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绿色发展:走向生态环境治理体系现代化电子书

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作       者:李宏伟

出  版  社:浙江大学出版社

出版时间:2021-06-01

字       数:15.8万

所属分类: 人文社科 > 社会科学 > 社会科学总论

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党的十八大以来,我国生态文明制度不断完善,按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,建立有效约束发行为和促绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律体系,发挥制度的引导、规制功能,让制度成为刚性的约束和不可触碰的“高压线”。提升生态文明治理现代化水平,需要实行严格的生态环境保护制度,需要全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度,完善生态文明法律体系。     推动绿色发展,走向生态环境治理体系现代化是新时代的战略选择。充分发挥社会主义国家生态文明制度的优势,并将其转化为生态文明治理的效能,是我国推生态文明建设的重要内容。<br/>【作者】<br/>李宏伟:中共中央党校社会和生态文明教研部生态文明建设教研室主任,中共中央党校创新工程首席专家,教授,博士生导师。在中共中央党校为主体班讲授“习近平生态文明思想”“生态文明建设的制度体系”等课程。近年主持国家社科基金项目和省部级项目17项,出版专著多部,发表论文100余篇。<br/>
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总序“十四五”:以高水平开放形成改革发展新布局

前言

导论

一 新中国70年生态文明制度建设的探索

二 党的十八大之前我国生态文明制度建设中存在的主要问题

三 党的十八大以来生态文明制度的建立与完善

四 大力推进生态文明制度建设的路径探讨

第一章 实行最严格的生态环境保护制度

第一节 环境影响评价制度

一 以提高环境影响评价文件质量为核心的实务管理创新

二 开展项目环境影响评价的“放管服”改革

三 系统开展环境影响评价制度改革,强化事中事后监管

第二节 污染物排放总量控制与排污许可证制度

第三节 危险废物管理与污染责任追究制度

一 建立危险废物名录

二 污染责任追究制度

第四节 环境监察和执法垂直管理制度

第二章 全面建立资源高效利用制度

第一节 自然资源产权制度

一 自然资源产权制度沿革与理论突破

二 自然资源产权制度实践创新

三 自然资源产权制度改进思路

第二节 国土空间规划体系

一 国土空间规划体系沿革

二 国土空间规划体系理论创新

第三节 自然资源资产管理制度和监管体制

一 自然资源资产管理制度和监管体制沿革

二 自然资源资产管理制度和监管体制实践创新

第四节 资源总量管理和全面节约制度

一 资源总量管理和全面节约的现实背景与制度诉求

二 陆域资源总量管理和全面节约制度

三 海洋资源保护和开发制度

四 能源总量管理和全面节约制度

第三章 健全生态保护和修复制度

第一节 山水林田湖草的保护与修复

一 山水林田湖草系统修复

二 陆域生态系统的治理与修复

三 水生态系统的治理与修复

四 海域生态系统的治理与修复

第二节 建立以国家公园为主体的自然保护地体系

一 我国自然保护地体系建立的历程

二 我国自然保护地体系的制度推进

三 国家公园试点创新

第三节 生物多样性保护

一 生物多样性保护的背景

二 生物多样性保护的制度安排

三 生物多样性保护的制度成效

第四章 严明生态环境保护责任制度

第一节 建立生态文明目标考核体系

一 绿色发展评价制度

二 生态文明建设考核制度

第二节 实行生态环境损害责任终身追究制

一 生态环境损害追责制度发展沿革

二 生态环境损害追责制度探索

第三节 探索编制自然资源资产负债表

一 自然资源资产管理变革

二 自然资源资产负债表编制探索

第四节 开展领导干部自然资源资产离任审计

一 自然资源资产审计制度的变迁

二 自然资源资产离任审计制度创新

第五节 健全环境保护管理制度

一 生态环境保护综合执法制度

二 中央生态环境保护督察制度

三 自然资源督察制度

第五章 完善生态文明建设的法治保障

第一节 生态文明科学立法逐渐实现

一 生态文明法律保障制度不断健全

二 生态文明立法彰显中国理念

三 完善生态文明法律保障制度的方向

第二节 生态文明严格执法不断强化

一 生态文明执法体制机制逐渐清晰和完善

二 探索生态文明严格执法之路

三 进一步完善生态文明执法的建议

第三节 生态文明公正司法持续落实

一 生态文明司法保障作用日益显现

二 生态文明司法彰显中国特色

三 提升生态文明司法专业化水平

参考文献

后记

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