拆迁维权实务及案例解析(第三版)电子书

序言 民法典时代的征收拆迁

第一章 征收拆迁概述

第一节 “拆迁”相关概念辨析[1]

第二节 城镇与农村征收拆迁的现状及发展

一、城镇征收拆迁的现状及发展

二、《征补条例》确立的城镇拆迁工作框架[4]

三、农村拆迁的现状及发展

第三节 民法典时代的征收拆迁及其维权

一、筑牢被征收人的民事权利基础

二、完善征收补偿制度，保护被拆迁人权利

三、明确“三权分置”规定，各自的拆迁补偿权利有理有据

四、新增“居住权”，将对房屋征收产生影响

第二章 征收拆迁的法定程序

第一节 集体土地征收法定程序（2020年1月1日之前）

第二节 集体土地征收法定程序（2020年1月1日之后）

一、审查拟用地项目是否符合规划

二、发布土地征收预公告

三、组织编制征地补偿安置方案，并进行公告和听证

四、签订征地补偿安置协议

五、申请土地征收审批

六、发布土地征收公告

七、实施土地征收

典型案例1[4] 征地批复被确认违法，助力当事人获得满意补偿案

典型案例2 《集体土地上房屋征收范围公告》未记载《征地批复》被确认违法案

典型案例3 集体土地征收补偿安置方案被法院撤销案

第三节 农村集体经济组织收回土地使用权的法定程序

一、相关法律依据

二、收回行为的实施主体

三、法定程序

典型案例4 街道办批准收回剩余滞留户宅基地使用权违法案

第四节 城市房屋拆迁法定程序

一、确定房屋征收范围

二、拟定征收补偿方案

三、论证征收补偿方案与听证

四、对征收补偿方案征求公众意见

五、修改征收补偿方案

六、社会稳定风险评估

七、政府常务会议讨论决定的事项

八、落实征收补偿费用

九、公告与进场

十、宣传解释工作

典型案例5 申请撤销《限期拆除通知书》获得支持案

第五节 违章建筑拆除法定程序

一、立案

二、调查取证

三、当事人有权进行陈述和申辩

四、作出限期拆除决定书

五、进行强制拆除

典型案例6 棚户区改造项目违法强拆房屋案

典型案例7 企业职工拍卖购得房屋被征收案

第三章 征收拆迁的应对

第一节 概述

第二节 征收拆迁维权前的准备工作

一、了解拆迁信息及相关规定

二、进行自我检查，消除法律隐患

三、要学会保存证据

第三节 被拆迁人如何争取合理的拆迁补偿

第四节 与征收方签协议应该注意哪些事项

第五节 需要避免的一些思想误区

一、不能有“躺平”思想

二、以法律为依据，寻找征收政策的法律漏洞

三、拖延等待误时机

典型案例8 对商铺作出的《征收补偿决定书》被撤销案

第四章 征收拆迁补偿与安置

第一节 农村征地补偿

一、农村房屋拆迁补偿标准的具体规定

二、农村自建房的补偿

三、农村拆迁补偿的法律基础

四、安置房析产问题

五、农村宅基地的补偿

典型案例9 《征收补偿决定书》因征收范围不合法被撤销案

典型案例10 拆迁征收方剥夺安置地点选择权违法案

典型案例11 经村委会、镇政府同意协议买房后被强制撤销权属证书案

第二节 城市拆迁补偿

一、城市拆迁补偿的原则性规定

二、城市拆迁补偿的实践规定

三、城市拆迁补偿的“高”与“低”

