清华法治论衡.第13辑.环境法：挑战与应对电子书

卷首语　寓言与预言：天·地·人

主题论文

生态法学方法论的要点

一、生态法学方法论的涵义

二、生态法学方法论坚持生态文明观

三、生态法学方法论奉行“主、客一体化”的研究范式

四、生态法学方法论创设“生态人”的“法律人”模式

对中国环境法的反思

学科地位：法学界对环境法真的很重视吗?

学术研究：环境法研究与其他法学研究接轨吗?

环境立法：环境优先原则为何不能成为立法原则?

实施机制：环境保护局还是污染保护局?

法律移植：吸收的是经验还是糟粕?

经济学理论与环境法

结论

论环境法的思想根据

一、西方现代制度与经济主义

二、生态学、生态主义与环境法

三、法律的中立性与生态主义

动物权利的伦理基础

三、行政处罚：惩处力度小

(一) 处罚方式单一，以罚款为主

(二)罚款数额设定上限，远远低于违法所得和对社会造成的损失

(三) 处罚数额计算依据不合理

(四) 环保机关只能罚款无权关停

(五) 对持续性违法行为的处罚规定不明确，导致企业规避处罚

四、民事赔偿：法律机制不完善

(一) 环境损害赔偿制度在整个环境保护法律体系中地位低下

(二) 立法的空白比较多

(三) 立法过于原则

(四) 法律之间缺乏协调，互相存在矛盾

(五) 环境损害赔偿的程序性规定不完善

五、刑事制裁：环境犯罪轻刑化

(一) 环境事故发生多，追究刑事责任案件少

(二) 重点惩罚结果犯，忽视追究行为犯、危险犯

(三) 环境犯罪规定的范围过窄

(四) 刑罚处罚畸轻

六、对策与建议

(一) 加大对环境违法行为的行政处罚力度

(二) 完善环境损害民事赔偿制度

(三) 强化环境刑事责任追究

七、结语

树应该有诉讼资格吗?——迈向自然物的法律权利

一、导言：难以想象的

二、迈向环境权利

三、法律操作方面

(一) 何为法律权利持有者

(二) 普通法中自然物的无权性

(三) 走向享有自己的诉讼资格

(四) 迈向其自身损害的承认

(五) 迈向成为自我权利的受益人

(六) 迈向实质性权利

(七) 我们真的必须这么做吗?

四、心理和社会心理方面

气候变化利益格局及应对机制

一、《京都议定书》二元机制面临的挑战

二、气候变化应对机制的基础——气候利益格局

(一) IPCC第四报告强调的三方面危害

(二) 中国《气候变化国家评估报告》概括的气候变化对中国的危害

三、中国应对气候变化的策略

四、气候变化全球治理必须加强国际合作，

应对全球性环境问题的困境与出路：自治还是他治?

