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前言
导论
第一章 诚信概览
第一节 诚信的概念
一、中国文化中的“诚信”概念
二、西方文化中的“诚信”概念
三、中西方“诚信”概念比较
第二节 诚信观的演变及特征
一、中国历史上诚信观的演变
二、西方历史上诚信观的演变
三、中西诚信观特征对比
第三节 诚信观的时代价值
一、预防“塔西佗陷阱”,建设诚信政府
二、超越“理性人”假设,注入“道德血液”
三、走出“原子化个体”,构建社会信用体系
四、反对虚无主义,增强文化自信
五、防止“掠夺式开发”,倡导“生态诚信”
第二章 社会信用体系建设
第一节 社会信用体系建设的作用和意义
一、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容
二、完善社会主义市场经济体制的重要基础
三、加强和创新社会治理的重要举措
第二节 我国社会信用体系建设的发展历程
一、起步期(1999--2003年)
二、发展期(2004--2013年)
三、加速期(2014年至今)
第三节 社会信用体系建设相关成效
一、社会信用体系建设顶层设计逐步完善
二、高规格社会信用体系建设组织体系初步建立
三、国家和地方信用立法进程逐步加快
四、信用信息共建共享水平不断提高
五、以信用为基础的新型监管机制加快推进
六、便民惠企信用应用创新广泛推进
七、诚信宣传教育形式更为多样化
八、信用服务行业步入创新发展阶段
九、城市信用环境监测更为深入
十、全国示范城市(区)创建成果显著
第四节 社会信用体系建设展望
一、信用将为实体经济发展进一步赋能
二、信用监管将聚焦重点领域精准发力
三、政务诚信将助力政府行政效率和公信力提升
四、信用主体权益保护将进一步完善规范
五、社会信用体系建设成为优化营商环境的重要环节
六、跨区域信用合作多点开花进入发力阶段
七、信用示范城市引领社会信用体系建设迈上新台阶
八、农村信用体系建设助力乡村振兴发展
第三章 政务诚信建设
第一节 政务诚信建设概述
一、政务诚信的含义
二、与政务诚信建设相关的中央会议和文件
第二节 政务诚信建设的意义
一、推进政府治理效能有效提升
二、引领社会信用体系建设全面推进
三、提升政府公信力
四、优化经济社会发展环境
第三节 政务诚信建设的主要内容
一、基本原则
二、探索构建广泛有效的政务诚信监督体系
三、建立健全政务信用管理体系
四、加强重点领域政务诚信建设
五、健全保障措施
第四节 政务诚信建设的成效与挑战
一、政务诚信建设取得的成效
二、政务诚信建设面临的挑战
第五节 政务诚信建设与营商环境优化
一、优化营商环境的意义
二、政务诚信建设有助于优化营商环境
第四章 公务员诚信建设
第一节 公务员诚信的含义
一、公务员诚信的含义
二、公务员诚信的内容
第二节 公务员诚信与政务诚信建设
一、公务员诚信是政务诚信建设的基础
二、政务诚信建设是公务员诚信的重要保障
三、双管齐下推进政府作风建设
第三节 公务员诚信的普遍性意义
一、维护国家长治久安
二、促进法治中国建设
三、助推国家治理体系和治理能力现代化
四、引领社会诚信风尚
第四节 我国公务员诚信建设的突出成就
一、相关法律法规不断健全
二、公务员诚信教育普遍开展
三、公务员诚信档案制度得以推广
四、公务员诚信管理机制不断完善
五、公务员诚信监督体系逐步建立
第五节 国外公务员诚信建设的积极经验
一、建立比较完备的法律体系
二、健全公务员诚信教育体系
三、开发具有本土特色的公务员征信体系
四、强化公务员诚信奖惩机制的约束力
五、构建多管齐下的公务员诚信监督体系
第五章 公务员诚信建设与公务员职业道德建设
第一节 公务员职业道德概述
一、公务员职业道德的含义
二、公务员职业道德的特征
三、加强公务员职业道德建设的重大意义
第二节 公务员职业道德建设的基本内容及要求
一、坚定信念
二、忠于国家
三、服务人民
四、恪尽职守
五、依法办事
六、公正廉洁
第三节 公务员诚信建设对公务员职业道德建设的重要意义
一、诚信是公务员职业道德的前提和基础
二、公务员诚信建设是公务员职业道德建设的重要组成部分
第六章 公务员诚信建设的实践案例与优化路径
第一节 健全公务员诚信相关法律法规
一、实践案例
二、优化路径
第二节 加强公务员诚信教育
一、实践案例
二、优化路径
第三节 推进公务员诚信档案建设
一、实践案例
二、优化路径
第四节 完善公务员诚信管理机制
一、实践案例
二、优化路径
第五节 保障公务员诚信监督机制
一、实践案例
二、优化路径
附录: 公务员管理法律法规部分内容摘录
主要参考文献
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