供给侧改革 理论、实践与思考电子书

序言 “供给侧改革”的理论内涵与主要着力点

一、现实生活迫切需要对已有主流经济学成果“破”和“立”

（一）“新供给”研究中的“破”

（二）“新供给”研究中的“立”

二、供给侧改革的核心内涵是有效制度供给问题：基于理论创新认识形成的思路建议

三、供给侧改革发力服务全局：需着力解放思想创新思维

第一篇 基本思路与建言

中国需要构建和发展以改革为核心的新供给经济学

引言

一、西方经济学和传统供给学派的核心观点及运用成效

二、以需求管理为核心的凯恩斯主义与货币刺激实践在欧洲和日本：教训多于经验；德国有亮点

三、中国供给管理应以推动机制创新为切入点，以结构优化为侧重点

四、从供给端入手推进中国新一轮改革，才能有效化解潜在“滞胀”等风险，并实现经济新一轮可持续健康发展

五、中国未来宏观经济调控需坚持以改革为依托衔接短期与中长期，更多侧重于从供给端的机制创新入手

六、“新供给经济学”的基本政策主张是以改革统领全局，以“双创、双化、双减、双扩、双转、双进、双到位、双配套”引领我国经济可持续健康发展

以新供给经济学理论创新促进可持续发展 ——在改革中加快实现“中国梦”进程的政策建议

一、开展中国新供给经济学研究的背景及意义

二、新供给经济学的立论基础

三、中国目前与世界主要发达经济体的差距及制约“中国梦”实现预计将面临的主要问题

四、促进今后5—10年经济改革发展的“八双”政策建议

五、推动第二个“一百年”目标实现的“五个并重”政策建议

新供给主义宣言

一、凯恩斯主义和货币派交替误导中国

二、供给创造财富，新供给创造新需求

三、新供给主义——让财富的源泉充分涌流

以增加有效供给的“聪明投资”促进稳增长、促改革、优结构、护生态、惠民生的建议

一、加大基于“稳增长、促改革、优结构、护生态、惠民生”的选择性投资力度，是有力应对当前及中长期国内外形势新变化和新挑战的客观需要、战略思维与诉求

二、我国具备进一步加大“聪明投资”的多方面有利条件和可用、可观、可贵的空间

三、政策建议

改善供给侧环境与机制，激发微观主体活力创构发展新动力 ——“十三五”时期创新发展思路与建议

一、中国特色的宏观调控： 必须注重理性的“供给管理”

