化工企业安全生产管理实务电子书

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本书编委会

前言

第一章　绪论

第一节　化工企业制度化管理

一、必要性

二、制度分类

三、实现方法

第二节　安全生产体制机制

一、三级管理体制

二、责任主体

三、四个责任

四、监督体系和保证体系

五、三级安全网络

六、外包一体化大监督

七、设备点检定修制

第三节　安全管理主要方法

一、工艺安全管理(PSM)

二、HAZOP(危险与可操作性)分析

三、重大危险源

四、两重点一重大

五、特殊危险作业

六、三查四定

七、九完五交

八、四不开车

九、五想五不干

十、五懂五会五能

十一、隐患排查治理

十二、安全性评价

十三、一证两票三制

十四、安全生产标准化

十五、技术监控

十六、四个凡事

十七、四不放过

十八、“8S”管理

十九、QHSE体系

第二章　依法合规

第一节　依法合规工作的开展

一、责任分工

二、工作程序

三、依法合规具体工作要求

四、依法合规工作流程

第二节　依法合规各阶段重点工作

一、基本概念

二、项目阶段

三、建设阶段各相关方职责分工

(一)可研阶段

(二)设计阶段

(三)施工阶段

(四)试车阶段

(五)生产阶段

第三节　安全生产标准化

一、安全生产标准化分级

二、评审一般条件

三、安全标准化建立

(一)初始评审阶段

(二)策划阶段

(三)培训阶段

(四)实施阶段

(五)自评阶段

(六)改进与提高阶段

四、安全标准化达标评审

(一)自评

(二)申请

(三)受理

(四)评审

(五)审核

(六)公告

(七)发证

五、安全标准化复审

六、撤销

七、年度自评

八、法律依据

第四节　《试生产(使用)方案》备案

一、《试生产(使用)方案》内容

二、《试生产(使用)方案》编制及执行

三、试生产(使用)方案备案材料

第五节　安全生产许可证

一、管理原则

二、分级管理

三、申请条件及前期准备

四、申请时机

五、申请材料

六、审核发证

七、变更、延续及注销

(一)企业有下列行为要进行安全生产许可证变更

(二)安全生产许可证延续

(三)企业有下列情形之一的，实施机关应当注销其安全生产许可证

八、法律依据

第六节　工业产品生产许可证

一、许可范围

二、许可条件

三、实施机关

四、许可程序

(一)申请和受理

(二)实地核查

(三)产品抽样与检验

(四)审定和发证

(五)审批结果公开

(六)集团公司的生产许可

五、法律依据

第三章　安全管理

第一节　安全目标

一、制订安全目标

二、安全目标的主要内容

三、分解安全目标

四、制定保证措施

五、兑现奖惩

第二节　责　任　制

一、基本要求

二、界定原则

三、三级责任主体

四、安全生产职能分配

第三节　安 全 监 督

一、安全监督机构设置及人员配备

二、安全监督重点工作

三、安全监督例行工作

第四节　生产作业票证管理

一、票证分类及责任分工

(一)票证种类

(二)职责分工

(三)概念

(四)几种工作票范围的界定

(五)操作票的范围

(六)人员职责

二、工作程序

(二)特种作业许可证流程

三、管理要求

(一)基本原则

(二)“四种人”管理

(四)票证检查

(五)工作监护

(六)设备试运

(七)特殊情况处理

第五节　危险化学品管理

一、责任制

二、危险化学品登记

(一)目的

(二)主体

(三)时机

(四)工作流程

三、管理要求

(一)标志、标识

(二)防护设施

(三)安全评价

(四)建立台账。

(五)储存要求。

(六)运输要求。

(七)应急管理。

四、有毒物品

五、剧毒化学品

六、易制毒化学品

七、监控化学品

八、易制爆化学品

九、分类

十、法律依据

第六节　危险作业管理

一、吊装作业

(一)责任分工

(二)吊装作业分级

(三)主要工作

(五)法律依据

二、动火作业

(一)责任分工

(二)动火作业分级

(三)主要工作

(四)基本要求

(五)法律依据

三、动土作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

四、断路作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

五、高处作业

(一)责任分工

(二)分级

(三)主要工作

(四)基本要求

(五)法律依据

六、设备检修作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

七、盲板抽堵作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

八、受限空间作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

九、带压堵漏作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

