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新时期信访活动规律研究电子书

  按照主题和内容精心编排,回应实践关切,高质量、有特色的信访理论研究丛书。

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作       者:张恩玺

出  版  社:中国法治出版社

出版时间:2016-10-09

字       数:16.9万

所属分类: 人文社科 > 法律 > 法律教材/工具书

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习**总shu记明确指出,信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充。信访制度是我国政治活动中独具特色的一项重要制度安排。信访的功能主要定位于政治参与、利益表达、行政监督、权利救济等方面。近年来,经济改革与社会发展导致了大量的社会矛盾,信访成了公众反映和解决诉求的重要渠道,承载了党和政府的政治、行政和法律功能。由于纠纷解决和权益救济功能的强化,政绩考核功能和公共政策等功能的加,信访被赋予了过重的职能而产生了一些负面效应。国务院秘书长杨晶同志在全国信访局长会议上要求,必须学界定信访工作的职能边界,回归本位,把主要精力放到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”上来。人民建议征集展,在工作理念上,实现了从参与保障到参与决策的转变;在工作方式上,实现了从经验实操到规律研究的转变;在工作思路上,实现了从事后处置到事前预警的转变;从工作境界上,承担了从对维稳负责到对执政负责,有效地避免陷“越维稳越不稳”的恶性循环,实现了信访听取民意,联系民情,维护民利的本位功能。<br/>【推荐语】<br/>按照主题和内容精心编排,回应实践关切,高质量、有特色的信访理论研究丛书。<br/>【作者】<br/>主 编:张恩玺 副主编:牟海松 成 员:孙宽平 缪传忠 史嵩宇 章鹤群 白洪勇 逯占英 周向阳 主编:张恩玺,男,汉族,1960年4月出生,河北盐山人,1985年6月加中国共产党,1983年7月参加工作,大学本科学历,文学学士。现任国家信访局党组副书记、副局长。 国家信访局,是处理国内群众和境外人士的来信来访事项,保证信访渠道畅通的部门,其他职责还有反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题,综合分析信访信息,展调查研究,提出制定有关方针、政策的建议。协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题等。<br/>
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前言

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人民建议征集机制的思考与建议

一、人民建议权与实现路径

二、人民建议征集工作现状分析与思考

三、创新人民建议征集制度的建议

县域信访工作理论研究

一、当前县域信访工作的现状特点

二、当前县域信访工作面临的困难和问题

三、县域信访工作问题成因分析

四、国外信访制度现状与借鉴

五、国内县域信访工作发展的实践与理论梳理

六、加强和改进县域信访工作的建议

县域信访工作调查报告

引言

一、县域信访研究的理论基础

二、县域信访概况

三、“及时就地”的解决原则

四、多部门协调的工作机制

五、重大信访事项的应对

六、信访工作人员的困难

七、县域信访的制度困境

八、县域信访问题的对策建议

经济发展新常态下信访活动的规律和特点

一、经济发展新常态下社会矛盾分析

二、经济发展新常态下信访活动的规律与特点

依法规范处理环境信访事项机制研究

一、环境信访制度概述

二、环境“诉访分离”制度研究

三、环境信访的法治化及完善建议

后记

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