坚持底线思维 着力防范化解重大风险电子书

引言

一 绪论

（一）着力防范化解重大风险

1．重要战略机遇期与重大风险积累期同时并存

2．坚持总体国家安全观与防范化解重大风险相辅相成

3．推进伟大事业与防范化解重大风险相互支持

4．提高党的执政能力与提高防控风险能力融为一体

（二）新时代国家安全治理的总方略

1．总体国家安全观提供了赢得新的伟大斗争所要求的时代安全观，是确保民族复兴的国家安全总战略

2．总体国家安全观提供了保证我国兴旺发达、长治久安的科学安全观，是坚持中国道路的国家安全总构建

3．总体国家安全观提供了协调运转、互利互进的系统安全观，是全面治国理政的国家安全总指针

4．总体国家安全观提供了大视野大格局中的国防安全观，是推动强军实践的国家安全总要求

（三）底线思维的主要特性

1．底线思维内含着精准确定事物边界的度量思维

2．底线思维内含着准确把握度的绝对性与相对性的科学思维

3．底线思维内含着防误求正避害趋利的价值思维

4．底线思维内含着充分发挥主体能动性的创造思维

5．底线思维内含着认识源于实践先于实践的预见思维

6．底线思维内含着掌握大势驾驭风险的全局思维

二 加强政治建设 保证政治安全

（一）“四个坚持”构建新时代治国理政的基石

1．“四个坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重大成果

2．“四个坚持”完善中国特色社会主义基本结构

3．坚持中国特色社会主义文化，增强实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的软实力

（二）“四个全面”遵循治国理政大逻辑

1．坚持历史逻辑与时代逻辑相融合，确立党在新形势下治国理政的战略布局

2．坚持遵循规律与问题导向相统一，破解经济社会发展的突出矛盾

3．坚持理论逻辑与实践逻辑相一致，统筹推进中国特色社会主义伟大事业

（三）增强政治定力 坚持正确方向

1．政治定力是坚持改革正确方向的核心能力

2．坚定不移地坚持中国特色社会主义的改革方向

3．做理想信念的坚定信仰者和忠实践行者

（四）总目标是完善制度与推进治理的有机统一

1．完善制度和推进治理相辅相成、相互促进

2．完善制度与推进治理是同一实践、同一过程

3．完善制度、推进治理统一于全面深化改革的体制改革和制度建设之中

（五）全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命

1．形成完备的法律规范体系，国家依法治理，实现国家治理基础的重大转变

2．形成高效的法治实施体系，严格执法司法，实现国家治理机制的整体转型

3．形成严密的法治监督体系，依法约束权力，强化国家治理监督的有效性

4．形成有力的法治保障体系，全民崇尚法治，实现国家治理文化的现代更新

5．形成完善的党内法规体系，全党模范守法，实现国家治理能力的大幅提升

（六）着力践行以人民为中心的发展思想

1．着力落地环节

2．着力主动作为

3．着力全面贯彻

三 加强意识形态建设 保证意识形态安全

（一）信仰信念信心至关重要

1．信仰、信念、信心是政党、民族、国家的坚强精神支柱

2．信仰、信念、信心是新时代创造新的更大奇迹的强大精神力量

3．信仰、信念、信心在战胜新的风险挑战、惊涛骇浪中愈益坚定

（二）运用好理论宣传和舆论导向的意识形态功能

（三）努力推进宣传思想工作创新

1．注重理念创新

2．探索手段创新

3．抓好基层工作创新

（四）坚持党的新闻舆论工作的指导方针

1．“48字方针”充分体现党的新闻舆论工作在治国理政新实践中的重大作用

2．“48字方针”精辟概括党的新闻舆论工作本质特征

3．贯彻“48字”方针要求，承担好党的新闻舆论工作职责和使命

（五）始终发扬创造奋斗团结梦想的伟大民族精神

1．中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神

2．实现“两个一百年”奋斗目标的强大精神力量

3．充分发挥伟大民族精神在新时代的激励引领作用

（六）敬重历史崇敬英雄，促使民族精神净化提升

1．英雄是历史天空的灿烂星辰

2．敬重历史崇敬英雄促使民族精神净化升华

3．坚决回击歪曲历史亵渎英雄的错误思潮

（七）抗战精神筑牢民族新的长城

1．新的长城之魂 抗战胜利之源

2．民族空前觉醒 人民昂首挺立

3．我们万众一心 推进伟大复兴

（八）把红色场馆纳入国家文化软实力体系之中

1．红色场馆是国家文化软实力的珍贵资源

2．充分发挥红色场馆增强国家文化软实力的独特功能

3．完善文化体制机制 加强红色场馆建设

四 加强经济建设 保证经济安全