十、现场临时用电作业

(一)责任分工

(二)主要工作

(三)基本要求

(四)法律依据

第七节　外包及保运队伍管理

一、基本原则

二、责任制

三、制度建设

四、保运单位和外包队伍安全管理

五、保运单位和外包队伍日常管理

(一)实行全过程动态管理

(二)实行经济奖惩

(三)加强安全管理体系建设

(四)加强对承包方的安全培训和监督

(五)对工程施工的危险因素进行分析、预测和预控

(六)实施作业现场安全检查

(七)保证外包队伍人员素质

六、容易出现的问题

七、法律依据

第八节　风 险 评 估

一、工艺危害分析

(一)职责

(二)流程

(三)要求

(四)法律依据

二、检修风险评估

(一)职责

(二)流程

(三)基本要求

三、风险分析方法及比较

(一)危险与可操作性研究

(二)安全检查表

(三)预先危险源分析

(四)事件树分析

(五)日本厚生劳动省化工企业六阶段安全评价法

(六)道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法

(七)ICI蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法

第九节　隐患排查与治理

一、责任制

二、隐患排查

(一)排查形式

(二)排查频次

三、隐患治理

(一)治理原则

(二)治理形式

(三)考核

四、法律依据

第十节　重大危险源

一、责任制

二、日常监督管理

(一)辨识

(二)分级

(三)评估

(四)建档

(五)备案

(六)维护、检测

(七)应急

(八)隐患治理

(九)重新辨识评估

(十)监督管理

三、重大危险源与重大事故隐患的关系

四、法律依据

第十一节　安全检测报警装置

一、责任制

二、管理要求

三、安全要求

四、选用原则

五、法律依据

第十二节　事 故 管 理

一、职责分工

二、事故分级

三、事故分类

四、事故调查

(一)人身事故调查

(二)生产事故调查

(三)生产故障

五、安全监督部门的事故管理职责

六、事故产生原因分析

七、预防措施

八、容易出现的问题

九、法律依据

第十三节　安 全 培 训

一、安全培训工作原则

二、责任制

三、管理要求

四、需培训取证人员

(二)特种作业人员

(三)特种设备作业人员

(四)进网作业电工

(五)辐射工作人员

(六)其他从业人员。

五、特种作业人员

六、特种设备作业人员

七、安全教育培训的重要性

八、容易出现的问题

九、法律依据

第十四节　消 防 应 急

一、消防

(一)消防方针

(二)责任制

(三)组织机构

(四)依法合规

(五)重点防火部位管理

(六)培训与训练

(七)消防日常工作

(八)消防监护

(九)火灾隐患整改

(十)容易出现的问题

二、气防和急救

(一)建设原则

(二)责任制

(三)气防人员的培训项目

三、应急管理

(一)应急管理原则

(二)职责分工

(三)突发事件的种类

(四)应急预案体系

(五)应急预案编制的基本要求

(六)应急救援

(七)应急培训

(八)应急演练

(九)应急救援装备配备

(十)容易出现的问题

第十五节　防 火 防 爆

一、电气防火防爆

(一)主要工作

(二)法律依据

二、库房防火防爆

(一)储存要求

(二)建筑、布置要求

(三)装卸管理

(四)火源管理

(五)法律依据

三、爆炸危险场所

(一)分类

(二)总体布置

(三)结构设计

(四)内部设置

(五)保障措施

(六)爆炸危险场所管理要求

(七)法律依据

第四章　工艺管理

第一节　工艺安全信息

一、责任制

二、管理流程

三、修订

四、法律依据

第二节　工艺危害分析

一、工作流程

二、分析时机

三、分析方法

四、管理要求

五、注意事项

六、法律依据

第三节　操 作 规 程

一、责任分工

二、内容

三、管理流程

四、法律依据

第四节　变 更 管 理

一、责任分工

二、变更管理应考虑的内容

三、管理基础

四、变更类型

五、变更管理范围

六、变更管理程序

七、注意事项

八、法律依据

第五节　生 产 准 备

一、生产安全准备原则

二、生产准备的安全重点工作

(一)机构及分工

(二)人员培训

(三)规程编制

(四)编制《总体试车方案》

(五)安全、职业卫生准备

(六)消防准备

(七)环保准备

(八)设备准备

(九)管理准备

(十)其他

三、法律依据

第六节　试 车 阶 段

一、试车安全要求

二、单机试车

(一)责任分工

(二)条件

三、中交

四、联动试车

(一)责任分工

(二)条件

五、投料试车

(一)责任分工

(二)投料试车条件

六、主要工作

七、法律依据

第七节　开停车管理

一、适用范围

二、管理职责

三、管理流程

四、开车注意事项

五、停车注意事项

第八节　紧急停车管理

一、管理要求

二、紧急停车处置预案的内容

三、法律依据

