在MPA中成长——公务员篇电子书

内容提要

第一课　行政伦理与道德

一、行政道德教育

1.行政道德教育的意义和作用

2.行政道德教育的任务和方法

二、行政道德修养

1.行政道德修养的特点

2.行政道德修养的方法

三、政治品质规范

1.坚定的共产主义信念

2.坚持四项基本原则

3.全心全意为人民服务

4.密切联系人民群众

四、道德品质规范

1.吃苦与享受

2.克己奉公，艰苦奋斗

3.忠于职守，勇于献身

4.案例：参天的树，大写的人

五、思想作风规范

1.求实

2.容人

3.律己

4.开拓创新

六、精神文明建设与行政道德

1.行政道德是精神文明建设的重要内容

2.行政道德与政治方向

3.行政道德与党的基本路线

4.行政道德与政治环境、社会环境

七、现代伦理观念

第二课　公共部门人力资源管理

一、导论

二、人员分类

1.人员分类基础

2.品位分类管理

3.职位分类程序

4.案例：加拿大职业教师管理制度

三、公职人员招聘、录用与考评

1.人员招募计划

2.人员招募甄选

3.人员甄选的方法

四、人力资源培训

1.公共部门人力资源培训的内容

2.培训原则

五、人事部门的自身建设

1.人事机构改革原则

2.人事管理基本制度

3.案例：动情的姿态

六、国家公务员制度

1.中国国家公务员制度的基本要求

2.中国国家公务员制度的内容

3.中国推行国家公务员制度的实践

4.案例：为什么我没有竞争资格

七、干部人事制度

1.干部管理体制的确立

2.干部人事理论

3.案例：一位脑外科博士下岗的遭遇

八、东方特色的人事传统

1.识人方法

2.用人方法

3.案例：李光耀的人才治国

第三课　公共经济学

一、概述

二、国际贸易管理

1.关税设置

2.非关税贸易

3.鼓励出口的措施

4.案例：日美贸易摩擦

三、对外经贸管理

1.中国对外贸易行政管理

2.关贸总协定

3.案例：他们的出口贷款为何成了坏账？

四、公共财政

1.财政收入

2.财政支出

3.案例：香港政府的财政支出效益

五、金融

1.金融机构的职能

2.扩展金融市场

3.国际金融

4.案例：规范银行委托代理行为

六、税收

1.税收的基本内容

2.税收的公平、效益原则

3.税务行政管理

4.案例：意大利的税制结构和征管体制

七、工商行政管理

1.企业登记

2.市场管理

3.经济合同管理

4.案例：乱标简称　混淆视听

第四课　公共行政组织

一、总论

二、公共行政组织的演变

1.规制型行政组织

2.情感型组织

3.与当代社会相适应的行政组织

三、行政组织的结构

1.情感方式组织

2.类行政组织

3.案例：中国钨业协会制止恶性竞争

四、行政组织管理的主要方法

1.以人为中心的管理方法

2.管理方格法

3.权变方法：以动制动

4.案例：三国中管理权变的思想

五、公共服务与公共行政

1.公共服务业

2.追求效率：公共行政的出发点与落脚点

3.案例：天津市的三二一工程

六、公共行政组织监督

1.公共行政组织监督的一般理解

2.公共行政组织的内部监督

3.组织外部监督

4.案例：西汉依法治官的经验

七、公共行政改革

1.国外行政改革的趋势

2.行政改革的类型

3.我国政府机构的主要问题

4.案例：唐太宗精简机构

第五课　机关管理

一、总论

二、文件工作管理

1.组织文件工作

2.如何控制文件运转方向

3.如何控制文件传递

三、驾驭会议

1.领导一个会议

2.主持会议应注意问题

3.会议技巧和策略

4.案例：列宁主持会议的艺术

四、创造良好的工作环境

1.办公室内部社会性环境

2.办公室外部社会性环境

3.创造良好的社会环境

五、接待工作

1.接待准备

2.接待程序

3.涉外接待

六、后勤服务

1.后勤服务机构

2.后勤事务管理

3.机关后勤服务社会化

4.案例：县直机关后勤服务公司

七、办公自动化

1.个人办公自动化

2.办公自动化系统

第六课　现代领导

一、总论

二、领导者的素质

1.领导者素养的基本要求

2.提高领导者素质的途径与方法

3.案例：“官本位”浸泡的丑剧

三、领导体制

1.领导体制的定义及特征

2.领导体制的内容

3.我国领导体制改革的原则

4.案例：新加坡的领袖自我更新

四、科学决策

1.科学决策的程序

2.案例：从“巨人”的失误看决策的重要性

五、领导的基本职能

1.选才用人

2.如何做到“善任”

3.案例：身临其境话“考官”

六、领导艺术

1.表扬下属的方法

2.批评下属的方法

七、领导误区

1.领导误区的危害

2.如何突破领导误区

第七课　行政法治

一、行政主体

1.行政主体的特征

2.行政主体的分类

3.行政职权

4.案例：从一起诉讼案中引发对原告主体资格的思考

二、国家行政机关

1.行政机关的概念和特征

2.国家行政机关的分类和结构

3.中央行政机关

三、行政立法行为

1.行政立法的分类

2.行政立法的原则

四、具体行政行为

1.行政监督

2.行政处罚

3.行政奖励

4.案例：“报告”、“声明”是否属于可诉的具体行政行为？

五、行政合同

1.行政合同的特征

2.行政合同的种类

3.行政合同的作用

六、行政指导

1.行政指导的方式和类型

2.行政指导的特征

3.社会主义市场经济与行政指导

4.行政指导的积极作用与消极作用

七、行政程序法

1.行政程序法的特征

2.行政程序法的作用

3.行政程序法的基本原则

4.案例：违法者负咎逃罚　执法者处境尴尬

第八课　公共政策

一、总论

二、产业政策

1.产业政策的定义

2.产业政策的作用

三、农业政策

1.农业政策的全方位转轨

2.我国农业政策评析

四、林业政策

1.我国林业现状

2.案例：德国生态林业的经营思想

五、人口政策

1.我国人口现状

2.我国人口素质

3.计划生育政策

六、环境保护政策

1.我国环境保护基本国策

2.调整产业结构的工业发展政策

3.推广生态农业政策

七、科技政策

1.历史回顾

2.科技体制改革

3.案例：韩国扩大国际科技合作

八、文化、教育、卫生政策

1.文化管理政策

2.教育管理政策

3.卫生管理政策