“基础四国”：从哥本哈根到巴黎的气候之路电子书

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全球治理体系变革中的“基础四国”

第一章　“基础四国”机制的历史发展和特征分析

一、“基础四国”磋商机制的缘起和概貌

（一）“基础四国”机制形成的背景与过程

（二）“基础四国”机制发展的动因和特征

（三）“基础四国”机制在重大事件的作用

1.“基础四国”与哥本哈根会议：发展中大国力量的崛起

2.“基础四国”与坎昆会议：维护阵营团结作用显现

3.“基础四国”与德班会议：推动“德班平台”平衡开启

4.“基础四国”与多哈会议：力保《议定书》第二承诺期

5.“基础四国”与华沙会议：新协议立场的求同存异

6.“基础四国”与利马会议：守住自主贡献区别底线

7.“基础四国”与巴黎会议：包容与妥协的最终胜利

二、“基础四国”部长级会议的演变和作用

（一）“基础四国”部长级会议的主要内容

（二）“基础四国”部长级会议的演变分析

（三）“基础四国”部长级会议发挥的作用

三、“基础四国”专家研讨会的演变和作用

（一）“基础四国”专家研讨会的主要内容

（二）“基础四国”专家研讨会的演变分析

（三）“基础四国”专家研讨会所起的作用

四、“基础四国”磋商机制的挑战和问题

第二章　“基础四国”国情的最新变化和趋势分析

一、“基础四国”的基本国情和发展阶段

（一）中国进入经济新常态

（二）印度潜力与危机并存

（三）巴西现中等收入陷阱

（四）南非经济社会转型中

（五）金砖和脆弱国家交集

二、“基础四国”的对外贸易和经济模式

（一）中国构建开放型经济新体系

（二）印度逐步发挥人口红利效应

（三）巴西拓展资源和农产品出口

（四）南非成为非洲市场的桥头堡

（五）“基础四国”的经济和贸易合作

三、“基础四国”工业化发展阶段和趋势

（一）中国面临新型工业化挑战

（二）印度步入早熟工业化模式

（三）巴西经历缓慢的去工业化

（四）南非工业化进程后期受阻

（五）四国工业化道路的再思考

四、“基础四国”城镇化发展阶段和趋势

（一）中国面临新型城镇化挑战

（二）印度城镇化进程缓慢滞后

（三）巴西遭遇过度城镇化困境

（四）南非经历城镇化隔离之痛

（五）四国城镇化道路的再思考

五、“基础四国”能源消费和碳排放趋势

（一）中国排放总量大但增速趋缓

（二）印度排放水平低但增幅可观

（三）巴西排放逐步下降但存变数

（四）南非排放接近峰值但有波动

（五）信息通报和双年报数据分析

六、“基础四国”低碳转型的需求和难题

（一）中国高碳锁定效应破解难度不小

（二）印度或面临能源消费的高速增长

（三）巴西减少毁林及能源排放挑战大

（四）南非经济转型及能源优化任务重

（五）四国开展低碳发展合作的优劣势

第三章　“基础四国”国家自主贡献的评估和分析

一、“基础四国”自主决定贡献的预案研究

（一）自主决定贡献的减缓模式特征辨析

（二）“基础四国”2030年碳排放趋势预判

（三）“基础四国”自主决定贡献方案选择

（四）“基础四国”共同立场相关对策建议

二、印、巴、南三国对中美联合声明回应与对策

（一）《联合声明》确实给印度带来了较大压力

（二）南非希望中美进一步提高减排的力度

（三）巴西对《中美联合声明》表达了谨慎关切

（四）后续进程中巩固部长级机制政策建议

三、“基础四国”自主决定贡献的比较分析

（一）“基础四国”有关INDCs的立场

（二）“基础四国”INDCs的主要内容

（三）“基础四国”INDCs的力度分析

（四）与主要国家INDCs内容的比较

四、“基础四国”自主决定贡献的影响判断

第四章　“基础四国”机制后续谈判关键问题研究

一、《巴黎协定》后续谈判的形势分析和对策

（一）《巴黎协定》确立的新气候制度

1.《巴黎协定》明确了全球应对气候变化长期目标，确立了包含温升目标、适应能力和资金流向在内的综合长期目标（《协定》第2条），为全球应对气候变化明确了方向

2.《巴黎协定》确立了2020年后以“自下而上”为特征、以“国家自主贡献”为主体的新全球气候治理模式

3.《巴黎协定》与时俱进地体现了“共同但有区别的责任”原则

4.《巴黎协定》为动员更大规模的气候资金作出了机制性安排

（二）《巴黎协定》后续谈判任务分析

（三）“基础四国”在后续谈判中的对策

二、“基础四国”和美、欧大国平衡关系的研究

（一）“两大阵营”与“三股势力”的传统格局

（二）“南北之分”演化为“大小之分”的趋势

1.美、欧合流趋势显著

2.发展中国家集团内部分化导致碎片化态势，排放大国和小国之间的矛盾日渐突出，发达国家不断试图突破防火墙向新兴发展中大国施压

（三）“基础四国”与美欧大国之间关系管理

三、“基础四国”和LMDC以及G77的关系研究

（一）南北对立色彩浓厚的“立场相近发展中国家”

（二）发展中国家的传统战略依托“七十七国集团”

1.小岛屿国家联盟

2.非洲集团

3.最不发达国家

4.阿拉伯国家联盟

5.拉美和加勒比独立国家联盟

（三）“基础四国”与主要发展中国家集团关系管理

四、以“基础四国”为依托巩固发展中国家阵营

1.四国应当通过政治影响力协同团结发展中国家

2.四国应当通过强化南南合作帮助发展中国家

第五章　后巴黎时代“基础四国”机制发展的对策

一、“基础四国”部长级磋商机制发展的对策

（一）加入“福塔莱萨行动计划”部长磋商机制

（二）推动“基础四国”绿色自由贸易区的谈判

（三）依托“新开发银行”开展低碳投融资合作

（四）成立“基础四国”能源联盟推动低碳革命

二、“基础四国”专家研讨会组织发展的对策

（一）专家研讨会议题的选择

1.重新审视和评估公平问题

2.重点设计减缓合作模式问题

3.深化认识透明度问题

4.加强研究适应问题

5.逐步开拓低碳技术合作问题

6.积极探讨低碳政策合作问题

（二）专家研讨会人选和组织

三、“基础四国”共同推动气候变化南南合作

（一）“基础四国”共同推动南南合作的对策

（二）“基础四国”推动南南合作的重点领域

四、“基础四国”低碳和适应性城市示范合作

（一）“基础四国”对城市低碳化和适应性的关切

（二）“基础四国”城市应对气候变化行动的进展

（三）“基础四国”城市应对气候变化的合作建议

