黄彤著的《户籍改革与农地权利联动机制研究》一书通过对我国户籍制度的历史梳理、现状分析、地方改革实践剖析,借鉴境外相关模式的制度规定,提出了对我国户籍制度改革的构想:要在宪法中明确公民的迁徙自由权,建立以人为单位的居住地**管理模式,实行居住证制度,以社会保障卡为管理手段与管理模式。户籍改革的*终目标是取消城乡二元制,取消**上的权利级差,并在这样的设计下,对原先的集体经济组织成员资格重新加以认定,尤其强调不能单以户籍为判定依据,还需考量与土地的密切程度等。
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前言
第一章 新中国成立后我国户籍制度的变迁与现状
第一节 新中国成立后我国户籍制度的变迁及现状
一、新中国成立后我国户籍制度形成的基本脉络
二、我国户籍制度的现状
第二节 我国现行户籍制度的规范化分析
一、与户籍制度相关的概念内涵
二、我国现行城乡二元制户籍制度形成的背景
三、对我国现行城乡二元制户籍制度的评估
第三节 我国现行户籍制度存在的问题
一、客观上造成人与人之间的不平等
二、迁徙自由被严重虚化
三、城乡收入差异进一步拉大
四、户籍功能被弱化
第二章 我国户籍制度改革的典型模式研究
第一节 广东省户籍制度改革的地方实践
一、广东省户籍制度改革的状况
二、广东省户籍改革的具体内容
三、广东省户籍制度改革的思考
第二节 浙江省户籍制度改革的地方实践
一、浙江省户籍制度改革的状况
二、嘉兴市户籍制度改革内容
三、对浙江省户籍制度改革的品评
第三节 上海市户籍制度改革的地方实践
一、2000年之前的上海户籍改革历程
二、2000年之后上海户籍改革的重大举措
三、上海户籍改革尚存的问题
第四节 重庆市户籍制度改革的地方实践
一、重庆市2010年前的户籍改革
二、重庆市2010年的户籍制度改革
三、重庆市2010年户籍改革的评析
第三章 境外户籍制度的比较研究与启示
第一节 境外户籍制度的比较研究
一、美国的户口管理
二、法国的户口管理
三、日本的户口管理
第二节 国内外户籍制度的差异比较
一、各国户籍管理的特点
二、国内外户籍制度的差异
第三节 国外户籍制度给中国的启示
一、去除二元制应是我国户籍改革的终极目标
二、我国户籍改革的功效应是恢复户籍的原有功能
第四章 我国户籍制度改革的构想
第一节 我国户籍制度改革的原则
一、法治原则
二、公平有序原则
三、渐进式原则
四、综合配套原则
第二节 立法视角下之我国户籍制度改革构思
一、迁徙自由入宪之争
二、迁徙自由入宪的必要性
三、立法视角下的户籍改革构思
第三节 户口管理视角下之我国户籍制度改革构思
一、改“农业户口”与“非农业户口”为“居民”,实行居住证制度
二、建立以人为单位的居住地户口管理模式
第四节 以社会保障卡为契机的我国户籍制度改革构思
第五章 户改下农村集体经济组织成员的资格认定
第一节 农村集体经济组织成员资格的立法规定
一、宪法、法律
二、法规与行政规章
三、地方政府规章
四、司法解释
第二节 农村集体经济组织成员资格的理论之争
一、单一说
二、权利义务说
三、复合说
第三节 户改下农村集体经济组织成员资格的认定
一、户改下农村集体经济组织成员资格认定的考量
二、户改下农村集体经济组织成员资格认定的构建
第六章 土地承包经营权与户改联动
第一节 土地承包经营权现状
一、土地承包经营权的历史渊源
二、土地承包经营权的法律渊源
三、土地承包经营权的概貌
第二节 土地承包经营权遭遇的法律问题
一、土地承包经营权的主体认定问题
二、土地承包经营权的流转问题
三、土地承包经营权的继承问题
四、土地承包经营权的存续期限问题
第三节 土地承包经营权法律问题的解决争议
一、“农户”的争议
二、对承包人条件限制之争议
三、受让方资格的争议
四、发包方的同意权
五、土地承包经营权抵押之争
六、土地承包经营权入股法律性质的争议
七、土地承包经营权继承之争
第四节 土地承包经营权与户改联动的举措
一、土地承包经营权的主体界定
二、对发包方同意权的措施建议
三、肯认土地承包经营权的可继承性
四、土地承包经营权抵押回归——元化模式
五、土地承包经营权入股举措
六、完善土地承包经营权征收制度
七、健全土地承包经营权登记制度
第七章 户籍改革与宅基地使用权联动
第一节 宅基地使用权现状
一、宅基地使用权的立法规定
二、宅基地使用权的特点
三、宅基地使用权的实际情况
第二节 宅基地使用权存在的问题及其分析
一、问题的表现
二、原因分析
第三节 户改下宅基地使用权制度重构
一、宅基地使用权制度构建的指导思想
二、宅基地使用权制度具体的构建设想
第四节 农村房屋买卖
一、司法实务对农村房屋买卖合同效力的认定
二、农村房屋买卖合同效力的理论争议
三、农村房屋买卖合同效力之我见
四、小产权房法律问题之我见
结语
参考文献
后记
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