振兴实体经济与制造业发展对策电子书

书名页

版权页

《国宏智库丛书》编委会

本书课题组成员

总序

前言

第一章　着力振兴实体经济、壮大制造业政策措施研究

一、内涵及“虚”、“实”关系辨析

（一）关于实体经济与虚拟经济的概念

（二）关于实体经济与虚拟经济关系需要澄清的几个问题

1.对于“实”、“虚”内涵一直存在很大争议

2.振兴实体经济绝不是要排斥虚拟经济，而是要妥善处理好两者之间的关系

3.不能把实体经济狭隘地理解为实物经济、把新经济当作虚拟经济

（三）关于制造业服务化问题

二、当前实体经济正处于发展的关口期

1.全球经济深度调整的关键在于实体经济

2.欧美国家呈现加速向实体经济回归的新趋势

3.新兴发展中国家以制造业为主体的实体经济增长加快

三、面临困难

（一）增长速度与盈利水平同步下降

（二）要素成本过快上涨导致传统发展模式难以为继

1.劳动力成本急剧上升，实体经济企业出现招人难、用人难、留人难的问题

2.用地成本呈刚性上升态势

3.税费成本总体上升，企业税负偏高

4.融资成本高，特别是中小企业融资难已成为影响实体经济发展的重要因素

（三）低端过剩与高端不足并存的结构性矛盾突出

（四）创新能力不足与体制障碍的双重制约

（五）虚拟经济与实体经济发展不协调

（六）内需增长放缓与外需疲软叠加

四、原因剖析

五、基本思路

六、政策措施

（一）推进重点领域和关键环节的改革攻坚，进一步激发实体经济发展活力

（二）全方位支持自主创新，提升实体经济核心竞争力

（三）加强相关制度建设与市场监管，促进虚拟经济与实体经济协调发展

（四）树立“放水养鱼”意识，进一步加大降低实体经济成本力度

（五）加快产业转型升级，优化实体经济结构

（六）着力深挖国内需求潜能，拉动实体经济发展

（七）积极推进开放合作，拓展实体经济发展新空间

参考文献

第二章　振兴实体经济、壮大制造业政策研究述评

一、概念和内涵

（一）实体经济与虚拟经济研究的理论基础

（二）概念与内涵

二、实体经济与虚拟经济关系

（一）国外相关研究

（二）国内研究

1.构建模型对二者关系进行实证研究

2.虚拟经济与实体经济的描述性分析

三、实体经济发展困难与问题

（一）实体经济发展动力不足

（二）传统产业产能过剩

（三）产业空心化

（四）成本高企对实体经济带来巨大冲击

四、制约实体经济发展的原因

（一）国际环境研究

（二）体制机制制约

（三）“房地产病”危害

（四）金融“脱实向虚”

