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农民工市民化成本分摊机制研究——以北京市为例电子书

本书以北京市为例,研究在农民工市民化过程中所产生的成本及其分摊机制。作者认为,从国家层次来看,研究农民工市民化问题是为探索输地农民工市民化的基本思路、政策框架提供典型案例;从地区层次来看,研究北京市农民工市民化问题是为国内特大城市基本公共服务全覆盖城镇常住人口提供基本思路。

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作       者:傅帅雄

出  版  社:商务印书馆

出版时间:2019-12-28

字       数:9.2万

所属分类: 经管/励志 > 经济 > 区域经济

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农民工市民化是以人为本的新型城镇化的基础和关键,其实质在于使农民工享受与城镇居民同等的公共服务和社会保障。通过从全国的视角并以北京市为例,本书引了全生命周期理念,对农民工市民化成本行科学核算。同时,按照权责匹配的原则,探索了农民工市民化成本分摊机制的优化思路。希望一方面能为我国城镇化的高质量发展提供现实依据,另一方面也为国内特大城市实现基本公共服务均等化提供参考借鉴。<br/>【推荐语】<br/>本书以北京市为例,研究在农民工市民化过程中所产生的成本及其分摊机制。作者认为,从国家层次来看,研究农民工市民化问题是为探索输地农民工市民化的基本思路、政策框架提供典型案例;从地区层次来看,研究北京市农民工市民化问题是为国内特大城市基本公共服务全覆盖城镇常住人口提供基本思路。<br/>【作者】<br/>傅帅雄,北京大学光华管理学院副研究员,北京大学贫困地区发展研究院副院长、北京大学管理科学中心主任助理,英国牛津大学莫顿学院访问学者。学术研究领域为区域经济学、国民经济学,在《人民日报》《光明日报》《管理世界》《经济学季刊》等国家核心期刊、报纸上发表论文三十多篇,出版著作《生态文明取向的工业区域布局研究》《牧区城镇化研究》《低碳发展宏观经济理论框架研究》《经济低碳化》四部,翻译诺贝尔经济学奖得主埃尔文•罗斯的著作《共享经济――市场设计及其应用》,共主持国家部委政策研究课题5项,省、市等地方政府课题8项,参与国家部委及省、市级课题研究20多项。<br/>
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第1章 绪论

1.1 选题价值意义

1.2 国内外研究现状述评

1.2.1 农民工市民化的国际视野

1.2.2 农民工市民化的本土观瞻

1.2.3 农民工市民化的成本解读

1.3 研究思路

1.3.1 研究目标

1.3.2 主要研究内容

1.3.3 研究方法

1.3.4 拟突破的难点和重点

第2章 各国家或地区的农村剩余劳动力转移进程

2.1 各国家或地区的农村剩余劳动力转移特点

2.1.1 欧美国家和地区

2.1.2 东亚部分国家和地区

2.1.3 拉丁美洲国家

2.2 劳动力转移进程中存在的问题及对策

2.2.1 欧美国家

2.2.2 东亚部分国家及地区

2.2.3 拉丁美洲国家

第3章 改革开放以来我国农民工市民化的发展进程及其政策演变

3.1 城镇化背景下的农民工市民化问题

3.2 研究背景和农民工市民化问题的总体进程研究

3.3 问题分析与农民工市民化的政策演变

3.3.1 城乡分割:改革开放以前的历史回顾

3.3.2 起点:改革开放以来我国人口流动的简要回顾

3.3.3 职业市民化:人口管理政策和就业政策的演变

3.3.4 权益市民化:户籍制度和公共服务、社会保障

3.4 农民工市民化的几个主要模式

3.4.1 广东农民工市民化:积分入户

3.4.2 嘉兴市农民工市民化:以居住证制度改革实行农民工分类管理的新模式

3.4.3 湖北农民工市民化:以公共服务均等化为主要内容的 “新市民工程”

3.4.4 重庆农民工市民化:渐进和突变并存的组合式制度变迁模式

3.5 2015年以来各省市户籍改革最新进展

3.6 北京农民工市民化政策导向

第4章 1亿农业转移人口的市民化成本到底是多少?

4.1 文献综述

4.1.1 农民工市民化成本的内涵研究

4.1.2 农民工市民化成本的具体内容

4.1.3 农民工市民化成本的测算结果

4.2 1亿农业转移人口市民化的公共服务成本测算

4.3 基于公共服务成本视角的农民工市民化政策建议

第5章 城镇化进程中北京农民工市民化调研报告

5.1 受访农民工性别及来源地分布情况

5.2 受访农民工年龄结构、婚姻情况及受教育程度

5.3 受访农民工的就业情况

5.4 受访农民工的生活状况

5.5 受访农民工的心理感受

5.6 受访农民工市民化的最主要困难和障碍

第6章 北京市农民工市民化成本核算

6.1 北京市农民工市民化的成本测算

6.1.1 近期成本的测算

6.1.2 远期成本的测算

6.2 结论

第7章 农民工市民化成本分摊机制

7.1 现有农民工市民化成本分摊机制

7.2 当前机制存在的问题

7.2.1 各级政府间的博弈影响分摊机制的形成

7.2.2 企业不积极,未能承担应有责任

7.2.3 农民工收入水平较低,无力承担市民化成本

7.2.4 成本的一次性投入与动态的持续分担相对割裂

7.3 成本分摊机制的建立

7.3.1 成本分摊机制的原则

7.3.2 成本分摊机制的方法

7.3.3 成本分摊机制的建立

7.3.4 资金保障机制

7.4

7.4.1 土地流转收益

7.4.2 政府财政支出

7.4.3 企业的超额利润

7.4.4 农民工劳动收入

第8章 政策建议

8.1 对中央政府的建议

8.1.1 加大对地方政府的转移支付力度

8.1.2 统筹全国范围内的社会保障制度

8.1.3 加大中央财政对改善农民工子女教育条件的支持

8.1.4 探索农村与城市之间的土地指标流转机制

8.1.5 建立农民工市民化成本分担的激励考核制度

8.1.6 构建信息监测和信息联动体系

8.2 对北京市政府的建议

8.2.1 推进和完善积分落户制度

8.2.2 规范企业用工管理,加强农民工就业权利保护

8.2.3 丰富农民工技能培训手段,提高就业能力

8.2.4 提供多层次的社会保险产品,加快推进社保全覆盖

8.2.5 加强对农民工子弟学校的监管,提高学校教育质量

8.2.6 多渠道改善农民工居住条件,完善住房保障制度

8.2.7 着力促进农民工社会融合,保障农民工依法享有民主政治权利

8.2.8 引进社会力量参与农民工市民化

附录 调查问卷

参考文献

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