中华人民共和国民政法律法规全书(含相关政策)(2021年版)电子书

出版说明

修订说明

一、综合

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国行政许可法

中华人民共和国行政强制法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国行政诉讼法

信访条例

民政部门实施行政许可办法

民政信访工作办法

民政部行政复议与行政应诉办法

民政部关于进一步加强民政法制工作的意见

民政事业统计台账制度

关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见

关于加强人民调解员队伍建设的意见

二、社会组织管理

1.社会团体管理

社会团体登记管理条例

外国商会管理暂行规定

关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

国家发展和改革委员会、民政部、财政部、国资委关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见

社会组织信用信息管理办法

民政部办公厅关于全国性社会组织办理法定代表人离任审计、注销清算审计有关问题的通知

社会组织登记管理机关行政处罚程序规定

社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定（试行）

社会组织评估管理办法

社会团体分支机构、代表机构登记办法[1]

社会团体印章管理规定[2]

关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定

民政部办公厅关于加强部业务主管社会组织行为规范的通知

民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知

民政部、海关总署关于社会团体和基金会办理进口慈善捐赠物资减免税手续有关问题的通知

财政部、民政部关于进一步明确公益性社会组织申领公益事业捐赠票据有关问题的通知

财政部、税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告

财政部、税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除资格有关问题的补充通知

财政部关于同意统一发放全国性社会团体会费统一票据的函

财政部办公厅关于进一步规范社会团体会费票据使用管理的通知

民政部、财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知

民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知

民政部受理境外非政府组织设立代表机构业务主管单位申请工作办法（试行）

民政部、中央军委政治工作部关于加强非军队主管的社会团体涉军事项管理的通知

民政部办公厅关于在社会组织登记管理工作中加强名称管理有关问题的通知

民政部关于成立以人名命名的社会团体问题的通知

民政部关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知

民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释

民政部、人事部关于全国性社会团体专职工作人员人事管理问题的通知

中共中央宣传部办公厅、民政部办公厅关于加强对民间组织宣传报道管理的通知

民政部主管的社会团体管理暂行办法

企业事业单位和社会团体代码管理办法

社会组织统一社会信用代码实施方案（试行）

关于已登记管理的社会组织统一社会信用代码处理方式的通知

关于推进社会组织统一社会信用代码制度建设和信息共建共享有关事项的通知

全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）

民政部、中国科协关于推进科技类学术团体创新发展试点工作的通知

民政部、国家科学技术委员会关于委托中国科学技术协会对全国性自然科学、技术科学类社会团体管理的通知

工业和信息化部社会团体管理暂行办法

交通部社会团体管理办法

财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知

建设部社会团体管理办法

国防科工委关于印发国防科学技术工业委员会主管的社会团体管理暂行办法的通知

对外经济贸易社会团体管理办法

国务院宗教事务局、民政部关于印发《宗教社会团体登记管理实施办法》的通知

◎请示答复

2.民办非企业单位管理

民办非企业单位登记管理暂行条例

中华人民共和国民办教育促进法

中华人民共和国民办教育促进法实施条例

民办非企业单位登记暂行办法[1]

民办非企业单位名称管理暂行规定

民办非企业单位印章管理规定[2]

民办非企业单位年度检查办法

取缔非法民间组织暂行办法

教育类民办非企业单位登记办法（试行）

文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法

科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法

民政部关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知

民政部关于开展民办非企业单位自律与诚信建设活动的通知

◎请示答复

3.基金会管理

基金会管理条例

基金会名称管理规定

基金会信息公布办法

基金会年度检查办法[1]

