协商治理的当代发展电子书

第一章　协商民主：在理论和实践的互动中前行

(一)理论和实践的互动：经验观察与规范思考

1.协商民主实践：协商民主理论的先导

2.协商民主实践的发展：从精英型协商到大众型协商

3.协商民主理论的演进：从规范研究到经验研究

4.协商民主理论和实践的关系

(二)协商民主研究在中国：从“协商转向”到“经验转向”

1.民主研究的“协商转向”

2.协商民主研究的“经验转向”

3.“经验转向”的四个维度

(三)本书的基本框架

第二章　协商民主理论的产生和发展

(一)协商民主的基本理念

1.协商民主的产生背景

2.协商民主的基本理念

3.协商民主理论的类型和应用范围

(二)协商民主理论发展的新趋势

1.从规范研究到经验研究

2.从理想设计到制度构建

3.从协商转向到民主转向

第三章　协商治理在中国：历史与现实

(一)中国传统政治中的协商系统

(二)新民主主义时期的实践探索

1.国民参政会

2.延安时期的“三三制”实践

3.“旧政协”的党派协商

(三)社会主义协商民主制度的确立

1.协商建国与政治协商制度的建立

2.改革开放与协商民主领域的拓展

(四)十八大以来协商民主的新进展

1.在理论上深化了对协商民主性质的认识

2.在实践上提出了协商民主制度建设的完整构想

第四章　社会主义协商民主体系建设：议题与挑战

(一)中国协商民主的制度创新：成就与不足

1.各协商渠道的制度创新

2.挑战：思想误区和动力不足

(二)中国的协商民主体系建设：框架与特点

1.中国协商民主体系的基本框架

2.短板：公共领域发育不充分

(三)中国协商民主制度的定位

1.协商制度和其他政治制度之间的关系

2.难点：社会组织协商与既有制度安排的衔接

第五章　政协协商的制度创新：双周协商座谈会

(一)从“双周座谈会”到“双周协商座谈会”的飞跃

1.在性质上，实现了从政党协商到政协协商的转变

2.在功能上，实现了从团结功能到民主功能的转变

3.在运作机制上，实现了从非制度化到制度化的转变

(二)双周协商座谈会的运作机制

1.议题的提炼和年度协商计划的制订

2.协商参与人员的选择

3.前期准备工作

4.会议组织

5.总结报告的撰写和成果报送

6.宣传报道

7.协商成果的跟踪落实

(三)双周协商座谈会的绩效分析

(四)双周协商座谈会的优势与未来的发展方向

第六章　人民政协参与立法协商：环节完整如何可能?

(一)人民政协参与立法协商的三种模式

(二)准确理解人民政协参与立法协商

(三)积极稳妥推进人民政协参与立法协商的五个原则

第七章　基层协商的典范：温岭民主恳谈会

(一)民主恳谈的产生和发展

1.初创阶段的政治思想工作新形式(1999—2000年)

2.自我探索阶段的基层民主(2001—2004年)

3.转型升级阶段的协商民主(2005—2012年)

4.全面深化阶段的扩散(2013年至今)

(二)“嵌入”：民主恳谈的制度创新机制

1.嵌入既有的权力结构和意识形态

2.功能激活与制度化

(三)“混合”：民主恳谈的代表机制

1.代表的描述性维度：镜像与特殊群体代表权

2.代表的行动维度：如何做?

(四)合法化：协商与决策的衔接

第八章　社区协商：广东增城下围村治理困局的破解

(一)“问题村”的问题何在?

(二)社区精英：社区协商制度的供给者

1.上级对下围村组织再造的领导作用

2.村庄内部组织机制的再造

(三)公共空间的构建：社区协商的基础工程

1.空间布局上的象征意义

2.会场布置的仪式感

3.公共空间的透明度和公共性

(四)规则重塑：社区协商的突破口

1.社区协商规则的制定

2.社区协商规则

3.协商成果的落实

第九章　社会组织协商：多案例的比较研究

(一)社会组织的内涵、特点和类型

1.社会组织协商的内涵

2.社会组织协商的特点

3.社会组织协商的类型

(二)社会组织协商的发展现状

1.探索开展公共议题协商

2.加强社会组织内部公共事务协商

3.积极参与各渠道协商

4.参与跨国协商，配合国家战略

(三)社会组织协商面临的问题和挑战

1.社会组织自身发育不良

2.社会组织的协商意识不足、协商能力不高

3.社会组织协商的制度化程度不够

4.社会组织参与其他渠道协商的机制不畅

5.社会组织协商的成果转化渠道缺乏

(四)促进社会组织协商的途径和方法

1.为社会组织参与各渠道协商创造条件

2.加强社会组织协商能力建设

3.鼓励社会组织就公共议题开展协商

4.规范社会组织协商程序

5.加强党和政府对社会组织协商的领导

第十章　化解冲突与谋求共识：协商民主与群体性事件

(一)协商民主与群体性事件：既有研究及其不足

(二)协商式决策与群体性事件的预防

(三)协商式谈判与群体性事件的遏制

1.政府威信空间的运用与理性化之维系

2.协商治理技术的嵌入与理性化之维系

结语：中国经验与协商民主理论的发展

参考文献

后　记