轻罪刑事政策研究电子书

引言

一、轻罪问题研究现状简述

二、轻罪刑事政策研究的目的与意义

（一）研究轻罪刑事政策是劳教制度废止后完善我国犯罪行为制裁体系的客观需要

（二）研究轻罪刑事政策是合理配置犯罪防控资源的现实需要

（三）合理的轻罪刑事政策有利于疏解社会矛盾，促进社会和谐发展

第一章 犯罪分层的模式与标准

第一节 犯罪分层的刑法模式

一、二分法模式

二、三分法模式

三、四分法模式

四、多层分法模式

五、犯罪分层模式小结

第二节 犯罪分层的标准

一、形式标准与实质标准

二、犯罪分层标准的确定

（一）犯罪严重程度的评价因素

（二）评价主体

第二章 轻罪刑事政策的域外趋势与本土演变

第一节 轻罪刑事政策的域外趋势

一、非犯罪化

二、轻刑化与非刑罚化

三、非监禁化

第二节 轻罪刑事政策的本土演变

一、古代的轻罪政策

二、清末法律改革中的轻罪制度

三、民国时期的轻罪政策

四、中华人民共和国的轻罪政策

（一）轻罪政策简述

（二）轻微犯罪的另一种反应方式：劳动教养制度

第三章 “后劳教时代”的轻罪刑事政策

第一节 我国刑法中的轻罪：兼论我国刑法中的犯罪分层

一、犯罪分层的“实质+形式”标准

二、我国刑法犯罪分层体系中的轻罪界定

（一）关于我国刑法中犯罪分层体系的粗略构想

（二）关于轻罪与重罪的分界：兼论中度犯罪的存在意义

三、轻罪的分类

（一）立法上的轻罪与司法上的轻罪

（二）轻罪的层次划分

第二节 “后劳教时代”的刑事政策与刑法模式

一、刑事干预的进与退：犯罪化与非犯罪化

（一）犯罪化应遵循的基本原则

（二）非犯罪化的界定及其途径

二、我国当前的轻罪政策：非犯罪化与犯罪化并行

（一）轻罪的非犯罪化

（二）轻罪犯罪圈的扩张

三、刑法模式：“大刑法”与“小刑法”之比较

（一）“小刑法”模式的优点与缺点

（二）“大刑法”模式的优点与缺点

（三）孰优孰劣

四、违法犯罪行为制裁矫治体系的选择

第三节 我国轻罪刑事政策的构建

一、轻罪刑事政策与宽严相济刑事政策的关系

（一）宽严相济刑事政策的渊源与确立

（二）宽严相济刑事政策的含义解读

（三）轻罪刑事政策与宽严相济刑事政策的关系

二、宽严相济语境下轻罪的定罪政策

（一）轻罪犯罪圈的扩张应当审慎

（二）轻罪的出罪方面应当宽容

三、宽严相济语境下轻罪的刑罚政策

四、宽严相济语境下轻罪的诉讼政策

第四章 轻罪刑事政策与轻罪立法

第一节 轻罪的范围

一、现行刑法中的轻罪

二、轻罪范围的扩张

（一）关于原适用劳教的行为轻罪化的问题

（二）轻罪范围扩张的方式

三、轻罪的门槛设置

第二节 轻罪的处罚

一、轻罪的刑罚体系

（一）调整刑罚的分类结构，肯定罚金刑、资格刑的独立地位

（二）完善短期自由刑替代措施，用好管制刑

二、轻罪的非刑罚处置措施

（一）非刑罚处置措施的法律依据

（二）非刑罚处置措施的适用条件

（三）非刑罚处置措施的立法完善

第三节 轻罪的诉讼程序

一、轻罪诉讼程序的必要性

二、我国轻罪诉讼程序的立法演变

三、刑事速裁程序相关问题探讨[41]

（一）速裁程序价值理念的博弈

（二）速裁程序的适用条件和相关程序问题

（三）速裁程序与审查起诉制度的协调

（四）速裁案件审理过程中是否可以适用延期审理？

四、轻罪诉讼程序的完善及其他相关问题

（一）非羁押性强制措施适用的优先性需要明确

（二）明确法律援助值班律师的定位，发挥法律援助的作用

（三）与轻罪程序相关的其他问题

第四节 轻罪的前科消灭

一、前科的含义

二、前科消灭的价值分析

（一）前科消灭的积极价值

（二）前科消灭的消极影响

三、我国轻罪前科消灭制度的构建

（一）目前关于前科消灭制度化的探索与进展

（二）我国前科消灭制度的构建思路

第五章 轻罪刑事政策与轻罪司法

第一节 轻罪司法的现状

一、轻罪司法的非犯罪化现状

二、轻罪司法的非刑罚化现状

三、轻罪司法的非监禁化现状

（一）审前羁押的适用情况

（二）轻罪的缓刑适用情况

第二节 轻罪司法的反思与完善

一、关于目前轻罪司法的反思

（一）“有罪必罚”的报应刑观念与“严打”思维的影响导致司法观念上对犯罪习惯性地不宽容

（二）对酌定不起诉、免予刑事处罚和缓刑等适用标准把握过严

（三）社会治安形势压力下不合理的业务考核机制助推了对轻罪案件的严苛态度

（四）其他法外因素的影响在一定程度上抑制了对轻罪案件的宽容处理

二、轻罪司法的完善

（一）贯彻宽严相济刑事政策，转变司法观念

（二）司法者应善于发挥司法能动性，运用司法智慧，合法、合理、合情地处理轻罪案件

（三）提升司法质量和公信力，加强法律文书的说理

（四）政法部门改进和完善相关的业绩考核机制，避免司法中急功近利的倾向

参考文献

致谢