三湘法苑电子书

《三湘法苑》

序言

总纲　牢固树立和落实科学发展观推动新时期湖南监狱事业的健康发展

第一章　监管改造

第一节　公正执法与提高改造质量

一、提高认识公正执法的意义

二、教育为本

三、推进监狱工作“三化”建设

四、提高改造质量

第二节　刑罚执行

一、刑罚准确

二、规范执行

三、以人为本

四、提升能力

五、与时俱进

六、改革发展的成果

第三节　执法警示

一、“邵东监狱事件”启示录

二、卷入“单位受贿”的漩涡

三、监狱长的一个悲情电话

四、一个罪犯的维权之路

五、罪囚生命的追思

六、罪犯脱逃，怎一个“疏忽”了得

七、海外邮件“丢失”险遭国际官司

八、边界危机

第二章　体制改革

第一节　现行监狱管理体制的历史、现实与展望

一、追本溯源

二、“监企合一”的管理弊端

三、监狱功能单一化是新世纪我国监狱发展的必然趋势

第二节　改制发展

1.监狱体制改革势在必行

2.提高思想认识，进一步增强搞好监狱体制改革的责任感和紧迫感

3.坚持正确的改革方向，全面准确地理解和把握监狱体制改革的目标要求和主要任务

4.明确重点，统筹规划，积极稳妥地推进我省监狱体制改革

5.深入调研，狠抓宣传发动，如期完成改革准备阶段各项任务

6.突出重点，加强联系沟通，顺利组建湖南万安达集团有限责任公司

7.先行试点，不断积累经验，为改革全面铺开奠定良好的基础

第二节　难点分析

1.深层透视，监企合一管理体制改革的难点

2.体制改革中有关难点、焦点问题及对策探讨

第四节　工人管理备忘录

1.沉重的诺言

2.辞退“三女工”引发马拉松之诉

第三章　监狱的建设

第一节　布局调整

一、监狱的设置、布局和变更

二、合理调整监狱分布格局的总体原则

三、调整和优化监狱布局，为监狱可持续发展夯实基础

四、监狱布局的调整步伐

第二节　基建管理

一、建设规划

二、加强基建项目管理，保证工程质量和进度，进一步推进监狱布局调整建设

第四章　经营管理

第一节　监狱生产经营方式的变革

一、监狱生产经营方式的历史变革

二、监狱生产经营方式面临的问题

三、监狱生产经营方式的改革趋势

四、规范监狱生产经营方式的基本准则

第二节　发展经济

一、理顺思路求发展

二、深化企业改革，创新管理体制和运行机制，推动监狱经济的健康发展

三、以提高经济效益和质量为核心，努力保持企业经济良好发展势头

四、监企分离后的湖南监狱企业发展探索

第三节　优化调整

一、整合资源

二、合理调配

第四节　绩效管理

一、经营讲效益

二、技术是支撑

第五节　经营风险

1.艰难的稻种诉讼案

2.“熊猫”之争何时了

3.法律保护权的丧失

4.捕捉商机误入陷阱

5.专利转让起纷争

6.莫让“迷雾”遮望眼

7.“雾里看花”后的水中捞月

第五章　队伍建设

第一节　人事管理

一、警察队伍建设的总体要求

二、坚持政治建警

三、警察的主要职责

四、用人与培养

五、监狱人民警察领导班子的建设

六、加强监狱领导班子能力建设

七、深化干部人事制度改革，加强队伍建设，为监狱工作提供坚强的政治保障

八、监企分开后的监区警察队伍建设

九、干部人事制度改革

第二节　警察素质

一、素质结构

二、从警的基本要求

三、全面提高警察队伍的整体素质

四、“三个代表”重要思想的学习

第三节　廉政建设

一、健全党员干部廉洁自律和监督机制

二、监狱警察的腐败行的产生的原因及预防途径

三、树立新的执法监督理念

四、进一步夯实廉政建设基础，树立新的形象

第四节　崇尚法制，积极维权

一、坚持法制观念

二、优化环境，服务执法

三、提升应对复杂局面的能力

四、维权纪实