第九节　关键装置和重点部位

一、责任制

二、管理要求

三、关键装置和重点部位联系人责任

四、日常监控

五、法律依据

第五章　设备管理

第一节　设备管理主要内容及发展历程

一、管理内容

二、发展历程

三、设备日常管理

(一)设备分类、编号、登记、建档

(二)备品配件管理

(三)设备状态管理

(四)设备事故管理

(五)设备报废

四、设备事故原因

第二节　检维修管理

一、责任分工

二、工作程序

三、检修工作流程

四、检修方案

五、检维修过程管理

(一)检维修前的准备

(二)检维修前的安全教育

(三)做好应急预案和演练

(四)检维修前的安全检查

(五)检维修作业的安全要求

(六)检修收尾

第三节　点 检 定 修

一、术语

二、基础文件

三、核心

四、法律依据

第四节　特 种 设 备

一、责任制

二、管理要求

(一)购置

(二)验收

(三)登记

(四)建档

(五)日常维护保养

(六)定期检验

(七)安装、改造与维修

(八)报废

(九)其他

三、法律依据

第五节　安全设施管理

一、安全设施的分类

(一)预防事故设施

(二)控制事故设施

(三)减少与消除事故影响设施

二、责任制

三、主要工作

第六章　专项工作

第一节　罐 区 管 理

一、责任制

二、管理模式

(一)集中管理

(二)分散管理

三、设计要求

四、安全设施

五、安全监控

六、管理要求

七、明火管理

八、人员安全管理

九、装卸运输要求

十、油品罐区防火重点

十一、法律依据

第二节　厂内交通安全管理

一、基本要求

二、厂内专用机动车辆管理

(一)车辆分类

(二)资质要求

(三)登记检验

(四)内部管理

(五)维修改造

三、厂内道路

四、禁止停放点

五、倒车和调头

六、机动车驾驶员

七、车辆载货

八、非机动车、个人车辆、行人

九、法律依据

第三节　装卸车管理

一、责任制

二、车辆装载

(一)车辆调度职责

(二)押运人员要求

(三)车辆载人要求

(四)货物要求

(五)危险品装卸

(六)装卸场地和堆场

(七)装卸机械及吊挂用具

三、机械装卸作业

四、铁路车辆的货物装卸

五、机动车辆的货物装卸

六、危险品的装卸、搬运

七、法律依据

第四节　危险化学品运输

一、铁路运输

(一)管理职能

(二)依法合规

(三)主体责任

(四)铁路建设

(五)运输安全

(六)法律依据

二、水上运输

(一)管理职能

(二)依法合规

(三)安全规定

(四)法律依据

三、公路运输

(一)管理职责

(二)依法合规

(三)一般管理要求

(四)专用车辆、设备管理

(五)危险货物托运人安全要求

(六)危险化学品运输车辆安全要求

(七)人员安全要求

(八)法律依据

四、放射性物品运输安全管理

(一)管理职责

(二)依法合规

(三)管理要求

(四)法律依据

五、危险化学品管道运输

(一)概念

(二)建设期安全要求

(三)运行安全要求

(四)法律依据

第五节　防 雷 接 地

一、责任

二、主要工作

三、分类

四、一般规定

五、第一类防雷建筑物的防雷措施

六、接闪器型式

七、法律依据

第六节　静 电 接 地

一、管理要求

(一)设施

(二)措施

(三)人员管理

(四)检查

(五)标志与记录

二、基本防护措施

三、各种物料防护措施

(一)固态物料防护措施

(二)液态物料防护措施

(三)气态粉态物料防护措施

四、人体静电的防护措施

五、法律依据

第七节　安 全 标 志

一、类型

二、责任制

三、日常管理

四、警示标识范围

五、设置注意事项

六、法律依据

第八节　通　　风

一、管理要求

二、风管规范

三、法律依据

第九节　气瓶充装及管理

一、资质

二、气瓶充装单位条件

三、对呼吸器充装单位要求

四、充装管理要求

五、使用管理要求

六、空气呼吸器档案

七、法律依据

第十节　化工产品取样

一、一般规定

二、具体防护

三、法律依据

第十一节　手持电动工具

一、定义

二、责任分工

三、分类

四、购置

五、管理

六、使用

七、检查

八、主要隐患

九、法律依据

第十二节　防 腐 管 理

一、责任

二、管理要求

三、防腐安全注意事项

四、防腐方式

(一)通过结构设计防腐

(二)预留防腐裕度

(三)加工处理

(四)涂覆防腐涂料

(五)采用合适材料

(六)进行阴极保护

(七)在介质中加入缓蚀剂

五、法律依据

第七章　职业卫生

第一节　职业卫生管理

一、概念

二、责任制

三、依法合规手续

四、主要工作

(一)建章建制

(二)人员培训

(三)职工体检

(四)建立档案

(五)防护设施

(六)检测公告

(七)职业病危害现状评价

(八)应急管理

五、法定职业病种类

六、职业病危害项目申报

(一)申报的主要内容

(二)申报形式

七、职业卫生生产许可证

八、法律依据

第二节　职业病和职业危害因素

一、粉尘类

二、放射性物质类(电离辐射)

