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超大城市基层治理的北京样本电子书

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作       者:孙柏瑛,杨郑媛 等

出  版  社:中国人民大学出版社

出版时间:2025-09-30

字       数:25.6万

所属分类: 人文社科 > 社会科学 > 人类学/社会学

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经历了30多年的城市快速发展,我国城市稳步扩展与更新改造的阶段。在更新改造中,随着城市功能重新定义,包括空间权,基础设施资源和建设权在内的诸多权利面对着重新分配。如何体现城市更新改造过程中城市建设资源生产和分配的公平正义,城市更新改造应该体现怎样的公共性价值,城市更新改造如何激发在地居民和利益相关者加共建共治共享的共同体建设,促城市社区的有机活化和互动,这是国家治理体系与治理能力现代化的要求。本书以共同生产理论及其思维为分析框架,运用北京市街区,社区改造丰富多彩的实践案例,展示基于中国本土经验的城市更新改造社区动员,激励,协同,合作的特征和运行机理,分析影响中国城市基层治理和社会动员的因果机制。<br/>【作者】<br/>孙柏瑛,中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师,中国人民大学杰出学者。毕业于北京大学政府管理学院。现任公共管理学院党委书记,中国人民大学国家发展与战略研究院、首都发展与战略研究院研究员,获得“新世纪优秀人才”称号。长期从事行政改革、地方治理、基层社会治理、公共人力资源发等领域的研究,从基层治理视角,关注政党——国家——社会关系秩序构建及其演化逻辑。<br/>
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总 序

前 言

第1章多维镜像:北京城市变迁及基层治理的挑战

11 北京的城市发展与变迁

12 北京的城市属性

13 基层治理在北京城市治理中的地位与作用

14 北京基层治理的内生性问题

15 本书写作目标及框架

第2章统合治理:北京党建引领的基层社会治理网络

21 党建引领 “一核多元”的基层组织建设及其领导力来源

22 党建引领北京基层治理的角色与功能

23 党建引领北京基层治理的政策措施

24 党建引领与北京社区发展

结 语

第3章组织变革:北京街道管理体制的制度优化

31 北京基层治理制度及机制设计

32 北京街道管理体制改革的目标与路径

33 北京街道办事处改革的价值内涵及其表现形式

结 语

第4章机制创新:治理机制驱动北京基层治理能力构建

41 从 “街乡吹哨、部门报到”到 “ 12345接诉即办” :北京基层治理的机制创新

42 机制创新驱动的北京基层治理变革

43 机制创新驱动与北京基层治理能力建构

结 语

第5章社区权力:北京社区治理组织架构与精英吸纳

51 业委会、物管会建立与 “三驾马车”权力结构

52 北京社区治理组织架构和决策过程中的互动

53 北京社区发展中的社会组织

54 北京社区治理中的地方精英吸纳

结 语

第6章共建共治:北京基层多元主体治理与协商民主

61 北京共建共治共享社区治理共同体的形成

62 北京多元主体参与基层治理的途径

63 北京社区协商民主机制与过程

64 提升北京政社互动、基于合作的集体行动与社会资本能力

结 语

第7章文化凝聚:活化与营造北京的社区互动场景

71 北京社区文化发展的背景

72 北京社区文化的政策逻辑

73 北京社区文化营造实践

74 文化凝聚力量,打造社区治理共同体

结 语

第8章技术治理:赋能北京基层治理的精细化

81 数字化时代北京基层治理的智能化目标

82 北京基层治理信息化、数字化的嵌入

83 北京网格化管理模式的应用

84 基层信息传导与应用方式

结 语

第9章发展逻辑:北京基层治理的现代化之路

91 城市治理现代化的内涵、指向和标志

92 城市治理现代化进程中的北京基层治理实践经验

93 以推进韧性治理形塑北京现代化城市基层治理能力

结 语

参考文献

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