中华人民共和国农业法律法规全书(含相关政策)(2019年版)电子书

出版说明

修订说明

一、核心政策——中央一号文件及“十三五”规划

中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见

一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义

二、实施乡村振兴战略的总体要求

三、提升农业发展质量,培育乡村发展新动能

四、推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局

五、繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象

六、加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系

七、提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌

八、打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感

九、推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给

十、汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑

十一、开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障

十二、坚持和完善党对“三农”工作的领导

中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见

一、优化产品产业结构,着力推进农业提质增效

二、推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力

三、壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链

四、强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展

五、补齐农业农村短板,夯实农村共享发展基础

六、加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力

中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见

一、持续夯实现代农业基础,提高农业质量效益和竞争力

二、加强资源保护和生态修复,推动农业绿色发展

三、推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长

四、推动城乡协调发展,提高新农村建设水平

五、深入推进农村改革,增强农村发展内生动力

六、加强和改善党对“三农”工作领导

中共中央、国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见

一、围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式

二、围绕促进农民增收,加大惠农政策力度

三、围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设

四、围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革

五、围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设

中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见

一、完善国家粮食安全保障体系

二、强化农业支持保护制度

三、建立农业可持续发展长效机制

四、深化农村土地制度改革

五、构建新型农业经营体系

六、加快农村金融制度创新

七、健全城乡发展一体化体制机制

八、改善乡村治理机制

中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见

一、建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础

二、健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度

三、创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度

四、构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体

五、改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利

六、改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置

七、完善乡村治理机制,切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设

中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见

一、加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展

二、依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设

三、提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务

四、加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍

五、改善设施装备条件,不断夯实农业发展物质基础

六、提高市场流通效率,切实保障农产品稳定均衡供给

中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定

一、新形势下水利的战略地位

二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则

三、突出加强农田水利等薄弱环节建设

四、全面加快水利基础设施建设

五、建立水利投入稳定增长机制

六、实行最严格的水资源管理制度

七、不断创新水利发展体制机制

八、切实加强对水利工作的领导

中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见

一、健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置

二、提高现代农业装备水平,促进农业发展方式转变

三、加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距

四、协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力

五、加强农村基层组织建设,巩固党在农村的执政基础

中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见

一、加大对农业的支持保护力度

二、稳定发展农业生产

三、强化现代农业物质支撑和服务体系

四、稳定完善农村基本经营制度

五、推进城乡经济社会发展一体化

中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见

一、加快构建强化农业基础的长效机制

二、切实保障主要农产品基本供给

三、突出抓好农业基础设施建设

四、着力强化农业科技和服务体系基本支撑

五、逐步提高农村基本公共服务水平

六、稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革

七、扎实推进农村基层组织建设

八、加强和改善党对“三农”工作的领导

中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见

一、加大对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制

二、加快农业基础建设,提高现代农业的设施装备水平

三、推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑

四、开发农业多种功能,健全发展现代农业的产业体系

五、健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业

六、培养新型农民,造就建设现代农业的人才队伍

七、深化农村综合改革,创新推动现代农业发展的体制机制

八、加强党对农村工作的领导,确保现代农业建设取得实效

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(节录)

三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益

四、坚持协调发展,着力形成平衡发展结构

二、综合

中华人民共和国宪法(节录)

中华人民共和国民法总则(节录)

中华人民共和国物权法(节录)

三、农业

(一)综 合

中华人民共和国农业法

中华人民共和国城乡规划法

全国农业普查条例

农业保险条例

农业保险承保理赔管理暂行办法

中央财政农业保险保险费补贴管理办法

全国农业可持续发展规划(2015—2030年)

