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总序“十四五”:以高水平开放形成改革发展新布局
前言
导论
一 新中国70年生态文明制度建设的探索
二 党的十八大之前我国生态文明制度建设中存在的主要问题
三 党的十八大以来生态文明制度的建立与完善
四 大力推进生态文明制度建设的路径探讨
第一章 实行最严格的生态环境保护制度
第一节 环境影响评价制度
一 以提高环境影响评价文件质量为核心的实务管理创新
二 开展项目环境影响评价的“放管服”改革
三 系统开展环境影响评价制度改革,强化事中事后监管
第二节 污染物排放总量控制与排污许可证制度
第三节 危险废物管理与污染责任追究制度
一 建立危险废物名录
二 污染责任追究制度
第四节 环境监察和执法垂直管理制度
第二章 全面建立资源高效利用制度
第一节 自然资源产权制度
一 自然资源产权制度沿革与理论突破
二 自然资源产权制度实践创新
三 自然资源产权制度改进思路
第二节 国土空间规划体系
一 国土空间规划体系沿革
二 国土空间规划体系理论创新
第三节 自然资源资产管理制度和监管体制
一 自然资源资产管理制度和监管体制沿革
二 自然资源资产管理制度和监管体制实践创新
第四节 资源总量管理和全面节约制度
一 资源总量管理和全面节约的现实背景与制度诉求
二 陆域资源总量管理和全面节约制度
三 海洋资源保护和开发制度
四 能源总量管理和全面节约制度
第三章 健全生态保护和修复制度
第一节 山水林田湖草的保护与修复
一 山水林田湖草系统修复
二 陆域生态系统的治理与修复
三 水生态系统的治理与修复
四 海域生态系统的治理与修复
第二节 建立以国家公园为主体的自然保护地体系
一 我国自然保护地体系建立的历程
二 我国自然保护地体系的制度推进
三 国家公园试点创新
第三节 生物多样性保护
一 生物多样性保护的背景
二 生物多样性保护的制度安排
三 生物多样性保护的制度成效
第四章 严明生态环境保护责任制度
第一节 建立生态文明目标考核体系
一 绿色发展评价制度
二 生态文明建设考核制度
第二节 实行生态环境损害责任终身追究制
一 生态环境损害追责制度发展沿革
二 生态环境损害追责制度探索
第三节 探索编制自然资源资产负债表
一 自然资源资产管理变革
二 自然资源资产负债表编制探索
第四节 开展领导干部自然资源资产离任审计
一 自然资源资产审计制度的变迁
二 自然资源资产离任审计制度创新
第五节 健全环境保护管理制度
一 生态环境保护综合执法制度
二 中央生态环境保护督察制度
三 自然资源督察制度
第五章 完善生态文明建设的法治保障
第一节 生态文明科学立法逐渐实现
一 生态文明法律保障制度不断健全
二 生态文明立法彰显中国理念
三 完善生态文明法律保障制度的方向
第二节 生态文明严格执法不断强化
一 生态文明执法体制机制逐渐清晰和完善
二 探索生态文明严格执法之路
三 进一步完善生态文明执法的建议
第三节 生态文明公正司法持续落实
一 生态文明司法保障作用日益显现
二 生态文明司法彰显中国特色
三 提升生态文明司法专业化水平
参考文献
后记
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