附　“基础四国”历次气候变化部长级会议联合声明

“基础四国”第二次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the conclusion of the Second Meeting of Ministers of BASIC Group

“基础四国”第三次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the conclusion of the Third Meeting of BASIC Ministers

“基础四国”第四次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the conclusion of the Fourth Meeting of Ministers of the BASIC Group

“基础四国”第五次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the Fifth BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

“基础四国”第六次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the Sixth Basic Ministerial Meeting on Climate Change

“基础四国”第七次气候变化部长级会议联合声明

Joint statement issued at the conclusion of the seventh basic ministerial meeting on climate change

“基础四国”第八次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the conclusion of the eighth BASIC Ministerial meeting on Climate Change

“基础四国”第九次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the Conclusion of the Ninth BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

“基础四国”第十次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the Conclusion of the 10th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

“基础四国”第十一次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the Conclusion of the 11th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

“基础四国”第十二次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the Conclusion of the 12th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

“基础四国”第十三次气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 13th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第十四次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the Conclusion of the 14th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第十五次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 15th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第十六次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 16th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第十七次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 17th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第十八次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement issued at the Conclusion of the 18th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第十九次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 19th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第二十次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 20th BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第二十一次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 21st BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

第二十二次“基础四国”气候变化部长级会议联合声明

Joint Statement Issued at the Conclusion of the 22nd BASIC Ministerial Meeting on Climate Change

致谢