国务院关于印发全国农业现代化规划(2016—2020年)的通知

国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见

农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局关于促进农业产业化联合体发展的指导意见

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》

农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知

农业农村部关于印发《农业绿色发展技术导则(2018—2030年)》的通知

农业农村部关于支持长江经济带农业农村绿色发展的实施意见

农业生产发展资金管理办法

国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见

中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定

农业部关于贯彻党的十八届四中全会精神深入推进农业法治建设的意见

财政部关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见

农业部办公厅关于开展农业文化遗产普查工作的通知

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见

国家发展改革委、财政部、水利部等关于扎实推进农业水价综合改革的通知

关于加大力度推进农业水价综合改革工作的通知

国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知

中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见

农业部、国家发展改革委、财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见

农业部办公厅关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知

国务院办公厅关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见

农业农村部关于加快推进品牌强农的意见

(二)农业经济管理

1.农产品

中华人民共和国食品安全法实施条例

国务院办公厅关于进一步加强农药兽药管理保障食品安全的通知

中华人民共和国农产品质量安全法

国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见

国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见

农产品质量安全监测管理办法

农业部关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见

食用农产品市场销售质量安全监督管理办法

国家食品药品监管总局关于食用农产品市场销售质量安全监督管理有关问题的通知

国家农产品质量安全县管理办法(暂行)

绿色食品标志管理办法

农产品地理标志管理办法

农产品地理标志登记专家评审规范

农产品地理标志登记审查准则

农产品包装和标识管理办法

农产品产地安全管理办法

无公害农产品管理办法

无公害农产品标志管理办法

无公害农产品检测机构管理办法

2.农业转基因生物

农业转基因生物安全管理条例

农业转基因生物安全评价管理办法

农业转基因生物进口安全管理办法

农业转基因生物标识管理办法

农业转基因生物加工审批办法

转基因棉花种子生产经营许可规定

3.农业基本建设

农田水利条例

农业基本建设项目管理办法

农业基本建设项目申报审批管理规定

农业基本建设项目招标投标管理规定

农业基本建设项目竣工验收管理规定

农业建设项目监督检查规定

(三)农业机械

中华人民共和国农业技术推广法

中华人民共和国农业机械化促进法

农业机械安全监督管理条例

农业机械试验鉴定办法

农业机械推广鉴定实施办法

农业机械质量调查办法

农业机械维修管理规定

拖拉机和联合收割机登记规定

拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定

拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范

拖拉机和联合收割机登记业务工作规范

(四)种植业

中华人民共和国种子法

农业部关于贯彻实施《种子法》全面推进依法治种的通知

农作物种子生产经营许可管理办法

农作物种子标签和使用说明管理办法

农作物种子质量监督抽查管理办法

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法

农作物种质资源管理办法

农业部办公厅关于做好种子市场监管和品种保护工作的通知

农作物种子标签二维码编码规则

中华人民共和国进出境动植物检疫法

植物检疫条例

中华人民共和国野生植物保护条例

农业野生植物保护办法

中华人民共和国植物新品种保护条例

农业植物新品种权侵权案件处理规定

农药管理条例

农药登记试验管理办法

农药标签和说明书管理办法

农药生产许可管理办法

农药经营许可管理办法

农药登记管理办法

农业部办公厅关于切实加强农药使用指导和市场监管的通知

农业部关于加强管理促进农药产业健康发展的意见

粮食流通管理条例

国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见

中央储备粮管理条例

中央储备粮代储资格管理办法

中央储备粮代储资格管理办法实施细则

农业部办公厅关于种子生产经营许可证相关问题答复的函

(五)林 业

中华人民共和国森林法

中华人民共和国森林法实施条例

林木种子生产经营许可证管理办法[1]

