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乡村振兴与中国特色城乡融合发展电子书

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作       者:白雪秋,聂志红,黄俊立

出  版  社:国家行政学院出版社

出版时间:2018-03-01

字       数:23.4万

所属分类: 人文社科 > 政治/军事 > 政治

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本书基于马克思主义的公平理论和城乡关系学说,紧密结合中国农村40年改革发展的实践特别是十八大以来完善城乡关系的不断探索,运用现代发展经济学的分析框架,认真梳理了我国“三农”政策的历史演进,回顾总结了“三农”工作的经验教训,在分析了城乡融合发展的现实基础并借鉴了国外城乡融合发展之有益做法的基础上,着重探讨了中国在进入新时代的全新背景下,实施乡村振兴战略进而实现中国特色城乡融合发展的目标体系、动力机制、可行路径和制度保障及制度创新,对全面建成小康社会和实现城乡融合发展提供了相应的理论支撑和可操作的实践思路。
目录展开

第一章 导论

第一节 从“城乡发展一体化”到“城乡融合发展”

一、统筹城乡发展:破除二元结构的重大战略

二、“重中之重”:解决“三农”问题的战略定位

三、“多予、少取、放活”:解决“三农”问题的基本方针

四、“两个趋向”论断:统筹城乡发展的重要理论依据

五、“新农村建设”:统筹城乡发展的重要平台

六、农村全面改革发展:力促城乡一体化发展新格局

七、城乡发展一体化:解决“三农”问题的有效途径

八、城乡融合:破解城乡发展失衡的根本出路

第二节 全面建成小康社会迫切要求城乡融合发展

一、全面建成小康社会的核心在“全面”,“短板”是农村

二、只有推进城乡融合发展,方能补齐农村“短板”

三、实施乡村振兴战略,促进城乡融合发展

第三节 城乡发展一体化的推进奠定了城乡融合发展的坚实基础

一、中央一号文件连续15年聚焦“三农”

二、推进城乡发展一体化已取得显著成就

三、城乡发展一体化试点开创了各种可行模式

第四节 “五化同步”有助于推进城乡融合发展

一、信息化和工业化深度融合,将为城乡发展一体化开创新的发展格局

二、工业化和城镇化良性互动,将为城乡发展一体化提供有力的经济支撑和广阔的空间依托

三、城镇化和农业农村现代化相互协调,是城乡融合发展的客观要求

第二章 中国城乡融合发展的理论依据

第一节 马克思主义经典作家对城乡关系的深刻把握

一、城乡的分离及其对立:生产力发展的必然结果

二、城乡对立的影响:通过城乡不平等交换促进工业化

三、城乡对立的根源:生产力有所发展但又发展不足

四、城乡关系的发展趋势:公有制基础上的融合

第二节 西方各流派对城乡关系的多视角剖析

一、二元结构视角下的城乡发展理论

二、空间极化视角下的城乡发展理论

三、公正平等视角下的城乡发展理论

四、城乡关系研究的新趋势

第三节 西方学者对城乡融合发展模式的设计和总结

一、空想社会主义者的“乌托邦”模式

二、“田园城市”和“区域统一体”模式

三、“广亩城市”与“有机疏散”理念

四、“城乡融合”系统设计和“乡村城镇化”亚洲模式

第三章 中国城乡融合发展的现实基础

第一节 中国城乡融合发展的紧迫性

一、我国已经发展到了“以城带乡”的特定阶段

二、市场经济的深化客观要求城乡融合发展

三、全面深化改革迫切要求彻底根除“二元结构”

四、经济全球化凸显城乡融合发展的紧迫性

第二节 城乡融合发展的城乡基础

一、农业现代化和农村城镇化发展加速:城乡基础坚实

二、城市现代化水平迅速提高:反哺有余

三、城乡要素的流动日趋自由和平等:助推“融合发展”

四、市场主体的不同利益诉求:呼唤“融合发展”

第三节 城乡融合发展的宏观环境

一、城乡统筹发展战略实施顺利

二、公共财政对“三农”的倾斜力度加大

三、农村人口迁移的规模大且速度快

四、产业转移和转型升级的推动作用凸显

五、作为“融合”硬件的基础设施发展迅速

六、有助于“融合发展”的科技水平不断提升

第四章 世界各国城乡融合发展的经验借鉴

第一节 欧洲发达国家城乡融合发展的经验

一、英国:制度建设与突出“人”的城镇化

二、法国:城市的“扁平化”与避免农村“空巢”