四、关于拆迁补偿的具体规定

典型案例12 以低于附近房价的评估价格进行拆迁确认违法案

典型案例13 《房屋征收补偿决定书》被依法撤销案

典型案例14 征收补偿决定被依法撤销案

第三节 企业拆迁补偿

一、企业拆迁补偿概述

二、企业征收补偿的法律依据

三、企业征收补偿的辅助依据

四、企业拆迁补偿内容

五、承租企业应当如何拆迁维权

六、其他

典型案例15 某冷藏厂拆迁维权案

第四节 房屋拆迁中的特殊问题

一、以“公共利益”为目的实施的拆迁

二、城市房地产抵押后的拆迁

三、涉及文物保护的规定

典型案例16 拆迁前的补偿安置方案违法案

典型案例17 棚户区改造项目未达成拆迁补偿协议违法拆除案

第五章 房地产评估

第一节 房屋的评估程序

一、选择评估机构

二、确认评估报告

典型案例18 棚户改造依据往年房价出具《房屋征收补偿决定书》被撤销案

第二节 估价工作实务分析

一、评估规则的演变

二、《征收评估办法》的亮点

三、估价工作中可能存在的问题与建议

第三节 评估机构的选择

一、评估机构的选择有什么法律规定

二、评估机构及估价师的资质怎么查

三、是否可以选择外地评估机构

典型案例19 评估机构选择权被剥夺确认违法案

第四节 房屋价值评估的标准

典型案例20 基于半年前评估价值时间点出具的《房地产征收估价分户报告》作出的补偿决定被撤销案

第五节 收到评估报告后该如何应对

典型案例21 农村拆迁房屋评估机构虚假委托案

第六章 强制拆除的程序及救济

第一节 合法强拆的法律程序

一、合法强拆程序的具体规定

二、合法强拆程序的判断标准

三、行政强拆到司法强拆

典型案例22 当事人被强制拆除房屋违法案

第二节 非法强拆的形态及救济

一、善于运用法律武器

二、强拆违建亦可能违反法律规定

三、法院不再受理违建非诉强拆

四、非法强拆是否构成犯罪

五、非法强拆中的正当防卫权

六、被拆迁人如何应对强拆

典型案例23 合法商铺被违法强拆案

第三节 合法强拆与非法强拆的误区

一、非诉行政执行申请、违建行政强制拆除主体及其权限内容

二、行政强制拆除程序及救济途径

典型案例24 拆迁补偿协议未达成一致被强拆违法案

第七章 对被拆迁人的行政救济

第一节 政府信息公开制度

一、信息公开制度概述

二、政府信息公开制度在拆迁中的作用

三、被拆迁人如何进行政府信息公开申请

典型案例25 旧城改造项目征收不履行信息公开职责违法案

第二节 行政复议制度

一、我国建立行政复议制度的立法目的和依据

二、行政复议制度与行政诉讼制度的衔接问题

典型案例26 行政复议决定书被撤销案

第三节 土地监察制度

一、土地监察制度的现状

二、土地监察制度的完善

第四节 行政查处制度在拆迁中的应用

一、认定查处违章建筑的法律程序

二、查处土地违法行为立案标准

典型案例27 自然资源局对查处违法行为的申请不履职违法案

典型案例28 在被拆迁人合法宅基地周边修建围墙违法案

典型案例29 镇政府不履行查处村委会违法行为职责案

第五节 行政赔偿制度

一、拆迁维权中可以申请国家赔偿的情形

二、拆迁维权中行政赔偿的标准

三、申请行政赔偿的时效

四、申请行政赔偿的步骤

典型案例30 违法强推承包地上种植物案

典型案例31 承包地树木因高速公路建设遭强拆行政赔偿案

第八章 征收拆迁常见纠纷专题

第一节 违法建筑问题

一、违法建筑的法律规定

二、无证房不能简单地等同于违法建筑

三、违法建筑的信赖保护利益问题

四、上述建筑拆迁补偿

典型案例32 承包养殖场地上的居住用房被违法拆除案

第二节 临时建筑的拆迁补偿问题

一、拆除临时用地上的建筑物的补偿安置

二、违章建筑与临时建筑的区别

第三节 “住改非”的拆迁补偿问题