三、化学物质类

四、导致职业病的物理因素

五、导致职业病的生物因素

六、导致职业性皮肤病的危害因素

七、导致职业性眼病的危害因素

八、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

九、职业性肿瘤的职业病危害因素

十、其他职业病危害因素

第三节　职业卫生建设主要内容及检查方法

第四节　职业病危害评价

一、职业病危害评价原则

二、职业病危害评价程序

(一)准备阶段

(二)实施阶段

(三)报告编制阶段

三、职业病危害评价的内容

四、职业病危害评价方法

五、职业病危害控制效果评价测试点设置原则

(一)化学因素的测试点设置原则

(二)物理因素的测试点设置原则

六、主要评价标准

第五节　职业卫生档案

一、职业卫生档案主要内容

(一)建设项目职业卫生档案

(二)职业病危害项目申报档案

(三)职业卫生管理制度档案

(四)职业卫生管理实施档案

(五)职业卫生宣传培训档案

(六)职业病危害因素监测与检测评价档案

(七)劳动者职业健康监护档案

(八)法律法规要求建立的其他职业卫生档案

二、管理要求

第八章　环境保护

第一节　环境保护“三同时”

一、环境影响评价制度

二、环境保护分级管理

三、环境影响报告书(表)内容

四、其他要求

五、审批分级

六、三同时

七、竣工验收材料

八、法律依据

第二节　排 污 管 理

一、排污许可

二、排污许可证

(一)企业涉及以下内容应申请领取排污许可证

(二)排污许可证种类、期限

(三)排污许可证申请条件

(四)排污许可证申领

(五)排污许可证管理

(六)排污许可证变更和延续

三、管理要求

四、法律依据

第三节　放射性同位素与射线装置

一、定义

二、许可制度

三、责任制

四、放射源和射线装置分类

五、申请许可证应具备的条件

六、许可手续办理

(一)环境影响评价

(二)许可证的申请

(三)审核和发证

(四)重新申请领取许可证

(五)注销

七、许可证申请应提交的材料

八、转移备案

九、管理要求

十、年度评估报告内容

十一、安全和防护要求

十二、法律依据

第四节　电 磁 辐 射

一、定义

二、责任制

三、电磁辐射建设项目和设备名录

(一)发射系统

(二)工频强辐射系统

(三)工业、科学、医疗设备的电磁能应用

四、环境影响评价

五、申报登记

六、施工和竣工验收

七、防护要求

八、容易出现的问题

九、法律依据

第五节　水 土 保 持

一、定义

二、责任制

三、水土保持方案

四、三同时

五、监测和治理

六、容易出现的问题

七、法律依据

第六节　危险化学品环境管理登记

一、适用范围

二、申请程序

三、申请材料

四、管理工作

五、法律依据

第九章　依法合规流程图

第一节　化工项目依法合规流程图

第二节　依法合规重点工作流程图

一、劳动保护用品监督管理流程图

二、生产经营单位安全培训管理流程图

三、安全生产事故隐患排查治理流程图

四、生产安全事故应急预案管理流程图

五、生产安全事故信息报告和处置流程图

六、特种作业人员安全技术培训考核管理流程图

七、建设项目安全设施“三同时”监督管理流程图

八、危险化学品重大危险源监督管理流程图

九、危险化学品生产企业安全生产许可证办理流程图

十、危险化学品建设项目安全监督管理流程图

十一、建设项目职业卫生“三同时”监督管理流程图

十二、危险化学品登记管理流程图

十三、建设项目消防监督管理流程图

十四、特种设备质量监督与安全监察管理流程图

十五、防雷装置设计审核和竣工验收管理流程图

十六、建设项目环境保护管理流程图

十七、放射性同位素与射线装置安全管理流程图

十八、电磁辐射环境保护管理流程图

十九、水土保持管理流程图

二十、工业产品生产许可证办理流程图

附录

一、相关法律法规

二、安全生产行业标准

三、安全相关标准、规范

参考文献