健康中国与食品安全电子书

前言

中国食品安全标准的现状及其法律制度的完善

一、食品安全问题形势严峻

二、食品安全标准的基本概述

（一）食品安全标准的内涵

（二）食品安全标准的种类

三、食品安全标准的性质与特征

（一）强制性

（二）控制性

（三）利益分配性

（四）滞后性和可修订性

四、我国食品安全标准存在的问题及其完善

（一）我国食品安全标准存在的问题

（二）关于如何完善食品安全标准法律制度的建议

食品安全风险监测和评估机制研究

一、食品安全风险监测和评估基本概述

（一）选题背景及意义

（二）食品安全风险的概念

（三）食品安全风险监测和评估的概念阐释

（四）相关理论基础

二、国内外食品安全风险监测和评估的实施现状

（一）食品安全风险监测和评估的国际现状

（二）国内食品安全风险监测和评估的实施现状

三、我国食品安全风险监测体系存在的问题

（一）风险监测和评估范围覆盖面较窄

（二）风险监测和评估机构信息共享程度低

（三）风险监测和评估机构科研水平较低

（四）风险评估主体独立性不高

（五）风险监测和评估相关的法律制度不健全

四、我国食品安全风险监测和评估的完善意见

（一）拓宽食品安全风险监测信息收集渠道

（二）完善食品安全风险评估制度

（三）提高风险监测和评估机构的科研水平

（四）完善风险监测和评估的法律法规

论农产品产地环境保护的立法完善

一、农产品产地环境保护的必要性

（一）我国农产品产地环境污染现状及原因分析

（二）农产品产地环境污染造成的危害

二、我国农产品产地环境保护立法梳理及问题分析

（一）我国农产品产地环境保护立法的现状

（二）我国农产品产地环境保护立法存在的问题

三、国外农产品产地环境保护立法经验考察

（一）美国经验

（二）日本经验

四、完善我国农产品产地环境保护立法的建议

（一）完善农产品产地环境保护立法体系

（二）健全农产品产地环境保护法律制度

农产品市场准入制度研究

一、农产品市场准入的概念

（一）农产品市场准入制度的概念

（二）农产品市场准入制度的产生与发展

二、国外农产品准入制度政策对比

（一）美国农产品市场准入制度

（二）日本农产品市场准入制度

（三）欧盟的农产品市场准入制度

三、我国农产品市场准入制度的问题与完善

（一）我国农产品市场准入制度的问题

（二）对我国农产品市场准入制度的建议

论我国食用农产品全程追溯协作机制的建立

一、食用农产品追溯机制

（一）食用农产品追溯机制相关概念

（二）建立食用农产品全程追溯机制的背景

（三）建立食用农产品全程追溯协作机制的效益功能

二、国内食用农产品追溯机制现状分析

（一）食用农产品产业发展水平不高

（二）食用农产品追溯体系建设起步晚，管理和技术层面不尽完善

（三）食用农产品监管体制存在缺陷

（四）食用农产品执法的问责力度不足

（五）诚信环境有待进一步改善

三、国外食用农产品追溯机制

（一）美国食用农产品追溯机制

（二）欧盟食用农产品追溯机制

（三）日本食用农产品追溯机制

四、建立食用农产品全程追溯机制的路径分析

（一）加快立法进程，完善保障食用农产品安全的法律法规

（二）提高我国食用农产品产业水平，建立与国际接轨的食用农产品全程追溯体系

（三）不断完善食用农产品监管制度，提高监管水平

（四）提升检验水平，保障食用农产品全程追溯措施的实施

（五）加大诚信体系建设，为建立食用农产品全程追溯机制提供有益的社会环境

五、结语

网络食品经营第三方平台提供者的法律义务与责任评析

一、引言

二、第三方平台概述

（一）网络食品经营第三方平台的定义

（二）网络交易第三方平台的立法起源及泛化

（三）网络经营第三方平台的法律地位

三、第三方平台的法律责任制度分析

（一）第三方平台的义务

（二）第三方交易平台的平台责任

四、关于第三方平台法律义务与责任的完善

（一）关于第三方平台“实名登记、审查许可证”义务

（二）关于对“发现入网食品经营者存在违法行为”的理解

（三）关于“立即停止提供服务”的问题

五、结语

中国进口食品安全监管与法律完善

一、我国进口食品安全现存问题及原因

二、我国进口食品安全监管现状

