※ 中国有293个地级市、2846个区县、3.87万个乡镇或街道、48.9万个行政村、233.2万个自然村,超过90%的人不住在“北上广深”,每个人都在不同维度的基层工作和生活,基层是中国的底色。读懂基层,才能读懂真实的中国。 ※ 为什么说“宇宙尽头是考公”,考公的尽头又是怎么样的?年龄和经历决定仕途?县委书记权力和责任有多大?如何理解城市的级别,又如何理解官员的级别?
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目录
前言 透过基层,理解中国
第一部分 上下同治
第一章 “条块结合”是中国国家治理的根本特征
第一节 当代中国的治理架构
第二节 地区边界是如何形成的?
第三节 古代为什么皇权不下县?
第四节 中国国家治理的根本逻辑
第二章 等级制是行政资源分配的主要方式
第一节 中国城市的等级体系
第二节 中国官员的行政等级
第三节 中国官员的晋升规律
第四节 重大政策是如何出台的?
第二部分 权力运行
第三章 基层首长的权力清单
第一节 县委书记究竟有多大权力?
第二节 哪些单位有两个“一把手”?
第三节 哪些部门可以设立常务副职?
第四节 哪些职务的“含权量”更高?
第四章 国家治理的毛细血管
第一节 别不拿街道办当干部
第二节 城市基层岗位很清闲吗?
第三节 乡镇年轻公务员的出路
第四节 “村官”不是“官”
第三部分 基层治理
第五章 地方主官的挑战
第一节 县委书记的“三座大山”
第二节 乡镇党委书记的挑战
第六章 基层公务员的激励
第一节 乡镇公务员的曲折升迁之路
第二节 干部考核指标越多越好吗?
第三节 数字时代的基层治理
第七章 基层治理的困境
第一节 基层招商引资的秘诀
第二节 土地财政还能持续吗?
第三节 天量地方债出路何在?
第四节 电商能救活小县城吗?
第八章 区域协同发展之路
第一节 大国大城还是均衡发展?
第二节 投资不过山海关?
参考文献
后记
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