我国天然气储备能力建设政策研究电子书

前言

第一章 天然气储备概述

第一节 研究背景和研究范围

一、研究背景

二、研究范围

第二节 研究现状

一、《我国应加快天然气储备建设》

二、《国外天然气储备建设的经验及对我国的启示》

三、《国家LNG储备调峰研究》

四、《中国天然气基础设施建设与运营立法研究》

第三节 全书结构

第二章 天然气储备的作用

第一节 天然气产业链

第二节 保障天然气供应安全

一、供气安全的重要性上升

二、天然气储备的调峰作用

三、天然气储备的应急作用

第三节 提高天然气企业运营效率和经济效益

一、上游供气企业的储备

二、中游管道运输企业的储备

三、下游用户企业的储备

第四节 天然气战略储备

一、我国学者的构想

二、市场发达国家的做法

三、天然气战略储备宜由政府给予政策支持

第三章 天然气储备设施的类型和特征

第一节 地下储气库

一、枯竭油气藏储气库

二、含水岩层储气库

三、盐穴储气库

第二节 液化天然气（LNG）储罐

一、地下储罐

二、地上储罐

（一）单容罐

（二）双容罐

（三）全容罐

（四）膜式罐

（五）球形罐

三、LNG储罐的比较和选择

第三节 不同类型储气库对比

第四节 城市燃气储气设施

一、高压储罐储气

二、高压管束储气

三、高压管道储气

四、LNG罐储气

第四章 我国天然气储备能力建设的现状和问题

第一节 我国天然气储备需求

一、天然气消费增长迅速

二、进口天然气所占比例不断上升

三、天然气储备需求上升

四、天然气储备需求量预测

第二节 我国天然气储备设施建设情况

一、地下储气库建设

二、LNG储备设施建设

（一）LNG接收站

（二）LNG转储中心

（三）LNG调峰储运中心

（四）城市LNG储备

三、省、直辖市、自治区天然气储备设施建设

第三节 我国天然气储备设施的运营情况

一、运营模式

二、运营效益

第四节 我国天然气储备能力建设的问题分析

一、保供责任不明确

二、价格机制不合理

三、储气库建设资源条件较差

四、储气库的建造技术有待突破

第五章 我国城市天然气储备建设实践经验

第一节 北京市天然储备建设实践经验

一、北京市天然气发展基本情况

二、北京市外部气源保障情况

三、北京市天然气储备情况及存在问题

四、天然气储备政策建议

第二节 上海天然气储备建设实践经验

一、上海LNG储备建设情况

（一）五号沟LNG站

（二）上海LNG接收站

二、调峰和保障作用

三、上海LNG储备扩建计划

（一）五号沟LNG站扩建二期工程

（二）上海LNG接收站储罐扩建工程

四、上海建设天然气储备的困难和政策需求

（一）LNG储备建设中存在的困难

（二）LNG储备政策需求

第三节 深圳市天然气储备建设实践经验

一、深圳市天然气储备需求

二、深圳城市燃气用户优先供应顺序

三、深圳天然气储备建设情况

四、深圳天然气储备建设存在的困难

五、天然气储备建设政策建议

第四节 香港地区城市燃气的保供经验

第六章 国外天然气储备设施建设的政策环境分析和借鉴

第一节 典型国家天然气储备建设情况与政策环境

一、美国

（一）美国储气库建设情况

（二）美国储气库经营模式

（三）美国储气库建设政策环境

二、英国

三、俄罗斯

四、法国

五、意大利

六、日本

第二节 国外天然气储备建设的经验借鉴

一、重视天然气储备的作用

二、因地制宜选择储气方式

三、根据本国国情确定储气规模

四、企业是天然气储备运营主体

五、国家规划和立法保障

第七章 鼓励天然气储备能力建设的政策建议

第一节 严格供气责任，培育储气市场

一、明确储气义务

二、严格供气责任

三、规范供气合同

第二节 理顺天然气价格，体现储气价值

一、天然气交易实行市场定价

二、管道运输实行“两部制”价格

三、“储”“运”分离，储气服务实行市场定价

第三节 实行财政补贴，政府分担部分建设成本

一、补贴方式

二、补贴标准

三、补贴规模

第四节 实行税收减免，激励企业投资储气库建设

一、建设阶段实行增值税先退后征

二、对储气库项目实行企业所得税优惠

第五节 制定储气设施发展规划，提供公开信息服务

一、制定储气设施发展规划

二、提供公开信息服务

第六节 鼓励合作建设储气设施，创新商业模式

一、盘活建库资源

二、吸纳技术、资金和管理经验

第八章 天然气储备能力建设政策路径分析

附录

中共中央、国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》

中华人民共和国国家发展和改革委员会令

天然气基础设施建设与运营管理办法

第一章 总则

第二章 天然气基础设施规划和建设

第三章 天然气基础设施运营和服务

第四章 天然气运行调节和应急保障

第五章 法律责任

第六章 附则

国务院办公厅转发发展改革委关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见的通知

关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见

国家发展改革委、国家能源局关于实行保证民生用气责任制的通知

国家发展改革委关于明确储气设施相关价格政策的通知

国家发展改革委、国家能源局关于做好2016年天然气迎峰度冬工作的通知

天然气发展“十三五”规划

目录

前言

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等关于印发《加快推进天然气利用的意见》的通知

国家发展改革委关于做好煤电油气运保障工作的通知

国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于全面开展天然气储气调峰设施建设运营情况自查和整改的通知

深圳市燃气供应保障应急预案

目录

1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 工作原则

1.4 燃气供应突发事件分级

1.5 适用范围

1.6 燃气供应突发事件现状

2 组织领导机构与职责

2.1 市燃气事故应急指挥部及其职责

2.2 市燃气事故应急指挥部办公室及其职责

2.3 成员单位职责

2.4 应急专家组及其职责

3 运行机制

3.1 预防、监测与预警

3.2 应急处置

3.3 后期处置

4 应急保障

4.1 人力资源保障

4.2 经费保障

4.3 储备保障

4.4 交通运输保障

4.5 通信和信息保障

4.6 气象服务保障

4.7 法制保障

4.8 其他应急保障

5 监督管理

5.1 应急演练

5.2 宣传教育

5.3 培训

5.4 责任与奖惩

5.5 预案实施

6 附则

6.1 名词术语、缩写语的说明

6.2 应急储备量的计算

6.3 预案管理

6.4 制定与解释

附件

附件1 各种规范化格式文本

附件2 相关机构和人员通讯录

附件3 附表及工作流程图

参考文献