一、引言

二、近代国际法应对全球性环境问题的困境与出路

(一) 近代国际法的国家利益本位

(二) 奥尔森第一定律在近代国际法中的体现

(三) 基本形式：契约性条约

(四) 本质：自治型国际法律机制

(五) 面对全球性环境问题的困境与出路

三、现代国际法应对全球性环境问题的困境与出路

(一) 现代国际法的人类共同利益本位

(二) 奥尔森第二定律在现代国际法中的体现

(三) 基本形式：造法性条约以及相关的

(四) 本质：自治与他治相结合的国际法律机制

(五) 面对全球性环境问题的困境与出路

四、应对全球性环境问题的市民社会

(一) 市民社会的基础理论

(二) 市民社会的国际化发展

(三) 市民社会应对全球性环境问题的重要作用

(四) 市民社会应对全球性环境问题的局限

五、结论

国际环境法之立法理念

一、环境问题的实质

二、人与自然

三、环境保护无国界

四、当今世界主题

五、可持续发展

六、结论

美国可再生能源配额制及其启示——基于得克萨斯州的经验分析

引　言

一、得克萨斯州实行配额制的背景和条件

二、得州可再生能源配额制立法

三、得州可再生能源配额制度的内容

(一) 总量目标及分配原则

(二) 配额制的主体

(三) 配额义务的对象

(四) 义务的灵活履行机制——可再生能源信用交易系统

(五) 法律责任

(六) 配套性支持措施

(七) 绿色电力政策

四、得州配额制的实施效果

五、得州配额制对我国的启示

气候变化互动机制评鉴——以美国联邦与州政府间的互动为例展开

一、可借鉴性分析

(一)美国和中国都面临巨大的控制气候变化并保持经济增长的压力

(二) 美国和中国必须进行合作才能有效应对气候变化问题

(三) 中美两国政治法律制度面临问题的相似性

二、经验分析

(一) 加利福尼亚州率先通过《全球变暖解决方案法》

(二) 马萨诸塞州等诉联邦环保局案

三、教训分析

四、如何借鉴

论环境法上的环境侵权——兼论《侵权责任法(草案)》的完善

前言：问题的提出

一、环境侵权的特性

(一) 原因行为及损害形式的二元性

(二) 损害后果的二元性

(三) 救济主体的二元性

二、环境侵权的内在差异

(一) 环境污染行为与生态破坏行为的差别

(二) 生态破坏缘何游离于民事立法实践

三、环境侵权的立法选择

(一) 修改《侵权责任法(草案)》

(二) 专门环境责任法的制定

对松花江重大水污染事件可能引发跨界污染损害赔偿诉讼的思考

一、问题的提出

二、四种可能的纠纷类型

(一) 可能的纠纷之一：俄罗斯政府诉中国政府

(二) 可能的纠纷之二：俄罗斯政府诉中石油

(三) 可能的纠纷之三：俄罗斯受害人诉中国政府

(四) 可能的纠纷之四：俄罗斯受害人诉中石油

三、应对建议

(一) 加强国际合作

(二) 建立国际性应急计划

(三) 建立跨界污染损害赔偿财政应急措施

(四) 为非本国居民提供平等救济

四、中国对松花江重大污染事件实际采取的行动

五、结论

守法的困境：企业为什么选择环境违法?

一、问题的提出

(一) 企业为什么选择环境违法

(二) 环保法律机制失灵

二、分析框架

论环境管理失效的制度原因

一、制度及其作用

二、导致环境管理失效的制度原因

(一) 干部政绩考核制度的唯GDP倾向

(二) 环保法律缺乏对唯GDP政绩观的监督和制约

三、结论与展望

节能减排的法律对策思考

一、节能减排的内涵及现实意义

二、节能减排法律制度的现状及不足

(一) 节能减排法律制度的现状

(二) 现行节能减排法律制度存在的不足

三、我国节能减排法律制度的完善

(一) 政府管制制度的完善

(二) 市场调节机制的完善

(三) 社会参与机制的完善

(四) 加强国际合作，推广清洁发展机制项目

绿色专利——应对气候变化的技术创新制度

导论：知识产权与公共政策

一、气候变化、技术创新与知识产权制度

二、从绿色技术到绿色专利：申请程序和许可制度

(一) 绿色专利申请

(二) 绿色专利技术许可

三、结语

法治纵论

民事第三审的反思与建构——从“问题”到制度的分析

一、“终审不终”的分析

二、“司法不统一”的分析

三、第三审的制度建构

(一) 上诉至第三审的渠道

(二) 明确第三审受理标准，控制第三审法院的案件负荷

(三) 从程序和制度上保障“法律共同体”的参与

王权政治与英国法院的发展——以普通法法院和衡平法法院为参照

一、法院与英格兰社会的早期治理

二、普通法法院的崛起及其与王权的分裂

三、与王权密切相连的衡平法法院

四、后王权时代：议会主权下的普通法法院和衡平法法院

五、普通法法院和大法官法院发展之路的对比与思考

洗钱犯罪中的上游犯罪和自洗钱研究

一、问题的提出

(一) 什么是洗钱犯罪?

(二) 我国洗钱犯罪立法及争议问题

二、上游犯罪的合理范围

(一) 世界各国对洗钱犯罪上游犯罪的立法模式

(二) 我国上游犯罪范围的扩大及其背景

(三) 上游犯罪的合理范围

(四) 如何解决现行规定中存在的问题

三、自洗钱行为是否属于洗钱犯罪

(一) 否定的观点

(二) 肯定的观点

法苑品茗

环境法的正当性探源——《环境法的哲学基础：财产、权利与自然》介评

一、财产理论的变迁

(一) 17世纪的财产观念

(二) 18世纪财产观念的转型

二、现代环境管制的形成

三、环境法的当代地位及其走向

经济发展之生态回归——评《寂静的春天》

一、滴滴涕(DDT)的悲剧

二、卡森的生态主义思想

(一) 人类不能控制自然

(二) 生态整体主义

(三) 自然的平衡是人类生存的必要条件

三、生态回归的必然

民主：扼住司法审查之喉?——评桑斯坦的《就事论事》

一、比克尔与其“反多数难题”

二、审议式民主下的普通法院

三、司法最小主义与审议式民主

四、反多数难题解决了吗

资讯漫笔

“环境法治的拷问与省思”研讨会纪要

环境法学，什么是你的贡献?

狂欢还是规训?——话说“人肉搜索”

编后记

《清华法治论衡》要略

一、内容简介

二、注释体例

三、投稿方式