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概述:互联网五十年转折点,共塑数字社会治理新格局
(一)背景:互联网发展迎来分水岭,数字社会治理日益重要
(二)新兴技术维度:新技术应用及其影响成互联网治理的重点
(三)数字平台维度:平台治理日益复杂多元并与数据、内容等相互交织
(四)国际治理维度:数字经济领域的制度规则博弈加剧
(五)展望:建立健全数字社会治理,推动科技向善
一、网络平台治理:平台行政、民事、刑事责任体系继续完善
(一)平台行政责任义务体系持续扩充,平台共性和个性行政义务内涵继续丰富
(二)平台民事侵权处理机制不断完善,相关立法与司法形成良性互动
(三)平台行政责任和刑事责任衔接进一步深化
(四)新技术新应用给平台责任带来新变化、提出新要求
(五)新技术背景下,美欧网络平台治理聚焦假新闻和政治广告
(六)展望:实现平台科学治理,助推国家治理体系和治理能力现代化
二、数据治理:以更高更全面视角理解数据价值,全方位探索数据治理框架
(一)认可数据价值:中央层面首次明确数据可作为生产要素按贡献参与分配
(二)政府数据共享开放持续推进,助推数字经济持续创新发展
(三)数据跨境流动政策立场仍未消弭,但新的秩序正在建立
(四)跨境执法数据获取:美国CLOUD法案进展超预期
(五)数据保护立法:欧盟e-privacy条例陷入停滞,美国加州立法继续完善
(六)数据保护合规监管空前严厉
(七)展望:建立基本共识,中国解决方案可期待
三、网络版权:技术破壁与法律新生
(一)人工智能应用内容领域,可版权性争议骤起
(二)欧盟推出版权新指令,平台治理被再次热议
(三)游戏直播行业发展迅速,版权规则逐步建立
(四)赛事直播保护仍为热点,各界期待修法解决
(五)展望:未来版权法或应动态性调整,及时回应版权产业诉求
四、数字竞争:存量竞争时代仍需坚守合法竞争底线
(一)存量竞争背景下新崛起企业与在位企业竞争激烈
(二)竞争环境的变化推动数字不正当竞争案件形式不断变化发展
(三)展望:数字竞争治理需要坚守共识规则、创新论证进路
五、未成年人网络保护:行业实践与政策制定并驾齐驱
(一)法律政策制定稳步推进,积极回应热点问题
(二)未成年人网络保护行业实践多点开花
(三)身为“网络原住民”,未成年人积极参与法律政策制定并表达意见
(四)网络欺凌、“隔空”性侵等事件不断涌现,未成年人保护进入深水区
(五)儿童个人信息保护成为全球热点,美国的修法和执法动态值得关注
(六)展望:系统推进立法并鼓励行业实践,持续完善未成年人网络保护制度
六、互联网金融:严格监管与规范发展
(一)大型互联网企业提供多元金融服务,或被纳入金控监管
(二)强化牌照管理,公募基金销售进一步规范
(三)细化监管措施,互联网保险模糊地带不断压缩
(四)移动支付监管执法趋严,自律监管规则进一步完善
(五)网络助贷监管政策逐步出台,行业规范发展可期
(六)展望:以监管法治化平衡互联网金融的监管与创新
七、人工智能治理:从科技中心主义到科技人文协作
(一)AI伦理和治理成基本共识,各界探索落地机制
(二)细分领域监管持续推进,立法需合理平衡风险防范与发展诉求
(三)展望:构建多层次的新技术治理体系,实现安全可信、负责任AI
八、区块链治理:拥抱链入法治,严控币之风险
(一)出台区块链战略框架,积极推动区块链发展
(二)区块链应用属于“法律之地”,应该被纳入国家治理版图
(三)运用多种监管方式控制区块链的应用风险
(四)监管机构反对天秤币,央行拟推行国家数字货币
(五)展望:从“代码之治”到“法律之治”
九、法律科技:法律与科技的深度融合与相互成就
(一)法律科技是法律与科技深度融合趋势下的产物
(二)数字社会背景下,互联网司法引领法律科技的未来发展
(三)展望:推动法律与科技深度融合,共襄数字法治的未来
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