一本书搞懂垃圾分类、管理与治理体系的理论、方法和相关技术的全貌。 ★垃圾治理的定义、原则、基本任务、基本要求、设计流程 ★案例:农村生活垃圾治理的特殊性分析 ★垃圾治理体系的组成、困境、政府与社会分工、行政管理制度、经济制度、一体化融合发展 ★案例解析:数字技术在垃圾治理体系中的应用 ★案例解析:厨余垃圾资源化利用综述 ★《固废法》解读
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内容提要
前言
第1章 垃圾治理总论
1.1 垃圾治理是什么
1.1.1 垃圾治理的定义
1.1.2 垃圾治理的世人物事及其理
1.1.3 垃圾治理逆生产是循环经济的组成部分
1.1.4 垃圾治理的基本特征
1.1.5 垃圾治理原则
1.1.6 垃圾处理、管理、治理的区别
1.2 垃圾治理的基本任务
1.2.1 完善源头需求侧管理
1.2.2 建立协调的垃圾分类处理体系
1.2.3 建立均衡的垃圾治理供求关系
1.2.4 兼顾效率与公平
1.3 垃圾治理的基本要求
1.4 垃圾治理的五种意识
1.5 垃圾治理的动力学
1.5.1 垃圾治理的动力
1.5.2 垃圾治理动力的内在逻辑
1.6 垃圾治理的设计流程
1.7 【案例】农村生活垃圾治理的特殊性分析
1.7.1 农村垃圾治理存在要素资源短缺问题
1.7.2 农村生活垃圾治理工作指引的制定
1.7.3 乡村治理的特殊性
第2章 垃圾治理体系
2.1 垃圾治理体系的组成
2.1.1 共治体系
2.1.2 产业体系
2.1.3 法制体系
2.2 垃圾处理体系
2.2.1 垃圾处理的供不应求困境
2.2.2 垃圾处理体系是“减”“疏”“堵”三合一的综合体
2.2.3 垃圾处理体系是一个有机体
2.3 垃圾治理的政府与社会分工
2.3.1 政府与社会相关方之间的关系
2.3.2 垃圾治理(处理)的组织形式
2.3.3 政府与社会分工
2.3.4 集体选择
2.4 垃圾治理的行政管理制度
2.5 垃圾治理的经济制度
2.5.1 财政专项资金制度
2.5.2 生态补偿制度
2.5.3 生态赔偿制度
2.5.4 垃圾排放费征收制度
2.5.5 垃圾处理费支付制度
2.5.6 生产者责任延伸制度
2.6 垃圾治理行业一体化融合发展
2.6.1 垃圾治理行业一体化的主要方面
2.6.2 推进垃圾处理作业一体化
2.6.3 推进区域协同和一体化
2.6.4 推进体制协同和一体化
2.6.5 一体化融合发展的动力分析
2.7 源头需求侧分析
2.7.1 源头需求侧是利益矛盾体
2.7.2 源头需求侧的不合作占优博弈
2.7.3 垃圾治理的供求不确定性
2.7.4 提高源头需求侧的自治能力是解决问题的关键
2.8 【案例】数字技术在垃圾治理体系中的应用
2.8.1 互联网平台的应用
2.8.2 区块链技术
2.9 【案例】厨余垃圾资源化利用综述
2.9.1 厨余垃圾资源化利用的内在逻辑
2.9.2 厨余垃圾资源化利用的系统与工艺技术
2.9.3 厨余垃圾资源化利用的处理单价
第3章 《固废法》解读
3.1 《固废法》的演变
3.1.1 二次修订三次修正
3.1.2 从管理到处理再上升到治理
3.1.3 寓固体废物污染环境防治于固体废物妥善处理和妥善治理
3.2 第二次修订的主要修改
3.2.1 条款大幅增加
3.2.2 规定大幅增多或修改
3.3 有序推进生活垃圾分类
3.3.1 坚持原则
3.3.2 用好制度
3.3.3 依法而为
3.3.4 协商共治
3.3.5 生活垃圾治理需要加强的方面
第4章 垃圾治理规划
4.1 规划定义与规划对象
4.1.1 规划定义
4.1.2 规划对象
4.2 规划方案
4.3 【案例】垃圾治理五年规划节选
4.3.1 发展目标
4.3.2 发展任务
4.3.3 保障措施
第5章 垃圾治理之道
5.1 垃圾治理的善人之道
5.1.1 如何实现垃圾治理的善人之道
5.1.2 垃圾治理探究思考的重点方面
5.2 垃圾治理的方法论
5.2.1 坚持群众路线
5.2.2 坚持自治、法治、德治及其融合
5.2.3 坚持对立议题的统一
5.2.4 坚持理论指导实践
5.3 垃圾治理的分析工具
5.3.1 态势分析法
5.3.2 层次分析法
5.4 垃圾治理的突出问题分析
5.4.1 市场问题
5.4.2 社会问题
5.4.3 政府问题
5.4.4 防止问题效应
5.5 【案例】让源头生活垃圾分类有理有据
5.5.1 源头生活垃圾分类的本质
5.5.2 推行分类为什么难
5.5.3 源头垃圾分类的世人物事
5.5.4 源头垃圾分类的推广曲线
5.5.5 源头垃圾分类的便宜行事
5.5.6 源头垃圾分类的考核指标
参考文献
后记
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