关于规范基金会行为的若干规定（试行）

民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知

民政部关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知

关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知

民政部关于印发基金会登记表格的通知

全国社会保障基金境外投资管理暂行规定

三、基层政权与社区建设

1.基层政权

中华人民共和国村民委员会组织法

中华人民共和国城市居民委员会组织法

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知

国务院批转民政部关于加强城市街道居民委员会工作报告的通知

中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知

中共中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知

村级档案管理办法

村民委员会选举规程

关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》的通知

民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见

民政部关于广泛开展农村村级民主政治建设宣传活动的通知

全国村务公开协调小组关于印发《村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲》的通知

全国村务公开协调小组关于印发村务公开和民主管理“难点村”认定参考标准的通知

关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见

关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见

民政部关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知

民政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的通知

民政部办公厅关于对家属委员会是否需要民主选举的请示的答复

民政部办公厅关于转发武汉市人民政府关于进一步加强城市居民委员会建设的通知

民政部关于进一步建立健全村务公开制度深化农村村民自治工作的通知

民政部关于印发《全国农村村民自治示范活动指导纲要（试行）》的通知

中央社会治安综合治理委员会、公安部、民政部、农业部关于加强农村治保会工作的意见

司法部关于城市街道办事处代行民间纠纷处理权的批复

文书范本

2.社区建设

中华人民共和国精神卫生法

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见

民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见

民政部、中央组织部关于进一步开展社区减负工作的通知

民政部关于加强全国社区管理和服务创新实验区工作的意见

国家民委、民政部关于加强新形势下社区民族工作的意见

民政部办公厅关于建立全国和谐社区建设示范单位联系制度的通知

民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见

民政部关于开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动的通知

民政部关于进一步推进廉政文化进社区工作的指导意见

全国社区建设示范城基本标准

城市社区档案管理办法

民政部、财政部、卫生计生委、中国残联关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见

四、婚姻、收养登记管理

1.婚姻登记

中华人民共和国民法典（节录）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）

民政部关于贯彻落实《中华人民共和国民法典》中有关婚姻登记规定的通知

婚姻登记条例

婚姻登记工作规范

婚姻登记档案管理办法

中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法

民政部、总政治部关于士官婚姻管理有关问题的通知

民政部办公厅关于暂未领取居民身份证军人办理婚姻登记问题的处理意见

关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录

民政部办公厅关于婚姻登记字号启用新填写方法的通知

民政部关于进一步做好婚姻登记规范化建设工作的通知

民政部办公厅关于启用全国涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记信息系统的通知

民政部关于进一步规范（无）婚姻登记记录证明相关工作的通知

民政部办公厅关于爱尔兰公民无配偶证明样式变更的通知

民政部关于外国人、华侨提供的无配偶证明认定问题的通知

民政部办公厅转发外交部领事司《关于我驻外使领馆实施贴纸认证改革事》的通知

民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知

◎请示答复

文书范本

2.收养登记

中国公民收养子女登记办法

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法

国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见

收养登记工作规范

民政部关于印发《收养评估办法（试行）》的通知

华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定

民政部办公厅关于启用“全国收养登记管理信息系统”及启用新式收养登记字号的通知

民政部办公厅关于生父母一方为非中国内地居民送养内地子女有关问题的意见

关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知

民政部关于社会福利机构涉外送养工作的若干规定

民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知

民政部关于在办理收养登记中严格区分孤儿与查找不到生父母的弃婴的通知

民政部、国家宗教事务局关于规范宗教界收留孤儿、弃婴活动的通知

民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见

民政部、公安部关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知

五、社会福利和慈善事业

1.儿童福利

中华人民共和国未成年人保护法

中华人民共和国预防未成年人犯罪法

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见

国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见

国务院关于加强困境儿童保障工作的意见

民政部关于贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的通知

民政部关于开展未成年人社会保护试点工作的通知

关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见

民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见

民政部、财政部关于发放艾滋病病毒感染儿童基本生活费的通知

流浪未成年人需求和家庭监护情况评估规范

民政部、中央综治办、最高人民法院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、卫生部、人口计生委、共青团中央、全国妇联关于加强孤儿救助工作的意见

民政部、财政部关于发放孤儿基本生活费的通知

民政部、国家计委、财政部、国家教委、卫生部、交通部关于进一步发展孤残儿童福利事业的通知

民政部关于制定福利机构儿童最低养育标准的指导意见

家庭寄养管理办法

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见

2.老年人福利

中华人民共和国老年人权益保障法

国务院关于加快发展养老服务业的若干意见

国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知

养老机构管理办法

国家卫生计生委办公厅关于印发《养老机构医务室基本标准（试行）》和《养老机构护理站基本标准（试行）》的通知

民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见

民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见

民政部办公厅关于转发宁夏建立高龄老人津贴制度有关政策的通知

财政部、国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知

中国保监会关于印发《养老保障管理业务管理办法》的通知

民政部、卫生计生委关于做好医养结合服务机构许可工作的通知

人力资源社会保障部财政部关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知

人力资源社会保障部财政部关于2017年调整退休人员基本养老金的通知

关于加强农村留守老年人关爱服务工作的意见

3.残疾人福利

中华人民共和国残疾人保障法

国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见

残疾人就业条例

残疾人教育条例

无障碍环境建设条例

残疾人专用品免征进口税收暂行规定

工伤保险辅助器具配置管理办法

关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知

民政部、中国残疾人联合会关于残疾军人享受社会残疾人待遇有关问题的通知

财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知

公安部、民政部、劳动和社会保障部、建设部、交通部、国家工商行政管理总局、中国残疾人联合会关于印发《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》的通知

海关总署关于残疾人专用品免税审批有关事宜的补充通知

国家税务总局关于明确残疾人所得征免个人所得税范围的批复

残疾人服务机构管理办法

4.福利机构

国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知

儿童福利机构管理办法

民政部关于在广东省试点开展港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式举办残疾人福利机构工作的通知

民政部关于批准发布《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》行业标准的通知

民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用规定

民政部办公厅关于对民办社会福利机构登记有关事宜的函

国家级福利院评定标准

精神卫生社会福利机构基本规范

5.慈善事业

中华人民共和国公益事业捐赠法

中华人民共和国慈善法

慈善组织公开募捐管理办法

慈善组织认定办法

慈善信托管理办法

慈善组织信息公开办法

慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法

公开募捐违法案件管辖规定（试行）

关于对慈善捐赠领域相关主体实施守信联合激励和失信联合惩戒的合作备忘录

6.福利彩票

彩票管理条例

彩票管理条例实施细则

中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法

中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法

民政部关于转发《电脑福利彩票投注站管理办法（试行）》和《中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法》的通知

