指导性行政案例研究

本书主要运用历史、比较、实证以及价值分析的方法，立足于学界对判例、指导性案例、行政判例等的现有研究成果，突出研究的“本土性”、“实证性”和“部门法”特色，以基本理论、域外考察、历史发展、现实考证与问题反思为内容框架，基本遵循从“理论”、“制度”到“实践”、再到“理论”的逻辑路。本书作者认为，在我国法制背景达至根本改观的条件下，继续实行案例指导，逐步实现司法解释的判例化则是较为合乎国情的理性选择。在适用法律的过程中，通过判例实现对制定法的有克制的补充。具体到行政法治建设领域，前述逻辑同样成立。平等权所指的在法律适用以及立法层面上的平等，通过指导性行政案例和行政判例都可以得到充分彰显。事实表明指导性行政案例兼具了旨在实现法律和发展法律的功效。行政法律实现和法律发展中“皱折”的熨平，无疑对行政诉讼目的的实现、政府法治水平和提高大有裨益。
【作者】
李瑰华，陕西省法治政府研究会副会长兼秘书长，陕西省法学会行政法研究会常务理事。