中华人民共和国促进科技成果转化法解读电子书

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目录

第一章　总则

第一条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第二条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、关于科技成果的定义

二、关于职务科技成果的定义

三、关于科技成果转化的定义

相关规定

第三条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、科技成果转化应当面向经济建设的原则

二、科技成果转化活动应当遵规守法的原则

三、科技成果转化活动的守法原则

第四条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、财政资金投入

二、社会资金投入

三、资金投入的多元化

相关规定

第五条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、关于政策协同

1.财政投入

2.税收优惠

3.人才评价

4.金融支持

5.政府采购

6.军民科技融合

二、地方政府可以采取更加有利于促进科技成果转化的措施

第六条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第七条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第八条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、国务院相关部门对科技成果转化活动的职责

二、地方政府对科技成果转化活动的职责

相关规定

第二章　组织实施

第九条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第十条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第十一条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第十二条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第十三条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第十四条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、关于科技成果转化中标准制定

二、关于军民科技成果相互转化

相关规定

第十五条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第十六条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、自行转化方式

二、技术转移方式

三、合作与投资转化

相关规定

第十七条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、鼓励研究开发机构、高等院校通过技术转移方式开展科技成果转化

二、国家设立的研究开发机构、高等院校负有在管理、组织、机制建设等方面促进科技成果转化的义务

相关规定

第十八条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资

二、在转让、许可或者作价投资中科技成果的价格应当通过市场化方式确定

三、协议定价方式应当在本单位对相关交易信息进行公示

相关规定

第十九条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、科技成果完成人和参加人可以根据与本单位的协议进行职务科技成果的转化并享有权益

二、单位应支持成果完成人和参加人依据协议开展的科技成果转化活动

三、科技成果完成人或者课题负责人应积极配合单位的科技成果转化工作，不能侵犯单位的合法权益

第二十条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、建立科技成果转化的考核评价体系

二、加大对相关单位及人员科技成果转化的支持

三、国家设立的研究开发机构、高等院校建立促进科技成果转化的管理制度

相关规定

第二十一条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、国家设立的研究开发机构、高等院校向其主管部门提交科技成果转化情况年度报告

二、主管部门将科技成果转化情况年度报告报送财政、科学技术等相关行政部门

相关规定

第二十二条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、促进企业成为科研和技术成果应用转化的主力军

二、各级地方政府应发挥更加积极的作用

第二十三条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、企业已经成为科技创新中的重要主体

二、科技体制改革的重点是强化企业的主体地位

三、依法保障企业在科技成果转化中的合法权益

相关规定

第二十四条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第二十五条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第二十六条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、建立产学研合作长效机制

二、解决产学研合作长效机制面临的问题

三、建立产学研合作的利益保障机制

相关规定

第二十七条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第二十八条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、联合培养人才是我国科技和人才战略的重要内容

二、各地方纷纷出台相关政策，推动联合人才培养工作

三、联合培养有利于科技成果转化的实用型人才

相关规定

第二十九条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、促进农业科技成果转化事关国计民生

二、加强政府在推动农业科技成果转化中的引导作用

相关规定

第三十条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、培育和发展技术市场

二、鼓励科技中介服务机构向专业化方向发展

三、加强科技中介服务人才队伍建设

相关规定

第三十一条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、建设公共研究开发平台，加强科技成果转化中间环节建设

二、国家建立的公共研究开发服务平台的功能

相关规定

第三十二条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、支持科技企业孵化机构发展

二、更好发挥科技企业孵化机构在科技成果转化中的作用

相关规定

第三章　保障措施

第三十三条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、加强科技计划对科技成果转化的支持

二、设立国家科技成果转化引导基金

三、加强对科技型中小企业融资的支持

相关规定

第三十四条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、关于税收优惠政策的一般规定

二、国家自主创新示范区税收试点政策和国家相关规定

三、部分地方规定

相关规定

第三十五条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、鼓励银行业金融机构支持科技成果转化

二、鼓励政策性金融机构支持科技成果转化

相关规定

第三十六条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第三十七条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第三十八条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、我国促进科技成果转化的有关创业投资政策

二、国外关于创业投资的有关制度构建

三、目前我国创业投资对促进科技成果转化作用明显

相关规定

第三十九条

条文主旨

立法背景

条文解读

第四章　技术权益

第四十条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第四十一条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、技术秘密及其法律特征

二、合作各方应当就保守技术秘密达成协议

三、本条进一步对合作各方保守技术秘密作出有针对性的禁止性规定

第四十二条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、企业、事业单位应当建立健全技术秘密保护制度

二、职工应当遵守本单位的技术秘密保护制度

三、企业、事业单位可以与有关人员签订保密协议

四、职工不得将职务科技成果擅自转让或者变相转让

相关规定

第四十三条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、科技成果转化收益权改革过程

二、从立法上明确科技成果转化收入全部留归本单位所有

三、科技成果转化收入的用途

相关规定

第四十四条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员应当给予奖励和报酬

1.给予奖励和报酬的对象

2.给予奖励和报酬的方式和数额

3.给予奖励和报酬的时限

二、科技成果转化收入分配上实行规定和约定优先原则，尊重科技成果完成单位的自主权

1.允许科技成果完成单位对奖励和报酬作出具体规定

2.允许双方当事人对奖励和报酬进行约定

三、科技成果完成单位制定奖励和报酬规定的程序性要求

第四十五条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、有必要对科技成果完成单位未规定、也未约定情形下的奖励和报酬标准作补充规定

二、提高给予科技人员奖励和报酬的标准的背景

1.各地区先行先试大幅度提高给予科技人员奖励和报酬的标准

2.提高给予科技人员奖励和报酬的标准是落实中央文件的要求

三、未规定、未约定情形下给予科技人员奖励和报酬的最低标准

四、针对国家设立的研究开发机构和高等院校的特殊规定

五、对于担任领导职务的科技人员获得科技成果转化奖励的标准

六、关于国有企事业单位奖励和报酬纳入工资总额管理问题

1.给予奖励和报酬的支出计入当年本单位工资总额

2.给予的奖励和报酬不受当年本单位工资总额限制

3.给予的奖励和报酬不纳入本单位工资总额基数

相关规定

第五章　法律责任

第四十六条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第四十七条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第四十八条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第四十九条

条文主旨

立法背景

条文解读

相关规定

第五十条

条文主旨

立法背景

立法解读

一、关于违法行为的方式

二、关于法律责任

1.民事赔偿责任

2.罚款的行政处罚

3.刑事责任

相关规定

第五十一条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、违法行为方式

二、法律责任

1.民事赔偿责任

2.刑事责任

相关规定

第六章　附则

第五十二条

条文主旨

立法背景

条文解读

一、促进科技成果转化法的生效时间

二、促进科技成果转化法修改决定的生效时间

后记