三、低地国家与德国:土地制度完善与城乡界限模糊

第二节 亚洲发达国家城乡融合发展的特点

一、日本:无歧视政策与资源无差别流动

二、韩国:“新村运动”与全民总动员

第三节 发展中国家城乡融合发展的教训

一、巴西:“虚假城镇化”与衍生的社会问题

二、印度:土地制度的缺陷与农村资源的匮乏

三、印度和巴西城乡一体化建设的教训

第四节 启示和建议

一、总结各国城乡融合发展经验和教训的几点启示

二、推进中国城乡融合发展的对策建议

第五章 中国城乡发展一体化模式探索

第一节 成渝模式:“以城带乡”+“异地转移”

一、成都城乡发展一体化的几个阶段

二、重庆推进城乡发展一体化的制度创新

三、成渝地区城乡发展一体化的多种模式

四、成渝地区城乡发展一体化的主要经验

第二节 苏州模式:城乡协调发展

一、苏州推进城乡发展一体化的基础和目标

二、苏州市城乡一体化建设的突出特点

三、“苏州模式”的主要经验

四、苏州城乡发展一体化模式的几点启示

第三节 浙江:小康新农村模式

一、浙江城乡发展一体化亟待缩小的几个差距

二、浙江推进城乡发展一体化的举措及成效

三、浙江城乡发展一体化的典型:义乌模式

第四节 上海:大都市城乡一体化模式

一、上海城乡发展一体化的历程和成效

二、“全球城市”战略愿景下的城乡发展一体化内涵

三、增强郊区内生动力,开创城乡发展一体化新格局

第五节 国内城乡发展一体化的主要经验

一、“一体化”需要正确把握的几个问题

二、城乡发展一体化典型模式的比较

三、城乡发展一体化的经验总结

第六章 新时代城乡融合的目标和动力机制

第一节 城乡融合发展的目标

一、新中国成立后城乡发展的路径

二、新时代城乡融合发展的目标体系

第二节 城乡融合的基本原则和动力机制

一、城乡融合发展的基本原则

二、城乡融合发展的动力机制

第三节 城乡融合发展的重点领域和发展模式

一、城乡融合发展的重点领域

二、城乡融合发展的基本模式

第七章 中国城乡融合发展的具体路径

第一节 走中国特色农业现代化道路

一、中国特色农业现代化道路的内涵

二、构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系

三、实现农业现代化过程中需关注的重点问题

第二节 加快新型城镇化建设步伐

一、城镇化的内涵

二、城镇化对城乡融合发展的意义

三、走城乡统筹的新型城镇化道路

第三节 实施乡村振兴战略

一、乡村振兴战略的含义和历史意义

二、始终把发展乡村生产力放在第一位

三、加快推进乡村的社会建设步伐

第八章 城乡融合发展的财政金融保障

第一节 城乡融合发展与财政体制保障

一、城乡融合发展对财政金融提出新要求

二、公共财政近十多年对城乡融合发展的支持

三、完善财政体制,促进城乡融合发展

第二节 城乡融合发展的农业金融体制障碍

一、正规金融功能弱化,农村资金大量外流

二、非正规金融机构长期受压制,发展有待突破

三、农村金融体系不完善,金融供求不对称

第三节 农业金融发展的境外经验借鉴

一、美国复合信用型农村金融体系

二、日本农村合作金融体系

三、法国国家控制型合作农村金融体系

四、德国自下而上联合型农村金融体系

五、台湾地区农会中的金融功能

六、启示

第四节 重构我国农业金融支持体系

一、加强城乡融合发展中的政策性金融支持

二、完善城乡融合发展中的商业金融体系

三、重塑农村合作金融支持体系

四、建立多层次农村资本市场体系

第九章 乡村振兴战略下的城乡融合发展制度创新

第一节 城乡融合发展与社会治理体制创新

一、以党建为龙头推进基层社会治理组织体系建设

二、推进以利益协调为主要特征的社会治理契约体系建设

三、集中推进城乡公共服务均等化的提供机制

第二节 城乡融合发展与就业制度创新

一、强化政策引导扶持,建立城乡融合的公共就业服务体系

二、健全劳动权益保护制度,完善用工管理体系

三、以鼓励创业带动就业,完善扶持创业优惠政策

第三节 城乡融合发展与生态文明建设

一、以生态文明宣传教育为手段培养全社会的生态意识

二、以强化环境责任追究制度为核心促进生态法治建设

三、以生态技术创新为先导优化经济结构发展生态产业

附录 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见

一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义

二、实施乡村振兴战略的总体要求

三、提升农业发展质量,培育乡村发展新动能

四、推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局

五、繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象

六、加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系

七、提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌

八、打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感

九、推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给

十、汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑

十一、开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障

十二、坚持和完善党对“三农”工作的领导

参考文献

【中文】

【英文】

后记

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