改革开放后上海社会组织创新发展研究电子书

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内容提要

总序

自序

第一章 绪论

第一节 基本概念

一、社会组织

二、创新发展

第二节 研究背景

一、我国社会组织的法制建设

二、我国社会组织的政策规制

三、中国社会组织的演变

第三节 研究理论意义与实践价值

一、理论意义

二、实践价值

第四节 研究方法与研究思路

一、研究方法

二、研究思路

第二章 城市治理与社会组织

第一节 理论回顾与中国城市治理实践

一、城市治理的理论回顾

二、中国城市治理实践

第二节 社会组织在城市治理中的意义和作用

一、社会组织在城市治理中的意义

二、社会组织在城市治理中的作用发挥

第三节 上海城市治理规划中社会组织的发展目标

一、“九五”规划的社会组织发展目标

二、“十五”规划的社会组织发展目标

三、“十一五”规划的社会组织发展目标

四、“十二五”规划的社会组织发展目标

五、“十三五”规划的社会组织发展目标

第三章 上海社会组织发展的阶段分布与现实特点

第一节 改革开放后上海社会组织发展的阶段分布

一、无序和缝隙化发展阶段

二、碎片化封闭治理与空间试点革新阶段

三、社会组织融入城市空间阶段

四、城市空间再造阶段

第二节 上海社会组织的发展特点

一、社会组织数量增加和质量提升

二、社会组织服务领域覆盖全面

三、市区社区组织均衡发展，区、街道有创新示范效应

四、内外积极互动，重视能力业务培训

五、打造一批极有特色的慈善品牌

六、对原有制度安排和项目活动进行形式创新

第四章 上海社会组织相关领域制度创新

第一节 主要概念界定

一、制度

二、制度创新

第二节 上海社会组织制度创新概况

一、社会组织培育

二、社会组织监管

第三节 上海社会组织主要制度创新

一、社会组织党建制度创新

二、社会组织参与政府购买服务制度创新

三、社会组织参与慈善事业制度创新

四、社会组织参与社区治理制度创新

第五章 上海社会组织党建创新发展

第一节 主要概念界定

一、党建创新

二、社会组织党建

第二节 上海社会组织党建创新发展的背景阐释

一、宏观背景：中国早期的基层党建

二、中观背景：中国基层党建的领域扩展

三、微观背景：上海社会组织党建创新发展历程

第三节 上海社会组织党建创新发展的方式

一、分类、分级、条块管理相结合，确保党建全覆盖

二、从试点到推广，以枢纽的形式创新社会组织党建

三、实行区域管理形成属地化党建形式

四、通过“双达标”“分类定级”“五星评定”，规范和激励党建发展

第四节 上海社会组织党建创新发展的案例

一、静安区区域性枢纽型社会组织党建模式

二、浦东新区塘桥社区社会组织党建联合会

第六章 上海社会组织参与慈善事业创新发展

第一节 主要概念界定

一、慈善事业

二、慈善事业创新发展

三、慈善超市

四、慈善信托

第二节 上海社会组织参与慈善事业创新发展的背景

一、宏观层面：中国慈善事业发展

二、微观层面：上海慈善事业发展

第三节 上海社会组织参与慈善事业创新发展的方式

一、以基金会为主体，参与慈善事业创新发展

二、以慈善超市为主体，参与慈善事业创新发展

三、运用慈善信托方式，推动慈善事业创新发展

第四节 上海社会组织参与慈善事业创新发展案例

一、“善淘网”托管运营的慈善超市

二、“蓝天至爱1号”慈善信托

第七章 上海社会组织枢纽服务创新发展

第一节 主要概念界定

一、枢纽服务

二、枢纽型社会组织

第二节 上海社会组织枢纽服务创新发展的背景

一、一种理念

二、两种方式

三、三项举措

第三节 上海社会组织枢纽服务创新发展的方式

一、以业管社

二、以社管社

三、以节管社

第四节 上海社会组织枢纽服务创新发展的案例

一、浦东新区“社区组织合作”的公益生态圈模式

二、上海静安区天目西路街道社会组织服务中心

第八章 上海社会组织参与社区治理创新发展

第一节 主要概念界定

一、社区治理

二、社区社会组织

三、社区治理创新

四、社区基金会

五、“互联网+”社区治理

第二节 上海社会组织参与社区治理创新发展的背景

一、上海社会组织参与社区治理的新观念和新制度

二、区级社区治理探索创新，构建新的关系模式

第三节 上海社会组织参与社区治理创新发展的方式

一、社会组织参与社区治理创新发展的新动向

二、社会组织参与社区治理创新发展的新内容

三、社会组织参与社区治理的新方式

第四节 上海社会组织参与社区治理创新发展的案例

一、上海洋泾社区公益基金会

二、宝山区“社区通”

第九章 上海社会组织创新发展的主要经验

第一节 上海社会组织创新发展的培育扶持经验

一、注重市级顶层设计，区级配套完善的制度保障和资源供给

二、改革登记管理制度，激发社会组织活力

三、政府三级联动、政社互动合作与社会组织的自我创新

四、采用多元方式开展组织培训

第二节 上海社会组织创新发展的监督管理经验

一、注重秩序规范，实现社会组织监督管理的过程强化和方式优化

二、强调党建引领监督，为社会组织创新发展树立正确方向

第三节 上海社会组织创新发展的“复合嵌入式合作”

一、“复合嵌入式合作”模式应用的现实背景

二、“复合嵌入式合作”模式应用的具体过程

三、“复合嵌入式合作”模式应用的具体经验

第十章 上海社会组织创新发展存在的问题与战略思路

第一节 上海社会组织创新发展存在的主要问题

一、改革思维没有及时跟上时代步伐

二、社会组织主体性不突出

三、购买社会组织服务定价机制和风险管控不健全

四、社会组织整体能力尚待提高

五、行业组织的积极作用尚未充分发挥

第二节 上海社会组织进一步创新发展的战略思路

一、继续树立创新思维观念

二、完善社会组织管理制度

三、进一步转变政府职能，向社会组织购买更多公共服务

四、强化社会组织自身制度和能力建设

五、成立不同类别的行业组织，有效发挥行业组织的积极作用

六、打造全国性和世界性的品牌项目

七、对标国际大都市，引进“中字头”行业协会商会

参考文献