典型案例33 城市“住改非”房屋不予拆迁补偿案

第四节 公租房的拆迁补偿问题

第五节 抵押房的拆迁补偿款归属问题

一、抵押房屋的拆迁补偿款归谁所有

二、房屋被拆后，抵押关系如何处理

第六节 土地使用权的补偿问题

一、什么是土地使用权

二、国家提前收回土地使用权如何进行补偿

第七节 划拨土地的补偿问题

第八节 空院落的拆迁补偿问题

一、国有土地上的空院落

二、农村集体土地上的空院落

第九节 “以租代征”问题

一、“以租代征”的表现形式

二、被“以租代征”的土地能否收回

第十节 一户多宅问题

一、为什么不允许一户多宅

二、征地拆迁范围内的一户多宅在四种情况下应予以补偿

三、新建的一户多宅

第十一节 农村宅基地本身的拆迁补偿问题

第十二节 “外嫁女”是否有权获得征地、拆迁补偿款问题

一、“外嫁女”权益受侵害的四种常见情形

二、不同观点的交锋

三、“外嫁女”享受公平待遇的法律基础

四、应当对“外嫁女”在拆迁中的补偿安置权利公平处理

五、“外嫁女”在拆迁中安置补偿权利受到侵犯如何维权

第十三节 未成年人（儿童）是否有权获得征地、拆迁补偿款问题

第十四节 现役军人是否有权获得征地、拆迁补偿款问题

一、公民因应征入伍注销户口是一种临时性措施

二、农村籍军人服役期间土地权益受法律保护

三、地方征地拆迁补偿应将现役军人计入户数和人口

第十五节 在校大中专学生户籍迁出农村后能否获得拆迁补偿安置问题

第十六节 服刑人员是否可以获得补偿款问题

一、服刑人员仍然具备民事权利主体资格

二、服刑人员并未完全丧失与集体经济组织的权利义务关系

第十七节 承租人的拆迁补偿问题

一、承租人的拆迁权利

二、房屋拆迁面积计算

三、有限产权房屋的拆迁补偿

典型案例34 公房承租人获得合法补偿案

第十八节 村委会截留征地补偿款问题

一、征地补偿款分配权

二、村委会截留征地补偿款的应对

第十九节 婚前房屋拆迁补偿款的归属问题

典型案例35 离婚后夫妻共有房屋仅一人签订拆迁补偿协议违法案

第二十节 签协议后迟迟不分房问题

一、是否构成违约

二、违约处理

第二十一节 签协议后征收方毁约问题

第二十二节 协议签订后是否可以反悔问题

一、拆迁协议签字后，是否可以反悔

二、在什么情况下可以对拆迁补偿协议提出异议

第二十三节 如何通过诉讼撤销非自愿签订的协议问题

一、原告资格审查

二、结语

典型案例36 无民事行为能力人签署拆迁补偿协议无效案

附录

附录一 拆迁维权实用工具

一、国有土地上房屋征收补偿标准及计算公式

二、征收土地的补偿费用标准及查阅方法（2020年1月1日之后）

三、集体土地征收安置补偿协议（参考文本）

四、房屋征收补偿协议（参考文本）

五、国有土地上房屋征收流程图

六、国有土地上房屋强制拆除流程图

七、集体土地征收程序简图（2020年1月1日之前）

八、集体土地征收程序简图（2020年1月1日之后）

九、行政复议流程图

十、行政诉讼流程图

附录二 拆迁维权常用法律文件

一、拆迁维权相关法律文件[1]

二、有关拆迁补偿纠纷

三、有关征地补偿纠纷

中华人民共和国农村集体经济组织法

中华人民共和国行政复议法

中华人民共和国土地管理法

中华人民共和国城市房地产管理法

中华人民共和国城乡规划法

中华人民共和国农村土地承包法

中华人民共和国行政诉讼法

中华人民共和国国家赔偿法

中华人民共和国行政强制法

中华人民共和国土地管理法实施条例

中华人民共和国政府信息公开条例

国有土地上房屋征收与补偿条例

国有土地上房屋征收评估办法

附录三

1.最高人民法院公布全国法院征收拆迁十大典型案例[2]

2.最高人民法院发布第二批征收拆迁典型案例[3]

3.最高人民法院发布10个行政协议解释参考案例[4]

后记