中国财政改革发展战略研究：从“十三五”到2049

   本书在勾画现代国家治理目标下中国财政改革发展背景与哲理思考之后，回顾反思了中国财政改革发展历程，认为1994年的分税制改革具有里程碑意义和历史性贡献，1998年后推行公共财政为建立现代财政制度奠定了良好基础，党的十八届三中全会指明了为实现国家治理现代化而构建现代财政制度的大方向与基本方略，并剖析了我国深化财政体制改革仍面临的障碍和阻力。同时，运用比较分析方法，重考察了美国、德国和日本三个国家的分税制实践，从中得到中央和地方事权划分明确且有法律保障、依据事权划分财权、采用分税制形式确立地方政府财政收的稳定来源、地方政府均有独立明确的主体税种、适度集中与合理分散财权、建立科学规范且行之有效的政府间转移支付制度六个方面的借鉴与启示。在回顾反思中国财政改革发展、梳理分析分税制的国际实践及启示的基础上，勾画了中国“十三五”及其之后中长期财政改革发展的总体思路、基本目标与路径选择，并提出了政府职能合理化与政府间事权（支出责任）划分清晰化、政府收健全优化、政府支出调整优化、政府预算管理机制创新优化、促收分配公平的体制机制与政策优化五大方面的创新建议。
【推荐语】
   本书是国家出版基金项目“走向2049的国家发展战略研究”丛书之一。财政作为一国政权体系为主体的“以政控财，以财行政”分配体系，是国家治理的基础和重要支柱。服务于中国社会主义市场经济和现代化全局的财税体制，是优化资源配置、维护市场活力、促社会公平、实现国家长治久安的制度保障。本书在勾画现代国家治理目标下中国财政改革发展背景与哲理思考之后，回顾反思了中国财政改革发展历程；运用比较分析方法，重考察了美国、德国和日本三个国家的分税制实践；在此基础上，勾画了中国“十三五”及其之后中长期财政改革发展的总体思路、基本目标与路径选择。
【作者】
贾康，第十一届、十二届全国政协委员、政协经济委员会委员，华夏新供给经济学研究院首席经济学家，中国财政科学研究院研究员、博导，中国财政学会顾问。 王敏，经济学博士，中国财政科学研究院研究员、硕士生导师。 刘薇，经济学博士。中国财政科学研究院金融研究中心副研究员、硕士生导师，华东政法大学兼职教授。 苏京春，经济学博士，财政部中国财政科学研究院宏观经济研究中心副研究员、硕士研究生导师。