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内容提要
作者简介
“城市治理理论与实践”丛书编委会
“中国城市治理研究系列”编委会
“城市治理理论与实践丛书”序
“中国城市治理研究系列”序
前言
第一章 中国城市管理及其执法的历史
第一节 古代城市发展演变的历史
第二节 中国古代城市管理的基本情况
第二章 城市管理执法的摸索阶段
第一节 中华人民共和国成立到改革开放前的城市管理状况
第二节 改革开放初期的城市化转向
第三节 三次中央城市工作会议及其要求
第四节 城建监察队伍的诞生历程
第五节 改革开放初期的摊贩经济
第三章 城市管理执法的改革阶段
第一节 集中行政处罚权改革的历程
第二节 城管执法部门的职权范围及演变
第三节 相对集中行政处罚权与综合执法
第四节 相对集中行政处罚权的成效和弊病
第五节 联合执法探索的利弊得失
第四章 城市管理执法的提升阶段
第一节 深入提升城市管理的现实要求
第二节 新型城镇化背景下的城管执法
第三节 城管执法体制的模式及其弊病
第四节 城管执法权的困惑和难题
第五节 城管执法领域的新趋势
第五章 城管人的荣誉、痛苦和成长
第一节 城管被“污名化”的社会形象
第二节 城管队伍的素质与招考
第三节 对城管行为的约束和限制
第四节 城管人主动的自我救赎
第五节 城管领域的“微腐败”治理
第六章 摊贩的生活及生存策略
第一节 古老而弥新的当代摊贩现象
第二节 当代中国摊贩兴起的历史机遇
第三节 摊贩经济的合理性与违规性
第四节 庞大的摊贩究竟是些什么人
第五节 西方国家摊贩的生存和发展
第六节 城市摊贩多样化的生存策略
第七节 地方摊贩管理的自治探索
第七章 城管执法的多元他者及其矛盾性
第一节 城市政府及其领导人的角色
第二节 城管“12319”热线的发展历程和功能
第三节 城管执法冲突诱发的群体性事件
第四节 城管领域中多元化的社会参与
第五节 网络时代纷乱的城管舆情
第六节 矛盾性的多元他者及其调适
第八章 从冲突迈向合作的治理叙事
第一节 城管与摊贩之间冲突的三元叙述
第二节 城管与摊贩普遍性冲突的深层次逻辑
第三节 城管与摊贩之间合作的三层次
第四节 合作性关系的多重社会建构
第五节 迈向合作性互动关系的演进逻辑
参考文献
索引
后记
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