二、我国基本国情与未来经济社会发展的战略选择

三、解除供给抑制、放松供给约束是提高我国经济潜在增长率、变微观潜力为发展活力的关键所在

四、优化供给侧环境与机制，释放潜力托举经济质量“升级”式增长的主要政策建议

第二篇 从新供给视角看改革

供给侧改革的主战场是要素市场改革

聚焦金融供给侧改革 服务实体经济新发展

一、“十三五”规划提出新理念，宏观调控引入新思路

二、实体经济产生新需求，金融机构面临新机遇

三、金融改革落实新举措，创新模式提供新供给

四、民生银行确立新战略，砥砺前行再创新辉煌

破解中国直接融资难题

一、美、德、日等国直接融资模式及特征

二、金融脱媒与资本市场融资障碍是造成直接融资偏低的主要原因

三、企业债务沉重，“堰塞湖”或有全溃之危

四、国企和工业企业负债率均达“峰值”需引起警惕

五、加速推进资本市场改革，为中小企业建设复合性资金供给体系

六、促进创投和股权投资产业发展，发挥其直接融资“先锋”作用

构建中国经济中长期可持续发展的新型驱动力 ——以新制度供给提升要素配置效率拓展市场空间

一、改革开放以来中国经济发展的动力源泉及机制

二、中国经济中长期发展面临动力缺失问题

三、跨越“中等收入陷阱”的国际经验和教训

四、中国经济未来增长的潜在空间

五、以高质量的新制度供给构建中国经济中长期增长的新型驱动力

中国式去杠杆：利用优先股空中加油

一、中国企业部门高杠杆现状

二、中国企业部门高杠杆的成因

三、中国企业如何去杠杆

四、优先股是企业去杠杆、银行去风险的两全方案

五、贷款转优先股规模初步估算

国有平台，整合分类，权益求平，渐进归一：中国新型城镇化进程中土地制度改革的难题破解路径 ——基于深圳调研的报告

一、中国城镇化和现代化进程中土地制度改革的难题

二、难题破解的重要实践启示：深圳的突破路径

三、远景展望：在单一国有平台上，通盘规划土地开发利用，使市场充分起作用和更好发挥政府职能，动态优化，因地制宜，积极探索创新我国的土地制度体系

附件：深圳新区土地整备基础上的土地资源精细化管理

加快试点“股田制” ——积极探索符合国情的农业现代化发展新模式

一、我国农业发展面临新的瓶颈

二、中国土地制度变革的历程及启示

三、国外主要国家农业发展模式对比

四、推动我国农业现代化发展的政策建议

供给侧结构性改革与新供给经济学

一、问题提出与各方解读

二、中国新供给经济学理论及政策主张

三、中国新供给经济学理论渊源及与美国供给学派的异同

四、我的新供给主张及理论基础

五、中国经济的国情特点与供给侧结构性改革

六、总结

经济“新二元结构”催生四大反常现象

“混合所有制”辨析

一、多种经济成分并存是否就是混合所有制？

二、混合所有制有无必要区分宏观微观？

三、产权混合是否就等于实现了混合所有制的改革意图？

四、如何理解股份制和混合所有制？

五、从“股份制”到“混合所有制”：回顾与展望

“法治化”取向下的历史潮流与中国经济社会转轨

供给侧改革视角下的我国收费制度研究

一、文献综述

二、我国收费制度的历史沿革

三、理论分析：对我国收费体系的重新分类

四、近年来我国收费清理改革取得的进展与存在的主要问题

五、完善清理收费改革的主要对策建议

市场准入负面清单制度：提高开放水平，着力深化改革

一、市场准入负面清单管理制度及其意义

二、负面清单管理制度与更高水平的对外开放

三、负面清单管理制度试点释放的信号和后续展望

扩大文化产品有效供给 释放文化消费需求

一、我国居民文化消费存在巨大的供需缺口

二、供需缺口主要归因于文化产业的有效供给不足

三、应通过扩大有效供给居民文化消费需求

第三篇 新供给的基础理论创新探索

供给侧考察：新供给经济学理论“五维一体化”框架与包容性边界探讨

一、传统经济学思想脉络的供给侧考察

二、制度经济学的供给侧考察

三、转轨经济学的供给侧考察

四、发展经济学（经济发展理论）的供给思想综述

五、信息经济学及行为经济学的供给侧考察：理性预期失灵

六、新供给经济学的理论边界初探：“集大成”包容性之下供给侧“物”与“人”的有机联通

“理性预期失灵”：立论、逻辑梳理及其“供给管理”矫正路径

一、对理性预期理论的简要述评

二、理性预期失灵立论：假设、发生路径与机理分析

三、几点相关考察

四、理性预期失灵的矫正路径

“三驾马车”认知框架需对接供给侧的结构性动力机制构建 ——关于宏观经济学的深化探讨

一、“三驾马车”认识框架基于需求，但实已体现需求侧管理也必须面对结构性问题

二、需求侧“元动力——三动力”的得失悖论

三、悖论认知分析的指向：探究对应于需求侧的供给侧结构性动力机制

四、结论：深入认识响应需求侧“元动力”的供给侧结构性动力机制，是经济学理论创新的重大任务

垄断竞争是新供给经济学的理论基础之一

一、垄断竞争革命

二、迪克西特—斯蒂格利茨（Dixit-Stiglitz）模型对宏观经济学的贡献

三、垄断竞争在宏观经济学的应用

四、新供给经济学侧重于垄断竞争的结构性因素

五、垄断竞争是新供给经济学的理论基础之一

先秦诸子经济思想的现代意义及重要启示

一、中国先秦时期经济思想影响深远

二、先秦诸子思想对推动生态文明建设有积极意义

供给侧改革的理论基础：新供给经济学

经济学的“新框架”与“新供给”：创新中的重要联通和“集大成”境界追求

一、回应经济实践诉求的新认识

二、“新框架”与“新供给”：理论视角的联通

三、“新框架”的缺陷：对“新供给”的诉求

四、重要的总结：理论与经济实践的互动式完善

第四篇 重大现实问题考察分析

中国特色的宏观调控：必须注重理性的“供给管理”

