媒体与立法的良性互动:以议程设置为视角电子书

扉页

目录

自序

一、问题的源起

二、章节框架

三、写作过程

第一章 导言

第一节 问题的提出

一、研究源起

二、研究意义

(一)有助于构建多元化的信息交涉机制，提升立法民主性

(二)有利于建立科学的立法决策信息策略，提升立法科学性

(一)改善我国媒体和立法互动主题相关研究的薄弱现状

(二)为立法学研究提供新的思路和方法

三、研究方法

(一)规范分析方法

(二)对比分析方法

(三)实证研究方法

第二节 核心概念的界定

一、媒体

二、焦点事件

三、立法主体

四、法律制度

五、立法议程

第二章 文献综析

第一节 国内研究述评

一、立法影响源的研究

二、以媒体和“回应型立法”为主题的专门性研究

三、以媒体和立法互动为主题的个案式研究

四、以媒体和司法互动为主题的相关研究

第二节 国外研究述评

一、以媒体对立法议程的影响机制为主线的研究

二、以公众舆论对政策过程影响机制为主线的研究

三、以立法决策影响因素为主线的研究

第三章 媒体和立法互动的实证研究(2003～2016)

第一节 引起我国立法回应的焦点事件：概览、特征和规律 (2003～2016)

一、年度焦点事件的搜集方法

二、焦点事件的识别

三、引致“回应型立法”的焦点事件

第二节 透视媒体报道的焦点事件和立法供给的内在机理

一、有效引起立法回应的焦点事件的特征

二、回应焦点事件的立法特征：结构、程序、主体

(一)回应性立法的结构性特征

(二)回应性立法的程序性特征

(三)回应性立法的主体特征

第三节 媒体报道焦点事件引致立法供给的成本效益分析

一、媒体报道焦点事件引致立法供给的成本

二、媒体报道焦点事件引致立法供给的收益

第四章 媒体通过报道焦点事件引起立法回应的机制

第一节 媒体信息对立法决策的影响过程

第二节 新媒体对立法决策的影响过程

一、触发期：精准及时的信息推送机制和原创化报道风格成为重要诱因

二、形成期：微博扩散议题引发“围观”对主流媒体议程产生溢散效果

三、高涨期：微信成为“争议”平台通过聚合意见加强集体行动意向

四、分化期：传统媒体报道决策回应信息以疏导网络集群行为

第五章 媒体报道焦点事件引致立法回应现象的动因分析：信息、程序和机构能力

第一节 微观视角下媒体信息和立法决策的互动

一、信息对立法的重要性论证

二、立法者获取信息的激励机制分析

三、媒体报道与立法回应现象中的立法决策信息运作机制

(一)互联网时代立法信息识别挑战增加

(二)互联网时代媒体通过信息渗透影响立法议程设置

(三)互联网时代媒体通过信息渗透影响立法议程设置的影响

第二节 中观视角下立法决策程序的分析和反思

一、立法程序的功能：决策的视角

二、人大立法议程设置阶段立法需求传递机制的不足

(一)立法议程制定环节公民的立法建议权影响有限

(二)立法议程制定环节全国人大代表的立法提案权影响有限

三、行政立法议程设置阶段立法需求传递机制仍需完善

(一)行政立法计划制定阶段公众参与制度的缺失

(二)行政立法裁量权监督机制的缺失

第三节 宏观视角下媒体行业和立法机构发展的张力

一、我国法治进程中媒体的角色和功能

(一)中国传统媒体的发展历程和角色功能定位

(二)中国新型媒体发展的动因剖析

二、中国立法主体的角色和功能：以全国人大常委会为例

(一)立法机关角色理论概述

(二)全国人大及其常委会的角色和功能

第六章 媒体报道焦点事件引致立法回应现象的应对策略：程序、机构能力和技术

第一节 立法程序的完善：立法议程设定中的公众参与制度

一、美国行政规则制定议程设置阶段公众参与制度概览

(一)美国行政规则制定议程设置阶段公众参与制度的形成

(二)美国行政规则制定议程设置阶段公众参与制度的设计框架

(三)美国行政规则制定议程设置阶段公众参与制度的成本收益分析

(四)美国行政规则制定议程设置阶段公众参与制度的司法审查机制

二、美国行政规则制定议程设置阶段公众参与制度对我国立法议程设定阶段建立公众参与制度的启示

(一)制度启示

(二)我国立法议程设定阶段建立公众参与制度的可行性分析

第二节 立法机构能力的提升：人大代表履职能力的完善

一、提升立法机构能力对应对“回应型立法”的意义和功用

二、人大代表履职能力提升的建议

(一)推动人大代表兼职制的渐进性变革

(二)完善人大会期制度

(三)规范和完善人大代表的履职培训制度

(四)建立健全人大代表履职辅助决策机制

(五)完善人大代表履职监督机制

第三节 立法技术的扩展：立法规划制度的完善

一、立法预测必要性略论

二、域外立法规划技术之镜鉴：以美国联邦管制和解除管制行为统一议程为例

(一)联邦管制和解除管制行为统一议程的制度运行框架

(二)联邦管制和解除管制行为统一议程运行的法律依据

(三)美国联邦管制和解除管制行为统一议程的运行机制

(四)美国联邦管制和解除管制行为统一议程的评析

三、美国联邦管制和解除管制行为统一议程制度对完善我国立法规划制度的启示

结语

参考文献

一、英文著作和文献

二、中文著作

三、中文文献

四、中文译著

后记