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农村基层干部一线工作一本通
序 用学者智慧助力乡村振兴一线实践
第一章 坚持和加强党对农村工作的全面领导
一、深化对党的全面领导的透彻认识
二、党对农村工作的全面领导关系农村基层工作全局
三、坚持和加强党对农村基层工作的领导必须提高领导能力
案例链接 龙江村如何强化党对农村的全面领导
第二章 在城乡融合发展中寻找乡村发展新空间
一、把握城镇化过程中村庄的变化及其可能性
二、培养城乡融合发展的空间与区域视角
三、看到集体土地在连接城乡和推进乡村振兴中的作用
四、在城乡融合发展中发挥好乡村的功能
案例链接 明月村和青山村怎样吸引年轻人入住
第三章 坚定发展农村集体经济的信心
一、农村一线工作要聚焦集体经济这个关键
二、集体经济组织正得到国家大力扶持
三、从重建村民发展集体经济的信心开始
案例链接 衣家村党支部领办合作社推动集体经济发展
第四章 发展壮大新型农村集体经济
一、以自身资源为基础同外部力量合作
二、对外合作以增强集体自主发展能力为本
三、聚合各方资源和力量实现整村经营
案例链接 战旗村整合土地资源实现整村经营
第五章 发展富民乡村产业
一、要时刻瞄准富民这一根本目标
二、在小规模农业基础上做加法实现农业比较优势
三、发展本地优势特色产业
四、乡村产业发展要立足农村资源的整体性
五、寻求一二三产业融合发展的现实道路
案例链接 洪水口村发展股份制经济让绿水青山变成金山银山
第六章 加强乡村生态文明建设
一、科学认识乡村生态系统
二、深入挖掘乡村生态文化
三、持续开展农村人居环境整治行动
四、提升农民生态文明意识
五、推动生态产品价值实现
案例链接 中西沟村:“清”“拆”起步,走出生态振兴路
第七章 综合施策推动乡风文明
一、立足制订村规民约,增强村民的主体意识
二、立足宣传和教育,推进乡村全面德治
三、立足创新文化载体,弘扬传统美德
四、立足党员和先进带动,推进乡风良俗回归
五、立足创新方式方法,消除乡村陋习
案例链接 青岛西海岸新区农村创办“德育银行”
第八章 加强和改进乡村治理
一、促进村级组织体系相互协同
二、推行清单制,加强权力监督
三、实施积分制,推动村民善行
四、加强乡镇政府行政执行能力
五、利用数字技术进行乡村智慧治理
案例链接 烟台围绕党组织建设,以乡村治理促进乡村经济发展
第九章 切实做好乡村人才振兴
一、各类人才是乡村发展的根本资源
二、形成合力打造乡村人才培育模式
三、增强各类人才兴村意愿
四、充分利用在地中青年人才
五、改进各类农民培训
六、开发新乡贤力量,促进内外结合
案例链接 何斯路村乡村振兴人才先行
第十章 加强农村基层党组织建设
一、农村一线工作仍然存在问题,源头在于农村基层党组织建设还有差距
二、农村基层党组织建设的差距还表现为履职担责不到位
三、明确农村基层党组织建设的目标定位
四、明确农村基层党组织建设的主要任务
五、以提升组织力为重点,落实农村基层党组织建设创新举措
案例链接 三涧溪村党支部推动村庄蝶变
后记
城市基层干部一线工作一本通
序言
第一部分 强化基层治理的党建引领,推动城市基层治理现代化
政策背景
实践探索
一、党建引领社区治理的实践机制
二、党建引领社区治理的基本依托
典型案例
湖南省长沙市芙蓉区马王堆街道马王堆社区 交出党建引领社区治理的优秀答卷
第二部分 推动居民自治实践探索,创新社区治理格局
政策背景
实践探索
一、立足完善基层群众自治制度,加强居民委员会建设
二、立足基层民主健康发展,积极开展社区协商
三、立足建章立制,制订好并利用好社区居民公约
四、立足维护社区居民利益,做好居务公开
典型案例
辽宁省沈阳市大东区前进街道前进新村小区 社区居民自治共享文明生活
第三部分 提升社区服务专业水平,实现社区服务体系化
政策背景
实践探索
一、多管齐下,健全社区服务体系
二、多方入手,提升社区服务专业化水平
三、提升满意度,改进社区物业服务管理
典型案例
天津市滨海新区大港街道 优化服务居民“硬环境”提升为民服务“软实力”
第四部分 推动多元主体协同共治,构建社区治理现代化格局
政策背景
实践探索
一、统筹协调,引导多方力量协同参与社区治理
二、联防联控,多元主体形成社区治理最大合力
典型案例
安徽省合肥市包河区滨湖世纪社区 区域共建显成效、协同共治谋新篇
第五部分 提升城市治理温度和精度,推动社区环境高品质建设
政策背景
实践探索
一、发挥居民主体作用,共同参与社区环境建设
二、寻找最佳契合点,构建“城”与“人”和谐共生关系
典型案例
重庆市渝中区大坪街道 四举措提升社区环境卫生品质
第六部分 推动法治融入社区治理,实现社区治理法治化
政策背景
实践探索
一、完善社区调解工作,化解基层纠纷
二、协调发挥各方力量,建设平安和谐社区家园
三、整合法律服务资源,打通公共法律服务“最后一公里”
典型案例
安徽省安庆市迎江区龙狮桥乡红旗社区 三举措积极推进“民主法治示范村(社区)”创建工作
第七部分 推动德治融入社区治理,践行社会主义核心价值观
政策背景
实践探索
一、把社会主义核心价值观融入社区治理
二、以社区教育和文体活动培育社区良好氛围
三、发挥社区志愿服务作用,提升社区治理水平
四、营造社区良好道德风尚,构建和谐社区
典型案例
新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区昆仑路街道文明供应社区 “4+4”管理模式推进社区德治建设
第八部分 构建智慧社区建设抓手,推动大数据融入社区治理
政策背景
实践探索
一、用大数据改善社区治理,推动服务创新
二、构建多元路径,建好智慧社区
典型案例
重庆市两江新区礼嘉街道 高标准建设智慧社区
后记
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