一、总量调控不足以“包打天下”，在新兴市场经济中更是如此

二、中国经济存在着十分突出的结构问题，客观上需要特别注重结构性对策

三、“供给管理”的地位，应当摆在长期视野中

四、“供给管理”需以经济手段为主，与深化改革紧密结合

胡焕庸线：从我国基本国情看“半壁压强型”环境压力与针对性能源、环境战略策略 ——供给管理的重大课题

一、对经济社会发展中“胡焕庸线”的再审视

二、必要的学术交代：相关理论综述式点评与廓清

三、对基本国情的认识：“三重叠加”的“半壁压强型”发展制约

四、优化中国能源、环境战略必须把握的特殊针对性

五、与“供给管理”的天然联系和特定的要求

六、供给端发力的路径探析及对策重点

七、小结与余论：以理论烛照、引领实际——正视供给管理的重大课题

直面“中等收入陷阱”真问题 ——基于1962—2013年全球数据对“中等收入陷阱”的判断、认识

一、中等收入陷阱：“中国梦”的顶级真问题

二、 经济发展阶段的全球格局

三、长期视野中的成功者路径

四、落入陷阱者的前车之鉴：以拉美和加勒比地区为例

五、成功者路径的简说

六、中国：不可忽略时代元素与基本国情

附件1 亚洲开发银行研究组：步入高收入阶段的经济体

附件2 收入阶段划分标准估计过程

附件3 10个成功者1960年以来的人均GNI数据资料

亚洲地区：日本、以色列、韩国、新加坡、中国香港

欧洲地区：西班牙、葡萄牙、爱尔兰、希腊

美洲地区：波多黎各

附件4 成功者跨越“中等收入陷阱”的GDP增长率数据资料（略）

附件5 2012年中等收入组经济体资料（略）

附件6 其他中等收入阶段国家的分析（略）

（附件4、5、6因其数据过多、篇幅过大无法附后，如需数据可联系作者。）

论中国优势

一、中国优势高储蓄的由来

二、中国优势高投资的必要

三、中国优势高增长的原因

四、中国优势机会犹存

如何正确理解中国的城镇化

一、如何理解中国城镇化的发展潜力

二、如何看待我国城镇化存在的问题

三、如何看待中国的城市布局和城市规模结构

四、如何看待城镇化进程中的市场力量与政府作用

五、如何看待城镇化与破除城乡分割的二元体制

六、如何看待人口老龄化对城镇化进程的影响

七、如何认识城镇化与土地制度的改革与完善

八、城镇化的重点是结构升级与体制机制的完善

以“一元化”公共财政支持“市民化”为核心的我国新型城镇化

一、城镇化是我国经济社会成长的有力引擎和潜力源泉

二、科学发展观指导下的以“市民化”为核心的新型城镇化，肩负着弥合二元经济、实现城乡统筹发展的现代化历史任务

三、推进以“市民化”为核心的城镇化，必须以一元化的公共财政作为支持后盾

“政府价格信号”：我国体制性产能过剩的形成机理及其化解之道

一、文献综述

二、产能过剩的概念、特征与类别

三、企业投资决策的一般理论

四、政府价格信号：体制性产能过剩的形成机理

五、化解体制性产能过剩的关键在于恢复正确的价格信号和提供合理制度供给

六、结语

论国土开发城乡顶层规划与供给体系的优化提效

导论：思考的起点

一、西方规划学理论脉络梳理与反思

二、规划的经济学理论基础

三、从中国看顶层规划的供给管理属性

四、从国际典型案例看规划供给管理的实践及实现路径

五、“多规合一”顶层规划的供给管理对策建议

六、结语：供给侧优化的实现与经济增长潜力、活力释放

经济“新常态” 股市新起点

2015年股市大震荡的透视与反思

一、关于现象特征层面的透视与判断

二、基于市场相关因素的第二层透视与分析

三、针对负面后果的第三层透视与小结

四、旨在优化对策的第四层透视、反思与建议

对我国基础设施与基本公共服务供给条件前瞻性的分析认识

一、对于存在问题的简要考察

二、前瞻性不足负面影响的简要总结

三、四条对策建议

治理雾霾促进环保需充分运用经济手段，破解“两大悖反”

一、必须高度重视雾霾所代表的环境威胁与挑战

二、相关改革的重大意义必须挑明

三、现实生活中政府、民众两方面存在“两大悖反”，必须依靠配套改革中形成经济手段为主的长效机制来化解

四、相关配套改革的一个关键和两个要领

PPP：制度供给创新的正面效应和政府管理构架

一、PPP模式六大方面的正面效应

二、政府管理构架及其动态优化

PPP模式理论阐释及其现实例证

引言

一、PPP模式的基本问题分析

二、PPP模式的国际经验与启示

三、PPP模式在我国的发展实践

四、PPP模式推广运用策略

政府购买公共服务的制度体系建设与政策建议

一、政府购买公共服务的发展背景

二、《条例》明确政府购买服务的法律地位的意义和影响

三、全面推进政府购买公共服务的具体建议

代跋 为何今天中国要进行供给侧改革

一、主流经济学存在一个共同失误

二、“新常态”需要新动力机制

三、通过供给侧改革释放中国经济潜力

附录 主编及作者简介