【国宏智库丛书2021】现代供应链国家战略研究电子书

总 序

前言

第一章 现代供应链国家战略研究概要

一、现代供应链的基本理论分析

（一）供应链的演变与发展

1.基本概念

2.演变历程

3.全球供应链的发展趋势

（二）现代供应链的主要特征

（三）现代供应链的功能绩效

1.具有集中采购和“零”库存管理功能，可以显著降低采购库存成本

2.具有快速响应功能，可以提高供给时效和周转次数

3.具有融资服务功能，可以解决中小企业融资难题

4.具有绿色发展功能，可以促进企业和社会低碳化

5.具有协同共赢功能，可以形成利益共享风险共担机制

二、实施现代供应链国家战略的重大意义

（一）有助于深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量效率

（二）在动能转换中孕育新业态、培育新动能，形成新增长点

（三）推进资源节约高效利用，促进绿色可持续发展

（四）加快形成全面开放新格局，提升国际竞争力和影响力

（五）有效应对贸易冲突，保障我国产业安全和经济安全

三、发达国家的供应链政策实践

（一）美国：围绕供应链安全实施供应链国家战略

（二）英国：提升先进制造业的供应链竞争力

（三）德国：构建可持续、智能化的供应链

（四）欧盟：保障成员国供应链安全绿色运行

（五）借鉴与启示

1.优化供应链发展环境，提升供应链竞争力

2.积极化解供应链风险，保障产业经济安全

四、我国实施现代供应链国家战略的现实基础

（一）发展现状

1.供应链优化整合加快

2.新技术新业态新模式不断涌现

3.供应链管理服务开始兴起

4.供应链布局向全球拓展

5.政府逐渐重视供应链发展

（二）主要问题

1.供应链理念尚未普遍融入我国企业市场竞争战略

2.现代供应链技术普及和应用水平偏低

3.供应链管理服务业尚需进一步培育发展

4.供应链发展软硬环境短板问题突出

5.关键领域存在较高供应安全风险

五、我国现代供应链国家战略的总体思路

（一）基本思路

（二）战略目标

1.总体目标

2.阶段目标

（三）重点任务

六、我国实施现代供应链国家战略的主要举措

（一）提升供应链管理技术水平，强化服务实体经济能力

1.积极倡导普及现代供应链理念

2.加快提升供应链信息化水平

3.加强供应链关键技术和共性技术研发创新

4.拓展现代供应链技术应用范围

5.规范发展供应链金融服务

（二）大力发展供应链管理服务业，培育经济新增长点

1.加大对供应链管理服务业的财税支持力度

2.构建多层次现代供应链人才体系

3.保障供应链物流服务的仓储用地

（三）健全管理体制机制，优化供应链发展环境

1.健全体制机制和监管方式

2.推进供应链信用体系建设

3.大力完善供应链标准体系

（四）积极化解供应链风险，保障产业经济安全

1.以供应链思维应对重大国际贸易冲突

2.研究制定《供应链战略产品目录》

3.有效应对供应链中断风险

4.积极参与供应链安全国际合作

5.充分发挥进出口贸易保险的保障作用

6.加强供应链金融风险的监管防范

第二章 供应链理论和我国供应链实践述评

一、供应链和供应链管理的起源与内涵

（一）供应链

（二）供应链管理

二、供应链管理主要理论

（一）供应链伙伴关系理论

（二）快速响应理论

（三）业务流程再造理论

（四）约束理论

三、我国供应链管理的实践

（一）对供应链发展现状的判断

（二）我国供应链管理存在的问题

1.企业对供应链管理的认识严重不足

2.企业组织结构落后，不适应供应链管理的要求

3.支持供应链管理的信息技术应用滞后

4.供应链内企业间互信基础薄弱

5.相关部门行政职能条块分割现象严重

四、我国供应链政策发展阶段回顾

（一）供应链在我国政策体系中的地位变化

（二）我国供应链政策发展的两个阶段

1.推进特定领域供应链发展的阶段

2.专业性系统性的供应链政策阶段

五、供应链政策研究展望

（一）规范供应链和供应链管理在政策语境中的内涵

（二）加快研究系统全局的供应链政策顶层设计

（三）进一步拓展供应链政策的定位和目标

（四）加快研究支持供应链管理服务业等新兴产业发展的政策

第三章 现代供应链的特征、功能和绩效

一、供应链的发展阶段

（一）核心内容视角下的阶段划分

（二）市场环境视角下的阶段划分

二、现代供应链的特征

（一）主要特征

1.高度信息化、智能化

2.标准化、规范化

3.全球化、国际化

4.绿色化、低碳化

5.复杂化、风险化

（二）流程变化

