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公众参与:欧洲的制度和经验

公众参与:欧洲的制度和经验

蔡定剑
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内容简介

这本书中所引证的经验教训是,这样的政府很难满足面对许多挑战的风险社会政府对微观管理的需求,也很难确保其公民会长期地支持现有的制度。 政府本身的含义正深深地受到世界范围内的技术和社会转型的质疑。面对这些挑战,我们的制度设计应该更加具有对话性,以提高政策形成过程的质量。公众参与的方式所提供的程序促了公共政策的协商性和受性,启了辩论和对话的窗口,促了对价值和选择的认同,强化了政策制定者间的共识(Susskind 2006,Acland 2009)。同时这些方式还加强了公民的身份认同、介和对政府的支持,以及政策制定者的责任感(Ingram and schneider 2006)。公众参与并不会消解政治职责,而是将其摆在公民面前,让他们来掌控专家、官僚和利益集团可能通过特权而施加影响的风险。公众参与超越了政治输人(指派的政府)和社会及经济的结果问的关系,促了公民对政策制定的核心过程的介。这正变成当代治理以及对民主的质量行考量的一个重要方面。
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