生物安全立法研究电子书

序一

序二

第一章 引论

第一节 生物安全立法研究的背景和目的

一、生物安全立法研究的背景

二、生物安全立法研究的目的

第二节 现有相关研究成果及其评价

一、关于生物技术管理立法的研究

二、关于生物技术环境影响的生态学研究

三、关于生物技术发展的经济学研究

四、关于生物技术发展的环境伦理学研究

第三节 重要概念和主要研究方法

一、重要概念解析

二、主要研究方法

第二章 生物安全立法的现实基础

第一节 问题的缘起：当技术发展成为“问题”

一、现代生物技术发展现状概述

二、现代生物技术引发的主要生物安全问题

第二节 解决路径之争：发展还是保护，抑或折而中之

一、技术发展优先论

二、环境保护优先论

三、可持续发展论

第三节 立法应对：国际社会和各国的努力

一、生物安全国际立法

二、典型生物安全国别立法

第三章 生物安全立法的价值定位

第一节 基本观念：现代生物技术活动的价值性

一、生物科学本身的价值中立性

二、现代生物科学研究活动的价值选择

三、现代生物技术活动的价值倾向性

第二节 生物安全立法的正义价值：超越平等和自由

一、正义理论的演进及其理念整合

二、生物安全立法之正义价值的内容

三、生物安全立法之正义价值的特征

第三节 生物安全立法的秩序价值：安全性与可预见性有机统一

一、秩序理念的法学解说

二、生物安全立法之秩序价值的内容

三、生物安全立法之秩序价值的特征

第四节 生物安全立法的效率价值：经济考量之辨

一、效率的经济学解释及其法学方法论考察

二、基于法学效率理念对生物技术经济学研究成果的再评价

三、生物安全立法效率价值的内在规定性

四、生物安全立法之效率价值的特征

第五节 生物安全立法的价值冲突及其解决

一、生物安全立法的正义—秩序价值冲突及其解决

二、生物安全立法的正义—效率价值冲突及其解决

三、生物安全立法的秩序—效率价值冲突及其解决

第四章 生物安全立法的目标选择

第一节 生物安全立法的目的

一、确立生物安全立法目的的依据

二、保护人体健康

三、维护生态安全

四、促进生物技术健康发展

五、立法目的体系的内在结构

第二节 生物安全立法应确立的基本原则

一、生物安全立法确立基本原则的依据

二、风险预防原则

三、谨慎发展原则

四、全程管理原则

五、基本原则体系的内在结构

第五章 生物安全立法的制度构建

第一节 生物安全立法制度构建概述

一、生物安全立法确立基本制度的依据

二、生物安全立法选择基本制度的标准

三、生物安全立法确立的基本制度体系

第二节 生物安全法的预防控制性制度

一、预防控制性制度的理念基础

二、风险抵御制度

三、贸易规制制度

四、应急处理制度之应急预案措施

第三节 生物安全法的支持保障性制度

一、支持保障性制度的理念基础

二、信息交流制度

三、公众参与制度

四、资金支持制度

第四节 生物安全法的恢复补救性制度

一、恢复补救性制度的理念基础

二、应急处理制度之应急处置措施

三、损害赔偿制度

第六章 我国生物安全立法及其健全和完善

第一节 我国生物安全立法现状

一、我国现行生物安全法规体系的构成

二、我国现行生物安全立法的主要内容及其特点

第二节 我国现行生物安全立法存在的主要问题

一、立法理念定位不明致使生物安全立法工作停滞不前

二、法规体系结构性缺陷导致生物安全管理问题凸显

三、管理体制不合理造成监管掣肘和空白

四、管理制度不健全使得生物安全管理缺乏制度资源

五、立法技术不成熟导致法律适用困难重重

第三节 我国生物安全立法的建构和主要内容建议

一、加快健全我国生物安全法规体系

二、制定综合性生物安全法的必要性

三、综合性生物安全法的主要内容

四、生物安全法律制度条文设计举例

五、综合性生物安全法与现行立法的衔接

结论

附录

附录一 《中华人民共和国转基因生物安全法》(学者建议稿)

第一章 总　则

第二章 监督管理

第三章 转基因生物封闭研究的安全管理

第四章 转基因生物环境释放和商品化的安全管理

第五章 转基因生物越境转移的安全管理

第六章 转基因生物安全事故的应急处理

第七章 法律责任

第八章 附　则

附录二 《卡塔赫纳生物安全议定书》

第1条　目　标

第2条　一般规定

第3条　用　语

第4条　范　围

第5条　药　物

第6条　过境和封闭使用

第7条　事先知情同意程序的适用

第8条　通　知

第9条　对收到通知的确认

第10条　决定程序

第11条　关于拟直接作食物或饲料或加工之用

第12条　对决定的复审

第13条　简化程序

第14条　双边、区域及多边协议和安排

第15条　风险评估

第16条　风险管理

第17条　无意中造成的越境转移和应急措施

第18条　处理、运输、包装和标志

第19条　国家主管部门和国家联络点

第20条　信息交流与生物安全资料交换所

第21条　机密资料

第22条　能力建设

第23条　公众意识和参与

第24条　非缔约方

第25条　非法越境转移

第26条　社会—经济因素

第27条　赔偿责任和补救

第28条　财务机制和财政资源

第29条　作为本议定书缔约方会议的缔约方大会

第30条　附属机构

第31条　秘书处

第32条　与《公约》的关系

第33条　监测与汇报

第34条　遵　守

第35条　评估和审查

第36条　签　署

第37条　生　效

第38条　保　留

第39条　退　出

第40条　作准文本

附件一 根据第8、第10和第13条发出通知所需提供的资料

附件二 按照第11条需提供的关于拟直接作食物或饲料或加工之用的转基因活生物体的数据

附件三 根据第15条进行风险评估

参考文献

一、中文论著

二、学术译著

三、学术论文

四、非正式出版物

五、媒体文献

六、国际条约和区域性条约

七、外国立法文件

八、中英文工具书

九、英文文献

后记