中国省级产业政策发展研究电子书

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内容简介

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目录

第一章　我国省级产业政策概述

第一节　省级产业政策的内涵

一、省级产业政策概念

（一）产业政策的概念

（二）产业政策的分类

（三）省级产业政策的概念

二、省级规划与省级产业政策的关系

三、制定省级产业政策的主要目的

（一）适应地域发展差异

（二）弥补市场失灵

第二节　省级产业政策相关要素分析

一、实施主体

二、对象

（一）关于选择性与功能性产业政策在当前情况下的分析

（二）制定省级产业政策时应考虑的因素

三、激励

（一）财政金融

（二）政策规章

（三）土地

四、作用周期

第三节　省级产业政策的演进过程

一、1978—1987：产业政策的概念引入与初步认识

二、1988—1992：产业政策的初步探索与尝试

三、1993—1998：产业政策向纵深发展

四、1999—2009：产业政策渐趋成熟

五、2010—2013：产业政策对产业结构的优化

六、2014—2020：产业政策对产业发展的引领

第四节　省级产业政策基本规律总结

一、总体趋势

二、内容特征

第二章　省级产业政策理论研究

第一节　宏观层面分析

一、中央和省级产业政策的制度背景

二、中央产业政策与省级产业政策的对比

（一）功能对比

（二）形式对比

（三）特性对比

三、省级产业政策的制定依据

四、差异分析

（一）省级基础条件有明显差异

（二）省级之间存在不当博弈

第二节　中观层面分析

一、选择性和功能性产业政策

（一）选择性产业政策

（二）功能性产业政策

二、指导性和强制性产业政策

（一）指导性产业政策

（二）强制性产业政策

三、激励新产业培育和激励新产业规模的产业政策

（一）激励新产业培育的产业政策

（二）激励新产业规模的产业政策

第三节　微观层面分析

一、因产施政——五类产业及政策分析

（一）追赶型产业

（二）领先型产业

（三）退出型产业

（四）超越型产业

（五）战略型产业

二、产业转型与地方产业政策

（一）产业转型的意义

（二）无产业政策干预的企业自身转型

（三）产业转型对地方政府的影响

（四）省级产业政策对产业转型的作用机制和影响

第三章　省级产业政策特征分析

第一节　省级产业政策成功的标志

一、省级产业政策成功的条件

二、省级产业政策成功的标准

（一）要符合市场经济规律要求

（二）有利于解决“市场失灵”的问题

（三）有利于促进新兴产业的发展

（四）有利于促进本省及毗邻地区产业结构不断优化

（五）有利于培育具有核心竞争力的优秀企业

第二节　“九五”时期以来苏沪渝产业政策特点分析

一、“九五”期间产业注重规模化和增长方式的转变

（一）江苏省：坚持GDP增速高于全国平均增速

（二）重庆市：设立直辖市并提出较高的发展目标

（三）上海市：提出产业战略性结构调整

二、“十五”期间产业以结构战略性调整为主线

（一）江苏省：以结构调整推动经济大省向经济强省转变

（二）重庆市：在做大经济总量的同时注重结构问题

（三）上海市：以调整优化经济结构增强城市综合竞争力

三、“十一五”期间产业强调走新型工业化道路

（一）江苏省：以质量强省建设推进新型工业化

（二）重庆市：在打好基础的同时推进新型工业化

（三）上海市：增强城市国际竞争力

四、“十二五”期间产业调整突出科学发展

（一）江苏省：以科学发展建设美好江苏

（二）重庆市：科学发展努力建设国家先进制造业基地

（三）上海市：科学建设现代化国际大都市

五、“十三五”期间构建现代产业体系和建设工业强国

（一）江苏省：建设具有全球影响力的产业科技创新中心

（二）重庆市：加快数字产业化、产业数字化

（三）上海市：新时代全国创新发展先行者

第三节　省级产业政策纵向特征——以重庆为例

一、产业政策延续性强，对产业持续发展、扶持起到了关键作用

（一）总体情况

（二）传统制造业的发展

（三）现代制造业的发展

（四）两大支柱产业的发展

二、产业政策不断推进和构建特色产业集群

三、产业政策与产业发展匹配程度较高，适应了产业发展时段性特征

第四节　产业政策传递过程中的行业差异性

一、省级产业政策较中央政策针对性更强

二、省级产业政策更注重激发产业动能

三、省级产业政策注重具体指导以满足产业实际需求

第四章　省级产业政策作用分析

第一节　省级产业政策的宏观引导作用

一、省级产业政策必须贯彻国家战略

二、省级产业政策必须反映本区域特点

三、省级产业政策必须助推区域发展

四、省级产业政策必须遵循国家产业政策

第二节　省级产业政策对微观行业的影响

一、引导市场以及企业组织结构的形成

二、带动新兴企业发展

三、推动产业链的形成和延伸

四、促进产业结构调整

五、推动产业高质量发展

第三节　省级产业政策对中观经济的影响

一、保护环境资源，优化资源配置

二、扶持先进产业，淘汰落后产业

三、推动传统产业改造，促使产业融合

四、发挥地区比较优势，强化大区域专业化分工

第五章　省级产业政策发展及变革

第一节　省级产业政策的必要性分析

一、省级产业政策是提高地方政府经济治理能力的需要

二、省级产业政策是充分发挥区域比较优势并实现地区主体功能的需要

三、省级产业政策是培育新产业和规模发展的需要

第二节　省级产业政策存在的主要问题

一、突出优势特色不够，取舍不当

二、对科学发展规律把握不够，盲目追求高新

三、对省级产业政策主客体的变化特征认识不够

第三节　省级产业政策的新定位

一、以强化产业融合与关联为主要取向

二、以提高产业自主核心技术为基本要求

三、以实现综合经济效益为主要目标

四、将因地制宜作为制定政策的出发点

第四节　省级产业政策的转型改革

一、省级产业政策必须保持与中央大政的协调性

二、省级产业政策必须体现社会主义市场经济的特性

三、省级产业政策必须坚持对实践的宏观指导性

四、省级产业政策必须坚持自身发展的动态性

五、省级产业政策必须充分体现政府职能转变

六、省级产业政策必须加强我国地方产业政策立法工作

主要参考文献

图文表检索

后记