1.物流的标准化、综合化、网络化

2.资金流匹配度、使用效率和灵活度高

3.商流基于长期性、弹性化战略协议

4.信息流的快速度、高质量

5.结构的立体多维、网状连接

三、现代供应链的功能

（一）集中采购和“零”库存管理功能

（二）快速响应功能

（三）融资服务功能

（四）绿色发展功能

（五）协同共赢功能

四、现代供应链的绩效

（一）形成规模经济和范围经济，降低采购库存成本，实现节本增效

（二）提高服务时效，减少资产投入和加快库存周转，增加利润空间

（三）解决中小企业融资难题，增加多元供应主体，扩大金融服务支持

（四）建立利益共享、风险共担机制，减少不确定性，提高供应链整体竞争力

五、结论与启示

（一）供应链正在进入现代供应链的新阶段

（二）现代供应链成为企业经营管理普遍模式

（三）发展现代供应链对我国高质量发展有重要意义

第四章 供应链发展的国际经验与启示

一、国外企业的供应链管理实践

（一）日本汽车业：“精益生产”的供应链管理理念

（二）美国服装业：“快速响应”的供应链管理理念

（三）沃尔玛等跨国企业：构建适应全球供应链信息管理系统

二、发达国家和国际组织的供应链政策

（一）美国：围绕供应链安全实施供应链国家战略

（二）英国：提升先进制造业的供应链竞争力

（三）德国：推进工业供应链可持续化、信息化

（四）欧盟：保障成员国供应链安全绿色运行

（五）日本：提升供应链弹性，抵御供应链自然风险

（六）联合国、世界银行和世界贸易组织：关注供应链视角下的劳工人权、贸易壁垒、农产品流通等问题

三、结论与启示

（一）积极学习发达国家的企业供应链管理经验

（二）重点借鉴发达国家的供应链政策体系

第五章 全球供应链的形成条件、演变历程与发展趋势

一、全球供应链的内涵与特殊性

（一）全球供应链的基本内涵

（二）全球供应链与国内供应链的比较

1.地理距离更大

2.预测难度和不准确性变大

3.关税壁垒、外汇汇率等宏观影响因素增多

4.基础设施和要素条件更难匹配

二、全球供应链建立发展的基础条件

（一）信息技术的发展应用为全球供应链发展提供了技术条件

（二）全球物流网络的建立为全球供应链发展提供了物质基础

（三）全球金融体系的形成为全球供应链发展提供了金融支持

（四）贸易壁垒的降低为全球供应链发展提供了体制政策基础

（五）国际分工持续深化是全球供应链产生的直接原因

三、全球供应链的演变历程

（一）跨国公司主导全球供应链演变格局

（二）我国参与全球供应链的演变历程

1.我国企业被动参与跨国企业全球供应链

2.我国企业在全球供应链中地位逐步上升

3.我国企业主动构建全球供应链

四、新形势下全球供应链的变化趋势

（一）要素成本变化和科技进步正在改变我国在全球供应链中的位置

（二）新的国际经贸规则正在推动全球供应链重返封闭的、歧视性的区域供应链

（三）欧美国家再工业化战略正在引导全球供应链部分环节回归本土化

（四）美国单边主义和贸易保护主义行为加速全球供应链布局重新调整

（五）可持续理念的兴起促进全球供应链目标从经济利益最大化转向提升经济、环境和社会综合绩效

五、结论与启示

（一）全球供应链的形成是多种因素共同作用的结果，技术进步将进一步推动全球供应链发展

（二）尽管面临逆全球化的挑战，全球供应链发展仍具有紧迫性

（三）我国正在加快构建以我为主的全球供应链，但对全球供应链的主导权和影响力还不强

（四）我国必须更加积极融入全球供应链当中，提高我国参与和把控全球供应链的主动权

第六章 我国供应链发展的现状与问题

一、我国供应链的发展现状

（一）供应链协同整合水平提升

1.以信息技术应用和业务流程再造为手段优化重组内外部供应链

2.以利益关联方式推动企业间供应链协同整合

（二）供应链新技术新业态新模式迅速成长

1.供应链走向智能化，拓展了智能产业发展空间

2.供应链的关键节点涌现出了共享经济、创意经济等新业态、新模式

3.供应链管理的良好风控能力为中小微企业提供了精准融资服务

（三）供应链管理服务逐步兴起

1.企业数量和规模迅速扩张

2.服务能力不断提升

3.服务模式呈现多样化

（四）供应链全球布局加速推进

1.国际物流企业率先推进供应链海外布局

2.制造企业供应链正在加速布局国际市场

3.供应链管理服务正在向全球拓展

（五）供应链发展上升为国家战略

1.党中央、国务院对供应链发展提出了新要求

2.供应链发展指导政策陆续出台

二、我国供应链存在的主要问题

（一）供应链的理念尚未成为我国企业参与市场竞争的基因

1.供应链理念尚未“深入人心”

