民族地区农村普惠金融体系建设研究：以城乡一体化为背景电子书

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内容简介

主要作者简介

内容提要

导论

一、普惠金融：意涵、缘起与发展

（一）普惠金融的含义与特征

（二）普惠金融理念的缘起与发展

二、普惠金融体系建设的国际经验

（一）树立穷人信贷权是基本权利的新理念

（二）创新穷人金融的服务机制和服务模式

（三）因地制宜探索穷人金融发展模式和路径

（四）有效的政策和制度保障

三、研究的背景、意义、方法及逻辑结构

（一）研究背景和意义

（二）研究的思路、方法及逻辑结构

第一章　民族地区构建农村普惠金融体系的必要性及实践困境

一、民族地区发展普惠金融的经济学理论基础

（一）金融普惠：包容性增长的内在要求

（二）金融之于经济的影响：发展金融学视角的梳理

（三）金融效率、技术进步与穷人市场的拓展

二、民族地区农村金融市场的矛盾和问题

（一）金融服务总体缺位

（二）局地金融有效需求不足

（三）更为突出的地理可及性障碍

（四）广泛而更为原始态的民间借贷

三、民族地区农村普惠金融水平及影响因素的量化分析

（一）农村普惠金融水平的测度及比较

（二）民族地区农村普惠金融水平的影响因素分析

（三）几点结论及政策启示

四、民族地区农村普惠金融发展的实践困境

（一）服务穷人与机构财务可持续的两难冲突

（二）农村金融增量改革发展的效果偏差

（三）传统信贷技术在农村地区的应用局限

（四）已有成功模式不具备普遍的适用性

五、困境化解：在城乡一体化框架下推进农村金融改革创新

第二章　城乡一体化与民族地区农村普惠金融体系建设的关系

一、城乡一体化含义的多重解读

（一）城乡共荣的发展状态

（二）城乡关系的一体化演进过程

（三）城乡统筹的发展理念和思想方法

二、普惠金融之于民族地区城乡一体化发展的意义和价值

（一）民族地区的城乡二元性特征

（二）普惠金融统筹城乡发展的工具价值

（三）金融普惠之于城乡一体化的目的意义

三、城乡一体化提速背景下农村普惠金融发展机遇

（一）城乡要素流动格局转变

（二）农村资源资本化加快推进

（三）农村市场经济主体结构发生变化

（四）政府的积极努力

四、城乡一体化框架下民族地区农村普惠金融体系建设的总体思路

第三章　民族地区农村金融形式的多元并存与融合发展

一、农村金融形式多元化发展的内在逻辑

（一）金融形式的演变是一个序列演化过程

（二）城市金融辐射效应受距离衰减法则的约束

（三）因应城乡一体化进程中农村经济发展的不平衡性

二、民族地区农村合作性、商业性和政策性金融的多元并存

（一）合作金融的存在基础和比较优势

（二）在融合中逐步介入和发展的商业性金融

（三）需要进一步加强的政策性金融

三、民族地区农村金融机构的增量发展与存量调整

（一）新型农村金融机构的培育与发展

（二）农信社机构改革及其普惠作用的发挥——基于广西田东农信社改革个案的讨论

（三）大型商业银行对民族地区农村微型金融市场的介入

四、民族地区农村金融组织体系多元一体化融合发展的总体框架

第四章　民族地区农村普惠金融发展与社会资本开发利用

一、社会资本与普惠金融的关系

（一）社会资本及其信用价值

（二）民族地区农村社会资本资源禀赋特征——民族地区农村金融与社会资本对接的现实基础

（三）普惠金融与社会资本对接的历史扫描

二、民族地区农村金融对接社会资本的实践探索

（一）“农金村办”：农户信用评级＋村组织中介——广西田东县的案例分析

（二）农村社区基金：村组信任＋桥接型社会资本——青海治多县案例

（三）金融联结：银行机构+乡土中介——宁夏案例及其延伸分析