（一）准确把握我国社会主要矛盾发生变化的新特点

1．主要矛盾转化，标志着经济文化比较落后的国家建设社会主义出现根本性转折，科学社会主义在21世纪中国焕发出强大生机活力

2．主要矛盾转化，标志着社会主义初级阶段进入新的发展阶段，处于质量水平提高期、实现现代化的酝酿过渡期

3．主要矛盾转化，标志着中国特色社会主义进入新时代，提出了21世纪中国马克思主义的重大时代课题

4．主要矛盾转化，标志着全面建成小康社会成功在望，全面建设社会主义现代化国家势在必行

5．主要矛盾转化，标志着人民需要层次的拓展提升和经济社会发展的前进上升，我国社会主要矛盾形成了新的性质和状况

6．主要矛盾转化，标志着解决矛盾的方向、重点、途径、机制等都有了新的内涵和要求，解决发展不平衡不充分问题成为主要任务

（二）坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革

1．推动发展的目标指向变革

2．推动发展的价值观念变革

3．推动发展的动力机制变革

4．推动发展的结构布局变革

5．推动发展的总体方式变革

6．推动发展的评价体系变革

7．推动发展的社会环境变革

（三）进一步解放和增强社会活力

1．全面深化改革呼唤解放和增强社会活力

2．社会活力的实质是人的活力

3．推进制度建设、体制改革解放和增强社会活力

（四）适应经济发展新常态是加快转变经济发展方式的深化

1．转变经济发展方式造就经济发展新常态

2．实现经济发展新常态与转变经济发展方式的统一

3．提高转变经济发展方式的水平和效果

五 加强社会建设 保证社会安全

（一）社会和谐凝聚中国力量

1．社会和谐是实现中华民族伟大复兴中国梦的价值要求

2．社会和谐是塑造团结和睦、充满活力的价值导向

3．和谐价值观培育与和谐社会建设相辅相成

（二）共享发展丰富社会主义平等观

（三）让诚信成为信仰

（四）人民标准是检验治理效果的根本标准

1．人民标准确立了治理为了谁、依靠谁、服务谁的价值准则

2．人民标准贯通于国家治理的各领域和全过程

3．坚持好落实好国家治理的人民标准

六 加强国防和军队建设 保证军事安全

（一）牢牢把握党在新时代的强军目标

1．党在新时代的强军目标确立中国特色强军之路

2．党在新时代的强军目标体现“三化”建设根本要求

3．党在新时代的强军目标指引军队建设创新发展

（二）深远经略 前移军事战略指导重心

1．军事战略指导必须与时代发展同步伐、同国家安全需求相适应

2．军事战略指导重心前移的关键是调整军事斗争准备基点

3．以军事战略指导重心前移牵引军队建设、改革和军事斗争准备

（三）统筹推进强军布局 建设世界一流军队

1．强军布局，确立建设世界一流军队的根本途径

2．强军布局，建构中国特色强军之路的基础工程

3．坚持问题导向，贯彻强军布局，推进强军事业

（四）把创新摆在军队建设发展全局的核心位置

七 加强党的建设 保证执政安全

（一）始终坚守共产党人的命脉和灵魂

1．坚定的信仰是共产党人的命脉和灵魂

2．始终不渝坚守马克思主义、共产主义信仰

3．脚踏实地为实现中国梦而不懈奋斗

（二）着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性

1．“四性”彰显马克思主义政党的本质特征

2．“四性”明确党内政治生活的基本准则

3．“四性”贯穿全面从严治党的各个方面

（三）大力弘扬批评和自我批评优良作风

1．批评和自我批评是增强党内生活政治性原则性战斗性的重要法宝

2．批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器

3．批评和自我批评是纠治“四风”的一剂良药

（四）充分发挥党内监督体系管党治党的威力

1．信任激励同严格监督相结合

2．思想政治监督与纪律作风监督相一致

3．普遍监督与重点监督相统一

4．全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督相统一

5．主持监督与接受监督相统一

6．党内监督和人民群众监督、外部监督相结合

（五）反对官僚主义 大兴为民之风

1．作风问题关系社会兴衰、政党存亡、事业成败

2．官僚主义等“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题

3．中央明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求

（六）反对腐败是党心民心所向

（七）筑牢党直接联系服务群众的“连心桥”

1．注重实际、与时俱进，倡导多样化

2．统筹全盘、围绕中心，探索一体化

3．遵循规律、强化激励，保证科学化

后记