（一）进口食品安全立法现状

（二）进口食品监管现状

三、国外进口食品安全监管模式介绍

（一）欧盟对进口食品的安全监管

（二）美国

（三）日本

四、完善我国进口食品安全监管的措施

（一）境外源头监管，建设进口食品指定口岸

（二）风险监管

（三）完善进口食品标签管理制度

（四）完善进口食品信用体系，实行黑名单制度

食品安全，信用先行

一、食品行业安全信用体系概述

（一）食品安全信用体系的提出

（二）食品安全信用体系的发展

二、食品安全信用体系的内容

（一）食品安全信用等级制度

（二）食品企业诚信体系建设

（三）食品安全黑名单制度

三、发达国家的食品安全信用体系

（一）日本食品安全体系

（二）意大利食品安全信用体系

四、完善我国食品安全信用体系的思考

（一）建立食品安全全程追溯机制

（二）加强互联网时代下的食品安全监管

（三）信用等级制度的评定要有广泛的公众参与

（四）建立信用等级公示和信息共享制度

食品安全信息公开制度的几个问题

一、食品安全信息概述

二、食品安全信息公开的理论基础

（一）信息不对称

（二）知情权

三、有关食品安全信息公开制度的法律法规

（一）我国现有的关于食品安全信息公开方面的法律法规

（二）现有法律法规的保障作用

（三）现有法律法规在现实应用中的问题和不足

四、完善我国食品安全信息公开制度的建议

（一）将食品安全信息公开提升到法律基本原则的高度，并配套与之相关的制度

（二）建立食品生产经营者的安全信息强制公布制度

（三）整合统一食品安全信息平台

五、总结

健全食品安全政府监管方式的路径探析

一、问题的提出

二、政府对食品安全的监管现状

（一）侧重于事前监管预防

（二）食品安全监管的程序性、透明度的缺失

三、国外的食品安全政府监管现状及其特点

（一）国外食品安全政府监管现状

（二）国外食品安全政府监管的特点

四、基于我国国情建立食品安全政府监管的几点思考

（一）构建事中、事后监管体系

（二）完善我国食品安全监管行为的信息公开机制

（三）建立食品安全监管程序保障

五、小结

浅议食品安全问题的社会共治

一、食品安全社会共治的必要性

二、实现食品安全社会共治的方式

（一）行政监管

（二）社会公众参与

三、食品安全社会共治的特点和优势

（一）食品安全社会共治的特点

（二）食品安全问题社会共治的优势

四、我国食品安全社会共治存在的问题

五、完善食品安全社会共治的建议

（一）转变食品监管模式，建立政府监管和社会监督相结合的监督体制

（二）加强立法工作，完善食品安全相关法律法规

（三）完善社会监督的措施

六、小结

农村食品质量安全“低水平均衡陷阱”及对策研究

一、农村食品质量安全的“低水平均衡陷阱”

二、农村地区食品质量安全陷入“低水平均衡陷阱”的原因

（一）农村居民人均收入水平低，对高质量安全食品的支付意愿不足

（二）农村居民的食品质量安全意识薄弱，健康认知水平低下

（三）国家对农村地区的食品质量安全监管不力

（四）食品安全质量的信息不对称性和公共产品属性

（五）工业化农业发展带来的农业生产道德危机

三、思考与建议

（一）提高农村居民收入是根本

（二）创新农村地区食品安全监管是关键

（三）增强食品生产经营者的社会责任意识很有必要

（四）加强农村居民的消费者责任意识

四、小结

从学校食品卫生监管谈健康学校建设

一、健康学校建设

（一）何谓健康

（二）何谓健康学校

（三）建设健康学校的意义

二、我国多地区学校食品卫生现状

（一）学校食堂的务工人员现状

（二）学校食堂的卫生设施现状

（三）学校食堂的监督管理现状

三、学校食品卫生存在多重隐患

（一）学校管理者缺乏食品安全意识

（二）学校的基础设施简陋

（三）监管体制不健全

（四）食品及食品原料进货把关不严

（五）从业人员食品安全素质不高

（六）学校周边环境差

四、强化监管，排除隐患，建设健康学校

（一）大力加强学校的监督管理力度和频率

（二）加强对食堂务工人员的聘用管理和培训

（三）食品健康的宣传教育，提高学校师生的健康意识

（四）严抓学校食堂的采购加工储藏

（五）依法整治打击学校周边的违法经营的小商铺