（四）供应链融资：基于农业供应链关系网络的创新——兼议民族地区发展农业供应链金融的条件

三、促进民族地区农村普惠金融的社会资本投资策略

（一）以新农村建设为契机，重建农村社区信任机制

（二）培育农村新型关系网络，优化社会资本结构

（三）借助集体力量，增加农户和农村的桥接型社会资本

第五章　民族地区农村普惠金融发展与互联网金融应用

一、互联网金融与普惠金融的耦合性

（一）深度契合普惠金融核心理念

（二）有效实现农村金融普惠性与可持续性的统一

（三）我国农村互联网金融的实践模式及其普惠成效

二、互联网金融助推民族地区农村普惠金融发展的功能作用

（一）突破地理可及性障碍，缓释金融地理排斥

（二）促进农户信贷偏好显示，化解名义信贷需求抑制

（三）对接城市资源，促进城乡资源共享和平等交换

（四）提高农村支付服务的可及性

（五）互联网金融助推农村普惠金融发展的青海实践

三、民族地区发展农村互联网金融的基础条件

（一）农村信息化建设加快，建设成效显著

（二）农村经济正逐步走向互联网化

（三）农村经济结构转型调整进入加速期

四、民族地区发展农村互联网金融的策略选择

（一）运用互联网思维破解农村金融困境

（二）进一步增强农村互联网金融发展基础

（三）拓展农村互联网金融发展新思路、新模式

（四）完善农村互联网金融监管体制机制，严控农村金融风险

第六章　贫困民族地区农户补贴性融资供给与模式创新

一、农户补贴性融资供给及其模式演变

（一）农户补贴性融资供给及模式创新的必要性

（二）农户补贴性融资供给模式演变的历史考察

二、贫困村互助资金供给模式在民族地区的实践——基于两个地区案例的比较分析

（一）贫困村互助资金快速发展：宁夏案例

（二）贫困村互助资金发展困境：贵州H村个案

（三）比较分析及结论

三、“杠杆式”信贷扶贫供给模式在民族地区的多元探索

（一）整合财政涉农资金撬动金融支农的宁夏探索

（二）“双联惠农贷款”金融创新在甘南藏区的实践

（三）内蒙古“杠杆式”信贷扶贫的赤峰经验

四、农户补贴性融资供给模式选择的评述性总结

第七章　民族地区农村普惠金融发展基础建设

一、民族地区农村信用体系建设与完善

（一）信用、声誉与普惠金融

（二）城乡差异下的农村信用体系建设机制构建

（三）民族地区农村信用体系建设的探索：广西田东模式

（四）民族地区农村信用体系建设的扩展：贵州清镇模式

二、民族地区农村贷款担保体系建设与创新

（一）贷款担保：合约选择与信贷配给

（二）民族地区农村抵押担保体系建设与创新——抵押物扩展视角

（三）民族地区农村质押担保体系建设与创新——新疆呼图壁模式及其延伸分析

（四）民族地区农村保证担保体系建设与创新——新型“担保人”培育与开发的角度

三、民族地区农村金融文化建设与创新

（一）金融文化是金融发展的社会生态基础

（二）民族地区农村金融文化建设与农村金融普及教育

（三）民族地区农村金融文化建设与金融企业文化重构

第八章　民族地区农村普惠金融体系建设的国家政策支持

一、国家政策支持民族地区农村普惠金融发展的科学依据

（一）金融资源配置具有外部性

（二）金融资源公平配置与国家调节

（三）民族地区地方政府制度供给的局限性

二、国家政策支持欠发达地区（农村）金融发展的国外经验

（一）主要发达国家的基本经验

（二）主要发展中国家的基本经验

（三）国外经验总结及借鉴

三、国家政策支持民族地区农村普惠金融发展的着力点

（一）实施差异化金融政策，引导金融资源空间均衡配置

（二）增强地方金融自主权，推动农村金融创新

（三）建立适应、有效的农村金融监管体制机制

（四）强化民族地区城乡经济一体化发展的国家政策支持

参考文献

后记