中华人民共和国草原法

草原征占用审核审批管理办法

农业部办公厅关于依法加强草原征占用审核审批管理的通知

中华人民共和国野生动物保护法

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例

引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法

国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法

陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法

(六)畜牧业

中华人民共和国畜牧法

农业部办公厅关于印发《农业部畜牧业监测预警专家组管理暂行办法》的通知

中华人民共和国动物防疫法

动物检疫管理办法

动物防疫条件审查办法

重大动物疫情应急条例

国家突发重大动物疫情应急预案

乳品质量安全监督管理条例

进出口乳品检验检疫监督管理办法

国务院关于促进奶业持续健康发展的意见

国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见

生猪屠宰管理条例

关于加强生猪运输车辆监管有关事项公告

农业农村部办公厅关于组织做好生猪运输车辆备案等有关工作的通知

农业农村部办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅关于切实加强生猪调运监管工作的通知

兽药管理条例

兽药生产质量管理规范

兽药生产质量管理规范检查验收办法

兽药注册办法

兽用生物制品经营管理办法

兽药进口管理办法

新兽药研制管理办法

优良种畜登记规则

饲料和饲料添加剂管理条例

进口饲料和饲料添加剂登记管理办法

新饲料和新饲料添加剂管理办法

(七)渔 业

中华人民共和国渔业法

渔业捕捞许可管理规定

国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见

国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知

农业农村部办公厅关于开展打击电鱼活动专项执法行动的通知

国务院办公厅关于做好涉外渔业管理工作的通知

农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见

农业部办公厅关于加快推进渔业信息化建设的意见

水产资源繁殖保护条例

渔业资源增殖保护费征收使用办法

农业农村部办公厅关于印发《人工鱼礁建设项目管理细则》的通知

人工鱼礁建设项目实施方案(可研报告)申报及编制要求

人工鱼礁建设项目实施方案(可研报告)编制模板

四、农村

(一)综 合

深化农村改革综合性实施方案(节录)

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》

国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》

国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见

国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见

国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见

(二)农村土地

1.土地管理

中华人民共和国土地管理法实施条例

基本农田保护条例

土地调查条例

土地调查条例实施办法

土地复垦条例

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

中国银监会、国土资源部关于印发农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法的通知

利用集体建设用地建设租赁住房试点方案

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释

2.土地承包

中华人民共和国农村土地承包法

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法

农村土地承包经营纠纷仲裁规则

农业部关于加强基层农村土地承包调解体系建设的意见

农村土地承包经营权流转管理办法

中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法

农业部、财政部、国土资源部、国家测绘地理信息局关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证有关工作的通知

中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法

财政部关于《中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法》的补充通知

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释

中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见

农业部关于做好农村土地承包经营权信息应用平台建设工作的通知

3.土地征收安置与补偿

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知

劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知

劳动和社会保障部、民政部、审计署关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定

4.宅基地

国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知

国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见

(三)乡镇企业

中华人民共和国乡镇企业法

中华人民共和国农民专业合作社法

农民专业合作社登记管理条例

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例

(四)农村基层组织

中华人民共和国村民委员会组织法

村民委员会选举规程

(五)教 育

国务院关于进一步加强农村教育工作的决定

教育部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知

农村义务教育薄弱学校改造补助资金管理办法

国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知

教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见

教育部、全国妇联关于做好农村妇女职业教育和技能培训工作的意见

(六)医疗卫生

血吸虫病防治条例

乡村医生从业管理条例

卫生部关于对《乡村医生从业管理条例》实施中有关问题的批复

国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见

关于进一步加强新型农村合作医疗基金管理的意见

关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见

国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见

(七)农村税收

中华人民共和国耕地占用税暂行条例

国家税务总局关于“公司+农户”经营模式企业所得税优惠问题的公告

财政部、国家税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知

(八)交 通

交通运输部、中国农业发展银行关于合力推进交通扶贫脱贫攻坚工作的通知

交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见

交通运输部办公厅关于加快推进农村客运发展有关事项的通知

交通运输部办公厅关于进一步加强农村物流网络节点体系建设的通知

交通运输部、农业部、供销合作总社、国家邮政局关于协同推进农村物流健康发展、加快服务农业现代化的若干意见

国务院办公厅转发交通运输部等部门关于推动农村邮政物流发展意见的通知

关于加强农村交通运输安全生产工作的意见

关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知

国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见

农村公路养护管理办法

五、农民

(一)农民工权益保护

国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见

拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法

国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见

文化部、国务院农民工工作领导小组办公室、全国总工会关于进一步做好为农民工文化服务工作的意见

国务院关于解决农民工问题的若干意见

国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见

关于改善农民工居住条件的指导意见

(二)社会保障

国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见

关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见

农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020年)

农民承担费用和劳务管理条例

国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见

社会抚养费征收管理办法

农村五保供养工作条例

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知

(三)户 籍

中华人民共和国户口登记条例

中华人民共和国居民身份证法

居住证暂行条例

国务院、中央军委批转公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见的通知

关于边防、海岛等部队部分农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见

(四)计划生育

中华人民共和国人口与计划生育法

流动人口计划生育工作条例

流动人口、农民工计划生育便民维权措施

计划生育村民自治规范

中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定