中国人民大学中国法律发展报告2015：中国法治评估指标电子书

出版说明

前言

Abstract

导 论

一、法治评估的依据和指标设计

二、指标解释

三、中国法治评估指标体系的特点

四、研究方法与研究程序

第一章 法律规范体系

1.1 立法完备性

1.1.1 法律体系完备性

1.1.2 立法机制完善性

1.1.3 立法完备性总体评价

1.2 立法科学性

1.2.1 立法符合实际程度

1.2.2 立法合理公正程度

1.2.3 立法科学性总体评价

1.3 立法民主性

1.3.1 立法公开性

1.3.2 立法公众参与

1.3.3 立法专家参与

1.3.4 立法民主性总体评价

1.4 法律规范体系总评

第二章 法治实施体系

2.1 行政执法

2.1.1 依法行政

2.1.2 严格执法

2.1.3 行政公开

2.1.4 行政效率

2.1.5 行政执法指标的评价与评分的综合分析

2.2 司法适用

2.2.1 司法独立

2.2.1.1 侦查活动是否受到非法干预

2.2.1.2 检察活动是否受到非法干预

2.2.1.3 审判活动是否受到非法干预

2.2.1.4 审判活动能否抵制舆论的不当影响

2.2.1.5 司法独立指标的综合评价

2.2.2 司法公正

2.2.3 司法便利

2.2.3.1 立案难

2.2.3.2 请不起律师

2.2.3.3 诉讼费高

2.2.3.4 法院离得远

2.2.3.5 法言法语难懂

2.2.3.6 司法便利的综合评价与平均得分

2.2.4 司法公开

2.2.4.1 审判公开

2.2.4.2 检务公开

2.2.4.3 警务公开

2.2.4.4 狱务公开

2.2.4.5 司法公开的综合评价与平均得分

2.2.5 司法效率

2.2.5.1 民事审判效率

2.2.5.2 民事执行效率

2.2.5.3 刑事侦查效率

2.2.5.4 刑事审判效率

2.2.5.5 司法效率的综合评价与平均得分

2.2.6 司法适用的综合评价与得分

2.3 社会治理

2.3.1 依法治理

2.3.2 法律服务

2.3.3 调解

2.3.4 信访

2.3.5 社会治理指标小结

2.4 法治实施体系总评

第三章 法治监督体系

3.1 文件监督

3.1.1 对法律监督

3.1.2 对司法解释监督

3.1.3 文件监督小结

3.2 执法监督

3.2.1 内部制约

3.2.2 审计监督

3.2.3 人大监督

3.2.4 行政复议

3.2.5 执法监督小结

3.3 审判监督

3.3.1 检察监督

3.3.2 内部监督

3.3.3 审级监督

3.3.4 人大监督

3.3.5 舆论监督

3.3.6 对审判监督成效的综合评价与综合分析

3.4 法治监督体系总评

第四章 法治保障体系

4.1 人员保障

4.1.1 法官

4.1.2 检察官

4.1.3 警察

4.1.4 律师

4.1.5 人员保障指标小结

4.2 经费保障

4.2.1 基础设施

4.2.2 基本装备

4.2.3 活动经费

4.2.4 工资福利

4.2.5 经费保障指标小结

4.3 法学教育与普法

4.3.1 毕业生满意度

4.3.2 普法满意度

4.3.3 法学教育与普法指标小结

4.4 法治保障体系总评

第五章 党内法规体系

5.1 党内法规完善性

5.2 党内法规执行力

5.2.1 违纪处理

5.2.2 党内法规监督机制

5.3 党规国法协调性

5.4 党员守法

5.5 党内法规体系总评

第六章 法治效果体系

6.1 控权

6.1.1 权力法定

6.1.2 依法用权

6.1.3 依法决策

6.1.4 廉洁

6.1.5 问责

6.1.6 控权指标小结

6.2 人权

6.2.1 平等权

6.2.2 选举权

6.2.3 表达自由

6.2.3.1 言论自由

6.2.3.2 宗教自由

6.2.3.3 结社自由

6.2.4 人身自由

6.2.4.1 囚犯权利

6.2.4.2 错案的国家赔偿

6.2.4.3 警察依手续抓人

6.2.5 财产权

6.2.5.1 政府向企业拉赞助

6.2.5.2 政府征地补偿

6.2.6 医疗保障权

6.2.7 受教育权

6.2.8 人权指标总体分析

6.3 秩序与安全

6.3.1 社区安全

6.3.2 社会秩序

6.3.3 解纷途径

6.4 法治观念

6.4.1 公信力

6.4.2 法治信仰

6.4.3 合法性认同

6.4.4 法治观念指标综合分析

6.5 法治效果体系总评

第七章 结论

一、法治评估一级指标层次的分析：中间水平均衡分布

二、法治评估二级指标层次的分析：中评与差评之间

三、法治评估三级指标层次的分析：问题在哪

四、四级指标层次的分析：65分以下与75分以上的指标

五、总评：十点结论

附录一 中国法治状况调查问卷 （公众问卷）

附录二 中国法治状况调查问卷 （专家问卷）

附录三 中国法治状况调查问卷 （执业者问卷）

附录四 法治评估体系所有指标分值