五、关于重振制造业的国际经验研究

（一）发达国家重振制造业的背景

（二）发达国家重振制造业的政策措施

（三）发达国家重振制造业的影响与启示

六、壮大我国制造业的政策措施观点综述

（一）创新驱动研究

（二）文化建设研究

（三）信息技术运用

（四）综合施策研究

参考文献

第三章　振兴实体经济必须妥善处理“虚”与“实”的关系

一、准确把握“实”、“虚”的内涵

二、深刻认识“脱实向虚”问题

三、正确处理“虚”与“实”的关系

四、多措并举促进“虚”与“实”的协调发展

（一）大力振兴实体经济，为虚拟经济发展奠定坚实的基础

（二）强化制度约束与规范，坚决防止虚拟领域过度投机对实体经济的挤压

（三）创新和改进金融服务，真正发挥其对实体经济的促进作用

（四）加快金融体系改革，加大市场配置资金的作用

（五）健全金融宏观管理制度，促进金融业健康发展

第四章　我国制造业典型行业转型升级经验分析——基于部分代表性企业的案例研究

一、纺织服装行业

（一）发展现状及面临的主要问题

1.受生产成本上涨、需求增速趋缓等因素影响，纺织服装行业进入发展相对成熟的低速增长阶段

2.产业发展过度依赖低成本竞争、技术含量不高，以高端化、品牌化为核心的非价格竞争能力不足

3.适应技术发展和市场需求变化，以定制化、智能化为核心的柔性生产成为纺织服装行业发展的新趋势

4.受新兴发展中国家产业崛起影响，我国纺织服装产业面临产业转移、技术追赶、市场替代等挑战，产业国际竞争力受到很大冲击

（二）红领集团转型升级的主要做法与探索

1.积极探索服装企业商业新模式

2.大力推进发展服装个性化定制

3.全面夯实科技创新的支撑条件

二、家电制造业

（一）发展现状及面临的主要问题

1.产业“走出去”步伐加快，一批跨国知名企业成长起来

2.消费需求增长趋于缓慢，市场面临新的挑战和变化

3.核心技术仍存发展短板，创新能力有待进一步提升

4.节能、环保、智能、互联网化将成为家电行业发展新趋势

（二）海尔集团转型升级的主要做法与探索

1.聚焦提升企业自主研发创新能力

2.深度融合互联网新理念和新技术

3.积极构建供应链新型生态系统

4.探索推进企业组织结构优化调整

三、工业机器人

（一）发展现状及面临的主要问题

1.随着劳动力成本不断上涨，工业机器人产业发展势头加快

2.越来越多领域采用机器人，汽车、电子等仍是主要应用领域

3.由于发展起步晚，基础薄弱，国内外企业技术差距明显

（二）新松机器人转型升级的主要做法与探索

1.整合多方资源释放创新增长活力

2.聚焦产业瓶颈加强核心技术攻关

3.适应引领市场需求推出创新产品

四、新能源汽车

（一）发展现状及面临的主要问题

1.受市场和政策双轮驱动，新能源汽车获得高速发展

2.核心技术尚未完全突破，产品成本和性能制约明显

3.基础配套设施发展滞后，使用环境有待改善提升

4.商业模式探索步伐加快，有待进一步发展创新

（二）比亚迪转型升级的主要做法与探索

1.以关键零部件为突破推动产业发展

2.立足优势建立差异化技术进步路径

3.构建“模仿学习+整合资源+自主创新”的研发模式

五、研究启示

（一）传统优势部门通过生产流程重构、商业模式创新等提升竞争能力

（二）产业追赶部门通过多方资源整合、核心技术攻关等实现发展赶超

（三）新兴发展部门通过加强自主创新、优化市场环境等推进创新发展

参考文献

第五章　借鉴国际经验推动我国实体经济健康发展

一、主要发达国家实体经济运行的总体特征

二、主要发达国家实体经济发展现状及原因分析

（一）美国：收入分配差距扩大困扰美国实体经济持续发展

（二）日本：后发追赶中的制度落后制约实体经济创新发展

（三）德国：重视实体，鼓励竞争和创新，为实体经济健康发展营造了良好的环境

三、实体经济与经济虚拟化的关系

四、发达国家壮大制造业的政府角色

（一）鼓励制造业回流，促进出口与贸易保护并举

（二）强化对制造业的投入和支持

（三）加大对中小企业的扶持

（四）加强基础设施投资，优化制造业发展环境

五、对我国实体经济发展的启示