互联网销售彩票管理暂行办法

电话销售彩票管理暂行办法

彩票公益金管理办法

民政部办公厅关于印发《民政部彩票公益金使用管理办法》等六个办法的通知

体育总局办公厅关于印发《中央集中彩票公益金资助青少年体育活动管理办法（试行）》的通知

中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法

文书范本

六、社会救助

1.综合

中华人民共和国社区矫正法

社会救助暂行办法

国务院关于全面建立临时救助制度的通知

民政部印发《关于指导村（居）民委员会协助做好社会救助工作的意见》

住房和城乡建设部、民政部、财政部关于做好住房救助有关工作的通知

中华人民共和国反家庭暴力法

民政部、全国妇联关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》

2.扶贫

民政部关于推进深度贫困地区民政领域脱贫攻坚工作的意见

关于贯彻落实《法律援助条例》切实解决困难群众打官司难问题的意见

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定

民政部关于贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的通知

国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知

财政部、扶贫办、国家发展改革委等关于印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知

财政部、民政部关于印发《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》的通知

关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见

3.城市低保

城市居民最低生活保障条例

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见

廉租住房保障办法

最低生活保障审核审批办法（试行）

民政部、国家发展改革委、财政部、国家统计局关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见

民政部关于落实孤老优抚对象农村五保供养和城市最低生活保障待遇的通知

民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知

城市低收入家庭认定办法

民政部关于积极开展城市低收入家庭认定工作的若干意见

民政部、财政部、劳动和社会保障部关于做好城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知

4.农村低保

中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知

民政部办公厅关于印发《全国基层低保规范化建设暂行评估标准》的通知

民政部、财政部关于严禁用救灾款建立农村最低生活救助制度的紧急通知

5.农村五保供养

农村五保供养工作条例

民政部关于公布农村五保供养标准的公告

民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见

农村五保供养档案管理办法

农村五保供养服务机构等级评定暂行办法

民政部办公厅关于印发《农村五保供养证书》式样的通知

6.流浪救助

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程

民政部、公安部关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见

生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法

民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见

民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知

关于加强流浪未成年人工作的意见

关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知

财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知

七、抚恤优待

军人抚恤优待条例

烈士褒扬条例

优抚医院管理办法

伤残抚恤管理办法

光荣院管理办法

烈士纪念设施保护管理办法

境外烈士纪念设施保护管理办法

伤残抚恤人员档案管理办法

退役军人事务部、财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知

民政部、人力资源和社会保障部、财政部、总政治部关于贯彻实施《烈士褒扬条例》若干具体问题的意见

民政部办公厅、财政部办公厅关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见

民政部、财政部关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知

人力资源和社会保障部、民政部、财政部关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知

关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知

关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知

民政部、公安部、中国残疾人联合会关于伤残人民警察享受社会残疾人待遇有关问题的通知

人民警察抚恤优待办法

优抚对象及其子女教育优待暂行办法

关于调整一次性抚恤金发放办法的通知

◎请示答复

民政部关于伤残人员变更国籍后伤残抚恤有关问题的复函

民政部关于公务员在执行任务中或工作岗位上猝然发病情形如何认定因公致残的复函

八、殡葬管理

殡葬管理条例

国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知

关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见

公墓管理暂行办法

关于尸体运输管理的若干规定

民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见

国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见

民政部办公厅关于规范利用外资建设殡葬设施审批权限问题的通知

民政部关于实施惠民殡葬政策先行地区的通报

民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见

民政部、国务院侨务办公室、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室、国家民族事务委员会、国家文物局关于特殊坟墓处理问题的通知

民政部关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释

九、区划地名管理

1.行政区划管理

中华人民共和国宪法（节录）

行政区划管理条例

国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知

国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知

民政部关于建立县以下行政区划变更备案及通报制度的通知

民政部关于调整地区建制有关问题的通知

关于乡镇行政区划调整工作的指导意见

民政部关于对国发〔1993〕38号文件具体问题的解释

民政部办公厅关于办理设市工作的几点要求的通知

2.行政区域界线管理

行政区域界线管理条例

行政区域边界争议处理条例

行政区域界线界桩管理办法

省级行政区域界线联合检查实施办法

民政部关于调整变更行政区划时审核行政区域界线问题的通知

3.地名管理

地名管理条例

地名管理条例实施细则[1]

民政部关于加强地名管理工作的通知

民政部、建设部关于开展城市地名规划工作的通知

民政部办公厅关于重申地名标志不得采用外文拼写的通知

中国地名委员会、民政部关于重申地名标志上地名书写标准化的通知

十、社会工作与志愿服务

志愿服务条例

志愿服务记录办法

关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见

民政部、财政部关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知

中共中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联关于支持和发展志愿服务组织的意见

老年社会工作服务指南（MZ/T 064-2016）

关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见

民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见

社会工作者职业道德指引

社会工作者职业水平证书登记办法

社会工作者职业水平评价暂行规定

助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法

高级社会工作师评价办法

民政部关于进一步加强和改进社会服务机构登记管理工作的实施意见