政府与社会资本合作理论方法与实践操作

PPP模式手册政府与社会资本合作理论方法与实践操作

陈辉
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内容简介

    《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》在总结国内与国外相关经验的基础上,对PPP模式行了理论分析与实践总结,对PPP模式的理论与实践中的核心问题,包括PSC(公共部门比较基准)的建立、VFM(物有所值)理论、PPP模式操作流程、风险识别与分担、PPP项目产品定价、绩效评估以及含权设计等关键内容行了总结与梳理,并对相关案例行了深的剖析,从理论与实践两个层面对PPP模式行了概括与解析,具有现实性、前瞻性与指导性。在新的时代背景下,PPP模式在我国的发展将是大势所趋,是我国解决地方政府债务、吸纳民间资本、推体制改革的重要举措。PPP模式经过这一阶段在我国具体环境下的大力推广,必然会雨后春笋般地涌现出更多与我国国情相结合的实战案例及更具中国化的理论发展。《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》旨在为PPP模式在中国的实践提供指南,具有现实的借鉴意义。      

      2016年财政部和发展改革委共同发布《关于一步共同做好政府和社会资本合作(PPP)有关工作的通知》。《通知》从稳妥有序推PPP工作、一步加强协调配合、扎实做好PPP项目前期工作、建立完善合理的投资回报机制、强化监督管理、提高项目融资效率、加强PPP项目信息公等几个方面对PPP作出一步规范引导。

  《通知》还要求着力提高PPP项目融资效率,称各地要与中国PPP融资支持基金积极做好项目对,推动中央和地方联动,优化PPP项目融资环境,降低融资成本。要坚决杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价。《通知》还明确提出要强化监督管理,强调各地要依法加强项目合同审核与管理,加强成本监督审查。另外,加强PPP项目信息公,实现项目信息的及时发布与投资需求的有效对,推动市场信息对称和充分公平竞争。财政部和发改委两个部门联合发文,并在《通知》中明确部门加强协调配合,这也说明了两部门在协调立场,统一政策,旨在形成政策合力。

  今年将会是PPP项目加速落地的一年,明后年热潮预期还会持续。



【推荐语】
      
      适读人群 :本书可以作为政府有关部门、新型城镇化建设者、金融机构、律师事务所、政策研究、制定者的有益参考书。
  热:目前财政部、发改委、建设部等大力推动PPP建设模式,到了人人热议“PPP”的程度,成为政府性项目建设的方向性模式。
  长期性:PPP模式并非一时热,已在长期和全国范围内推广应用。对这一模式的指导性知识,将有长期需求。
  独家与独创:PPP完整工作指导手册。根据国际经验,世行、亚洲发展银行、英国、加拿大、澳大利亚等国均有大量的指导PPP工作的手册。
  系统性:《PPP模式手册:政府与社会资本合作理论方法与实践操作》是一本系统指导PPP工作的书籍,内容全面、系统、分析深刻,涵盖了PPP模式的关键内容。
  可读性:书中大量采用案例和算例等专栏形式,大量使用了国内外PPP案例。

     


【作者】
      陈辉,1974年生,博士,北京大学金融系毕业,曾留学日本,曾在世行做交流学者(美国)。农业部办公厅干部,目前在西咸新区(*新区)工作,分管融资、资产经营、风险管理、招投标、合同管理、造价等工作
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