（一）实体经济发展不畅与虚拟经济有关，更在于实体经济本身

（二）应对实体经济发展困局，当务之急是要解决制约实体经济发展的根本问题

（三）经济发展阶段发生转变，实体经济发展方式也要相应发生变化，要求实体经济发展的制度和环境也要随之改变

（四）推动实体经济持续健康发展，关键是要在供需两侧建立促进实体经济增长的长效机制

参考文献

第六章　金融支持实体经济对策研究

一、现状与问题

二、加强制度建设与监管

三、创新和改进金融服务

四、加快金融体系改革

五、健全金融宏观管理制度

第七章　实体经济发展“稳中向好”，提质增效需完善长效机制——广东实体经济发展调研报告

一、广东实体经济发展取得的成效

（一）实体经济持续中高速增长，发展速度稳中有进

（二）新旧动能加快转换，实体经济结构不断优化

（三）装备制造业发展较快，特色产业集群加快形成

（四）外资加快向广东集聚，对实体经济贡献不断加强

二、主要做法与经验

（一）高位推动，重视实体经济发展顶层设计

（二）找准痛点，切实降低制造业成本

（三）创新驱动，不断增强实体经济内生增长能力

（四）区域联动，拓展实体经济发展空间

三、存在的主要问题

（一）制造业整体大而不强

（二）民营经济融资仍困难重重

（三）资本“脱实向虚”依然存在

（四）企业效益仍不乐观

（五）出口环境依然严峻

四、对策建议

（一）建立金融服务实体经济发展的长效机制

（二）探索建立房地产发展长效机制

（三）下大气力降低实体经济发展成本

（四）建立实体经济创新驱动发展的长效机制

（五）提升外资利用水平

第八章　西部地区发展实体经济、推动新旧动能转换调研报告——对重庆、四川、贵州、陕西等西部四省（市）的调研

一、重要成效

二、经验及做法

（一）四川：以系统推进全面创新改革试验为引领，有效推动新旧动能转换

（二）贵州：以大数据和数字经济为重点，推动新动能发展“风生水起”

（三）重庆：坚持“两条腿”走新路，全力以赴培育壮大新动能

（四）陕西：以产业创新发展为牵引，加快新旧动能转换

三、瓶颈及存在问题

（一）基础支撑和新要素资源相对薄弱

（二）市场空间相对有限

（三）制度创新供给相对不足

四、具体建议

（一）加快汇聚培育壮大新动能的新要素资源

（二）聚焦重点领域促进新动能加快突破

（三）创新管理优化服务推动体制机制管理创新

第九章　湘潭振兴实体经济、推动产业转型升级的调研报告

一、转型发展基础

（一）经济总量保持较快增长

（二）以工业为主导的产业结构得到初步调整

（三）创新能力逐步提高

（四）改革开放工作进一步推进

（五）环境治理与保护效果明显

二、取得的成效

三、矛盾和问题

（一）结构性矛盾突出

（二）体制机制问题依然存在

（三）生态环境制约明显

（四）城市改造搬迁升级难度大

（五）周边地区竞争加剧

四、政策建议

（一）把构建现代产业新体系作为湘潭产业转型升级的总目标

（二）创造良好的政策环境加快现代产业新体系构建

1.产业政策

2.创新政策

3.投资政策

4.金融政策

5.土地政策

6.创建良好的区域产业协同发展软环境

第十章　关于山东传统产业改造升级的调研报告

一、传统产业基础雄厚

（一）传统产业总量大、门类全，竞争实力较强

（二）传统产业结构逐步优化，新业态新产业不断衍生发展

（三）传统产业创新能力日益增强，新技术新模式加快创新应用

（四）大企业骨干支撑作用突出，中小企业“专精特新”发展

二、传统产业改造升级面临的矛盾和问题

三、加快推动山东传统产业转型升级的方向

（一）推动产业布局集约化，以新结构提升发展新动能

（二）推动创新体系协同化，以新技术提升自主创新能力

（三）推动制造智能化，以新模式提升智慧化水平

（四）推动品牌建设高端化，以新供给提升竞争新优势

（五）推动企业管理精细化，以新活力提升内涵发展新动能

（六）推动多元化跨界融合，以新业态提升发展新动能

（七）推动绿色化发展，以新变革提升持续发展新动能

（八）推动政策环境宽松化，以新机制提升发展新活力

四、政策建议

（一）加大国家政策对山东的支持力度

（二）采取更加有力的政策措施