2.供应链理论研究缺乏

3.绿色供应链发展滞后

（二）供应链管理技术难以助推企业形成内外部协同应用格局

1.供应链技术水平不高

2.企业间供应链技术协同困难较大

3.供应链核心企业技术协同带动力不足

（三）供应链管理服务尚需进一步培育发展

1.供应链服务企业业务水平较低

2.供应链管理服务企业成长不平衡不充分

（四）软硬环境滞后于供应链全球化网络化发展要求

1.信用机制不健全

2.行业标准缺失

3.体制约束与政策壁垒严重

4.供应链发展基础支撑不足

（五）关键领域供应链风险成为我国经济社会安全的重大掣肘

1.供应链金融存在较大风险

2.供应链保障风险难以实现有效应对

3.全球化布局中供应链关键节点存在“断链”风险

三、结论与建议

（一）结论

（二）建议

第七章 我国现代供应链的发展趋势与战略思路

一、我国实施现代供应链国家战略的时代背景和内在要求

（一）实施现代供应链国家战略是实现高质量发展的重要途径

（二）实施现代供应链国家战略是积极应对外部风险和挑战、保障国家产业安全经济安全的迫切需要

（三）实施供应链国家战略是解决供应链发展障碍和问题的内在要求

二、现代供应链的发展趋势

（一）智能化

（二）标准化

（三）全球化

（四）绿色化

（五）复杂化

三、我国实施现代供应链国家战略的基本思路

（一）把新发展理念贯穿构建现代供应链的始终

（二）把供给侧结构性改革作为构建现代供应链的主线

（三）把创新体制机制作为构建现代供应链的突破口

（四）把深度融合现代信息技术作为构建现代供应链的路径

四、我国实施现代供应链的战略目标

（一）总体目标

（二）阶段目标

五、我国实施现代供应链的重点任务

（一）充分发挥核心企业带动作用

（二）以创新推动供应链现代化转型

（三）尽快在重点领域取得突破

（四）加快构建绿色供应链

（五）率先在特定区域进行试点

（六）建设完善供应链支撑保障体系

第八章 现代供应链政策总体框架

一、供应链、供应链管理和供应链政策的关系

（一）供应链是专业化分工条件下形成的客观存在

（二）供应链管理和供应链政策是以促进供应链高效协同为目标的主观活动

二、推进信用、标准化、防伪溯源、绿色供应链四大体系建设

（一）加快建设现代供应链信用体系

（二）推进现代供应链标准体系建设

（三）推进现代供应链防伪溯源体系建设

（四）推进绿色供应链体系建设

三、夯实财税金融、人才、土地三大要素支撑

（一）加强供应链财税金融支持

（二）加强供应链人才培育和引进

（三）保障供应链物流仓储用地供给

四、以供应链安全为核心构建弹性供应链

（一）加强供应链中断风险研究和应对

（二）充分发挥进出口贸易保险的保障作用

（三）积极参与供应链安全国际合作

（四）研究制定《供应链战略产品目录》

（五）支持市场主体形成供应链中断风险应对机制

第九章 供应链解决方案系统服务商的发展与实践——以深圳、佛山为例

一、供应链解决方案系统服务蕴藏强大发展动能

（一）以“瘦身健体”实现“降本增效”，提升了行业整体竞争力

（二）以个性需求驱动灵活供给，推动了供需两侧精准匹配

（三）以科技变革创新服务模式，形成了新的经济增长点

（四）以互联网思维推动全方位协同，突破了市场时空局限

（五）以系统服务串联多个领域，加速了产业跨界融合

（六）以全链之力赋能中小微企业，增强了创新创业动力

二、供应链解决方案系统服务面临的主要问题

（一）政策法规有待完善

（二）行业标准和信用体系缺失

（三）绿色供应链发展滞后

（四）基础保障能力不足

（五）风险隐患依然存在

三、对策建议

（一）顶层设计专项管理政策，释放供应链管理服务最大能量

（二）创造良好服务环境，培育壮大供应链领域新增长点

（三）建立供应链服务信用体系，凿通行业联动互通壁垒

（四）强化基础支撑条件，推动供应链服务水平迈向高端

（五）制定供应链行业标准，促进供应链管理服务健康良性发展

第十章 平台型供应链的运行模式、问题与对策

一、平台型供应链的运行模式和主要做法

（一）搭建供需对接平台

（二）提供供应链金融服务

（三）制定供应链相关标准

（四）整合资源实现绿色发展

（五）积极推进供应链模式创新

二、供应链平台对企业提升效益和产业转型升级的作用分析

（一）实现上下游企业协作共赢

（二）提升企业快速响应能力

（三）降低企业成本

（四）破解中小企业融资难题

（五）推动传统产业向智能化转型

三、平台型供应链运行存在的主要问题和制约因素

（一）供应链融资环境有待改善

（二）现代供应链诚信体系建设不健全

（三）信息化背景下数据扩充与准入门槛存在两难困境

（四）供应链标准建设仍需加强

四、经验启示和政策建议

（一）经验启示

1.平台型供应链发展需要国家政策的进一步支持

2.信息技术应用是平台型供应链管理必不可少的手段

3.融资服务功能是平台型供应链极为关键的服务内容

4.绿色化是平台型供应链发展的重要方向

（二）政策建议

1.加大政策支持力度

2.完善平台型供应链运行环境

3.改善供应链融资环境

4.推动供应链平台绿色化发展